海洋環境を保護することは、持続可能な海洋経済発展の基盤を築きます。

写真のキャプション — 国会副議長レ・ミン・ホアン氏がワークショップで演説した。

このワークショップは、国会監察代表団による「2020年環境保護法施行後の環境政策及び環境法の実施」をテーマとした監察プログラムの一環である。党中央委員会委員、国会副議長、監察代表団団長のレ・ミン・ホアン氏がワークショップの議長を務めた。

ワークショップで演説したレ・ミン・ホアン国会議員副議長は、報告書とコメントの質を高く評価しました。海洋環境の保護は農業と環境セクターの責務であるだけでなく、共通の責任であり、持続可能な海洋経済発展の基盤を築き、環境、生活、そして地域社会の繁栄を調和的に結びつけるものであると強調しました。

「海が私たちの利益となるのは、私たちが海を大切にし、育む方法を知っているからに限ります。『私たちは地球を先祖から受け継いだのではなく、子孫から借りているのだ』という哲学を理解する必要があります」と、国会副議長のレ・ミン・ホアン氏は強調した。

レ・ミン・ホアン副大統領は、体系的思考は海を一つの生命体と捉えると述べた。海洋開発はセクターや地域に分割することはできない。海洋生態系は、流れ、漁業、生計、都市、貿易、環境、安全保障、そして海洋文化を含むネットワークである。このネットワークに影響を及ぼす政策は、連鎖反応を生み出す。エコシステム思考には、漁業者、企業、科学者、政府、そして地域社会の参加が不可欠である。海は「管理」という思考ではなく、海洋空間の「共同管理、統合ガバナンス」、先住民族の知識の尊重、そして責任あるセクター間協力という思考によって統治されるべきである。

レ・ミン・ホアン副会長は次のように述べました。「漁師が中心であり、生活が支点です。海を守ることは、海で、海と共に生きる人々から始めなければなりません。漁師は海を直感的に理解しており、伝統的に生態系の『天然のセンサー』です。海を守るためには、生活を向上させ、漁獲行動を変え、「搾取」から「責任ある漁獲」へと転換し、違反行為への対処策に加えて、善行を奨励する仕組みを構築する必要があります。企業が先導し、科学技術が道を切り開きます。企業がハイテク海洋養殖、グリーン港湾、沖合再生可能エネルギー、深層加工、水産物の循環型経済、トレーサビリティ技術に大胆に参入して初めて、海は真の海洋経済となるのです。科学技術は『航海士』であり、海に強く、海から豊かになる国のために、新たな海への道を切り開いていくのです。」

レ・ミン・ホアン氏は、自然界には単独で存在するものは何もないと断言した。海は共有空間であり、誰も単独で海を守ることはできない。海の価値を尊重する漁業コミュニティ、ビジネスコミュニティ、科学コミュニティ、そして消費者コミュニティを形成する必要がある。漁業者がコンプライアンスのメリットを理解し、企業がクリーン技術への投資から利益を得て、消費者が原産地の追跡が可能な製品を選択し、政府が「環境を成長と交換する」のではなく長期的な視点を持つことで、海は守られるのだ。

「国会監察代表団は、今回のワークショップで得られた重要な情報を総合し、国会常任委員会に報告する。同時に、海洋資源と環境に関する法制度を継続的に整備し、経済発展、環境保護、社会保障の調和を確保するための基礎となるだろう」とレ・ミン・ホアン氏は提案した。

国会科学技術環境委員会のグエン・タン・ハイ委員長は、「海は資源であるだけでなく、文化空間であり、開発資源でもある」と述べた。2018年10月22日、第12期党中央委員会は、2030年までのベトナム海洋経済の持続的発展戦略と2045年までのビジョンに関する決議第36-NQ/TW号を発布し、ベトナムを海洋資源に恵まれ、持続可能な発展、繁栄、安全保障を備えた強力な海洋国家へと発展させるという目標を掲げた。2030年までに、純粋に海洋経済セクターが国のGDPの約10%を占め、沿岸省・都市の経済が国のGDPの60～70%に達し、これらの地域の一人当たり平均所得が全国平均の少なくとも1.2倍に達するなど、各期間における一連の目標を掲げ、ベトナムは海洋国家として強大、持続可能な発展、繁栄、安全、安心。

グエン・タン・ハイ氏は、決議36-NQ/TWなどの主要な目標達成に貢献するためには、海洋環境保護を経済成長の不可欠な要素として捉える必要があると述べた。人間の活動が海に影響を与え、損傷を与えている限り、持続可能な海洋経済の発展は不可能である。海洋経済の持続可能な発展と循環型経済は、特に現実世界で早急に解決すべき課題である。それと同時に、「搾取」から「育成」への意識転換、海洋経済の開発・発展における地方分権化と権限委譲といった考え方に基づき、海洋経済の持続可能な発展を推進する必要がある。同時に、特に養殖・水産加工、港湾開発、物流、観光といった分野において、海洋経済発展のための画期的な解決策を提案する必要がある。科学技術と海洋環境保護における国際協力の強化といった課題にも取り組む必要がある。

ワークショップで、ハイフォン市人民委員会のブー・ティエン・フン副委員長は、同市は汚染源、気候変動リスク、国際基準に沿った海洋環境管理への高まる需要など、重大な課題にも直面していると述べた。そのため、完全なデータベース、科学的な管理方法、効果的な部門間調整メカニズムに基づき、海洋資源と環境の管理をレベルアップし、より体系的にする必要がある。海と島の管理と海洋経済の持続可能な発展に対する高まる需要を満たすため、ハイフォン市は制度システムの改善を続け、海洋空間管理、海洋観光活動、沿岸回廊の保護、資源開発、海洋生態系の保全に関する具体的な規制の構築に重点を置いている。同時に、国家戦略に従って沿岸計画と海洋空間計画を見直し、更新し、循環型海洋経済の発展を強く推進し、海洋管理におけるデジタルトランスフォーメーションを適用し、海洋経済発展における資源動員と国際協力の強化に取り組んでいる。

