失業保険の持続可能性に向けた取り組み

失業保険は、働く人々の安心を支えるものであると同時に、労働市場を管理し、安定的かつ持続的な発展に貢献するツールでもあります。

Gia Nghia CNC Trading Production Joint Stock Companyの従業員が防火ドアの生産に参加している。写真：PHUC AN

労働者の懸念

40歳のダン・ミン・トゥイさん（ ハノイ在住）は、事務員として働いていた私立高校で疫病の影響により人員削減を余儀なくされ、困難な日々を経験した。

2年間の失業後、彼女は生計を立てるのに苦労し、幼い子供のことを心配し、将来も不透明でした。転機となったのは、失業保険を受け取り、無料のバーテンダー養成コースを受講したことでした。

「このコースはスキルを身につけさせただけでなく、自信も深めてくれました。同じ境遇の人たちと出会い、勇気を出して変化を起こす勇気をもらいました。バーテンダーという職業は私の慎重な性格にぴったりで、おかげで自宅でコーヒーショップを開き、安定した収入を得ることができました」とトゥイさんは語りました。

ルー・ティ・ニュンさん（ハノイ市イエンラン村）はシングルマザーで、かつてはクアンミン工業団地で働き、わずかな給料で苦労していました。低収入だったため、マッサージ療法を学ぶことを夢見ていましたが、費用が高すぎました。

失業保険の受給手続きを終えて1ヶ月後、彼女は無償の職業訓練を支援する政策を知りました。この機会を逃さず、彼女は登録し、その後、借金をして地元にスパ施設を開業しました。

「今では事業は安定しており、子供たちを養育し、学校に通わせるのに十分な収入をもたらしています。失業保険は、最も困難な時期に私を支えてくれました。このような政策がもっと増え、労働者が適切な職業を学び、自立した人生を送る機会が得られることを願っています」とニュンさんは語りました。

積極的な政策になる

グエン・マイン・クオン内務副大臣は、2025年雇用法は2013年法の適切な点を継承しつつ、失業保険を労働市場の実際のニーズに結びついた積極的な政策にするための多くの新たな規制を追加していることを確認した。

この法律は、5つの重要な役割を強調しています。第一に、失業保険は、労働者の雇用維持のため、企業による訓練や育成を支援します。支援条件が緩和され、企業が利用しやすくなり、失業を根本的に抑制します。

第二に、失業保険は職業相談や紹介を通じて労働力の需給を調整します。雇用サービスセンターは橋渡し役として機能し、より迅速な市場への復帰を促進します。

第三に、失業保険は労働者が職業訓練を受け、スキルを向上させるための条件を整えます。これは、熟練労働者の割合を高めるための重要なステップであり、人材の質の向上に貢献します。

法律2025では、経済的負担を軽減するために、在学中の食事手当などの支援も拡大されている。

第四に、失業保険は労働者が職を失った場合に収入を補填または部分的に補償し、困難な時期を乗り越えて心理を安定させるのに役立ちます。

第五に、この政策は失業対策における国家予算の負担を軽減し、他の開発目標のために資源を留保する条件を整えることに貢献します。

国立雇用サービスセンターのゴ・スアン・リュウ所長は次のように指摘した。「職業訓練支援を受けている人の数は依然として非常に少なく、失業手当受給者全体の約3%に過ぎません。その原因は、訓練施設が社会のニーズを満たしていないこと、費用が高額であること、適切な職種が不足していること、労働者は主に補助金に興味を持ち、すぐに収入が必要なため一般職を選んでいること、そして企業が単純労働力に乏しいため、訓練を受けても労働者は短期的な仕事しか与えられず、習得した職業に定着しにくいこと、という3つの側面から生じています。」

保険機関、雇用サービスセンター、職業訓練施設間の連携の柔軟性の欠如も問題となっており、授業料の支払い問題により開講が遅れるなど、政策の効果が低下し、労働者の不満を募らせています。

現在、国立雇用サービスセンターは、雇用省および関連部署と連携し、2025年雇用法の指針となる政令の策定に取り組んでいます。これは、制度上の欠陥を克服し、実践的な職業訓練政策を策定し、労働者の積極的な参加を促すことを目的としています。また、失業保険の長期的な価値に対する社会的な意識を高めるため、就職フェア、技能訓練講座、広報活動の開催を継続的に推進しています。

HOAI THU (nhandan.vn)

出典: https://baohaiphong.vn/bao-hiem-that-nghiep-huong-toi-ben-vung-522634.html