海洋経済の持続的発展に資するための海洋と島の資源と環境に関する基礎調査に関して、ベトナム海洋島嶼庁のチュオン・ドゥック・トリ副局長は、海洋と島の資源と環境に関する基礎調査は、自然条件、地形（海底地形、水文学）、地質学的特徴、鉱物、石油・ガス、ガスハイドレート、工学地質学、環境地質学、環境の現状、生物多様性と海洋生物資源、陸地と水資源、海、沿岸、島嶼地域の景観、位置、生態学的および地質学的驚異を総合的に反映する同期した学際的な非常に信頼性の高いデータソースを作成すると述べた。

これらのデータは標準化、デジタル化され、国家海洋・島嶼資源・環境データベースシステムに統合されており、国家および分野別の海洋計画・戦略の策定、更新、調整のための科学的かつ実践的な基盤となっています。しかしながら、基礎的な海洋調査に関する制度、メカニズム、政策、技術基準は未整備で、整合性も十分ではありません。省庁、分野、地方自治体間でのデータ共有・活用のメカニズムは依然として限られており、専門家の交流や最新技術の移転も依然として困難です。また、海洋科学分野で高い能力を持つパートナーとの長期的な協力プログラムも不足しています。

そのため、海洋資源と環境の基礎調査と管理に関する制度、メカニズム、政策を整備し、海洋データを共有・活用するための技術規則や基準、メカニズムを公布し、定期的な資金源を確保するための計画を策定し、遅延を回避するために調査タスクのための社会化資源、官民パートナーシップ、ODA資本の動員を奨励し、人材と組織能力を開発し、海洋調査用の近代的な施設と設備に投資し、高度な資格を持つ専門スタッフチームを訓練するなどの解決策が必要です。

漁業管理局のヌー・ヴァン・カン副局長は、海洋養殖業と水産加工業の産業廃棄物リサイクルの可能性について言及し、海洋養殖業と水産加工業の発展の現状には、技術基準や規制の欠如、環境インフラの共有不足、廃棄物収集の分散、組織の欠如、技術レベルの低さと不均一性、信用、土地、漁港インフラへのアクセスの難しさなどに反映され、環境の質、生産効率、国際基準の遵守に直接影響する多くの体系的な問題が見られると述べた。

海洋養殖および水産物加工における循環型経済の発展のため、国会監査代表団は、支援メカニズムおよび政策の改善に関する提言を検討するよう要請されています。具体的には、副産物および水産物廃棄物の高付加価値製品への管理・加工に関する技術規制および基準の制定、産業用海洋養殖における環境基準の整備、コラーゲン、キチン、生物由来製品などの廃棄物から循環型製品を製造するハイテク循環型海洋養殖、深層加工技術、バイオテクノロジーへの投資企業に対する税制優遇措置およびクレジット優遇措置などです。加えて、技術・インフラへの投資、海洋養殖における統合型多栄養養殖（IMTA）モデルの推進、意識向上、サプライチェーンの連携などが含まれます。

ベトナムの産業用海洋養殖業および水産加工業における廃棄物リサイクルの可能性は非常に大きく、新たなバリューチェーンを創出することで、経済、環境、社会に利益をもたらすと同時に、温室効果ガス排出量削減への取り組みにも貢献します。この可能性を効果的に活用するには、管理機関、企業、科学者、そして養殖業界の間で緊密な連携が不可欠です。廃棄物循環型経済の推進は、持続可能な海洋養殖業の発展、ブルーオーシャン経済、そして国際市場におけるベトナム産水産物の競争力強化に向けた重要な一歩となるでしょう。

ワークショップにおいて、農業環境省のレ・コン・タン副大臣は、「海洋資源は限られていますが、私たちの海に対する責任は無限です。各省庁、各地方自治体、各企業が法令を適切に実施し、環境と海の価値を尊重して初めて、持続可能で競争力のあるグローバルな海洋経済を構築できるのです」と強調しました。

代表団は、海洋経済の発展傾向とブルーマリンエコノミーに役立つ海洋科学技術の発展の方向性、水産養殖と産業用海洋農業における循環型経済、ベトナムの海洋および水路部門のグリーン変革、保全に関連するグリーンツーリズム、科学技術と海洋データ、生物多様性の保全、海洋バイオテクノロジーの応用、漁業普及活動の発展、グリーンエネルギー変革などに関する問題を議論しました。同時に、持続可能な海洋経済と循環型経済の発展を妨げている主な制限と障壁についても率直に指摘されました。たとえば、同期した法的回廊の欠如（循環型経済、ブルーマリンエコノミーに関する規制は依然として散在しており、個別の法律や財政的インセンティブ、税金、グリーンクレジットに関する具体的な指示はありません）、脆弱な技術インフラストラクチャ（漁港、水産養殖場、島嶼地区での廃棄物収集および処理システムの欠如）、限られたリソース（基礎研究とリサイクル技術への投資が潜在能力に見合っていない）などです。

出典: https://baotintuc.vn/kinh-te-bien-dao/bao-ve-moi-truong-bien-tao-dung-nen-tang-cho-phat-trien-kinh-te-bien-ben-vung-20251130123600919.htm