子どもを性的虐待から守る

子どもは脆弱であり、性的虐待や痴漢行為の被害者になりやすい傾向にあります。

虐待を受けた子どもたちは、深刻かつ長期的な影響を受けます。したがって、子どもたちを虐待から守り、予防するためには、包括的な対策、特に厳格な法的枠組みが必要です。

児童性的虐待の防止は、社会全体の課題となりつつあります。（出典：AFP/VNA）

国際法の声

子どもの権利、そして性的虐待からの子どもの権利の保護は、国際社会にとって常に重要な課題であり、子どもを保護するための確固たる法的枠組みの構築が求められています。子どもの権利に関する国際条約（CRC）は、性的虐待や搾取からの子どもの保護を含む、子どもの人権の尊重と実施に関する具体的な規定とガイドラインを定めており、具体的には以下のとおりです。

まず、あらゆる形態の身体的及び精神的暴力から保護される権利（子どもの権利条約第9条）、そして性的搾取から保護される権利（子どもの権利条約第34条）です。これらは、身体的不可侵性、健康、名誉、尊厳、特に生殖に関する健康に関する法律による保護を受ける権利を含む、子どもの基本的権利とみなされています。しかしながら、毎年、5歳から15歳までの200万人の子どもが売春に関与したり、売春を強制されたりしていると推定されています。

第二に、情報を求め、受け取り、伝える権利（子どもの権利条約第13条）。すべての子どもは、ライフスキル、リプロダクティブ・ヘルスに関する知識、性的虐待や性的搾取の回避に関する教育を受ける権利を有します。しかしながら、世界では、子どもがリプロダクティブ・ヘルス教育を受ける権利、性的虐待や搾取、望まない妊娠、性感染症の予防から身を守る方法を学ぶ権利に対する関心が依然として低く、あるいは否定されています。

第三に、保健医療を受ける権利（児童の権利条約第24条）。今日、多くの地域で、性と生殖に関する保健サービスを求める子どもや若者は、未婚または未成年であるという理由で、 医療施設から拒否されることが多い。法律や医療機関では、こうしたサービスを受けるには親の同意、あるいは若くして結婚した少女の場合は夫の許可が必要となることが多い。

第四に、到達可能な最高水準の保健医療を受ける権利（子どもの権利条約第24条）。保健医療、教育、情報の不足により、毎年推定3億3000万人が新たに性感染症に罹患しており、その少なくとも半数は15歳から24歳の若者です。10代の少女は、20代の女性に比べて妊娠・出産で死亡する可能性が2倍高くなっています。

加盟国は子どもの権利条約に基づき、自国の状況に適した政策を国内化して発行してきました。

欧州連合（EU）は、特にサイバー空間における児童性的虐待の防止と抑止に関する新たな規制をいくつか策定中です。これらの規制には多くの肯定的な点が含まれており、児童の人権に関する国際条約、特にランサローテ条約を直接的にも間接的にもさらに具体化するものです。

ノルウェーでは、2010年に1902年刑法の児童性的虐待に関する犯罪を改正・補足した際に、殺人、暴力、その他の一般的な性的虐待に対する刑罰よりも重くなるよう調整され、児童の「群れをなす」ことに関連するいくつかの種類の犯罪が追加され、さらに、刑事事件において児童が性的虐待の被害者となった場合の「条件付き」供述、供述調書の採取時間、訴訟への参加など、友好的な法的手続きに調整が加えられました。

2021年、児童性的暴行統計調査報告によると、中国では児童性的虐待対策の強化により、児童（18歳未満）に対する性的暴行事件が前年比46件減少した。

韓国は、児童や未成年者を性的に虐待する加害者の取り扱いに関わる事件や出来事に適用される、児童の正当な権利と利益を最大限に保障するための特別な手続きを定めた「児童及び未成年者に対する性的虐待からの保護に関する法律」を2010年に制定した。

ベトナム法の規制

ベトナムは常に注意を払い、多くの対策を強化しており、特に児童性的虐待行為から子供たちを守るための法的枠組みを強化しています。

2013年憲法第37条は、 「児童は、国家、家族及び社会によって保護され、養育され、教育される。児童は、児童に関する問題に参加することが認められる。嫌がらせ、拷問、虐待、放置、虐待、労働搾取、その他児童の権利を侵害する行為は、厳重に禁止される」と規定している。これは、児童性的虐待に関する訴訟、行政、民事活動における児童の権利の重要な法的根拠となる。

2017年に改正・補足された2015年ベトナム刑法は、児童に対する犯罪として最高刑である死刑を規定しており、児童の権利に特に配慮している。具体的には、16歳未満の者に対する強姦（第142条）、13歳以上16歳未満の者に対する強姦（第144条）、13歳以上16歳未満の者との性交その他の性行為（第145条）、16歳未満の者に対するわいせつ行為（第146条）、および16歳未満の者をわいせつな目的で利用すること（第147条）である。2015年刑事訴訟法はまた、児童が被害者となった場合の心理的悪影響を回避するための特別な手続きや、児童の身元が将来の心理的発達に過度の影響を及ぼさないよう保護することを規定している。

2016年児童保護法は、児童の性的虐待を避ける権利の保護について直接的に規定しています。 「児童は、あらゆる形態の性的虐待から保護される権利を有する」 （第25条）、 「児童の性的虐待とは、児童に対し、暴力、暴力による脅迫、強制、誘惑、または唆しを用いて性的行為に参加させることをいい、これには強姦、性的暴行、性交、児童への性的虐待、あらゆる形態の売春およびポルノへの児童の利用が含まれます」 （第4条）。これに伴い、 政府、省庁、および機関は、児童の性的虐待または性的虐待行為への対処に関する法制度の規制を強化し、整備してきました。

さらに、児童虐待を防ぐため、多くの法的文書が発行されている。児童虐待防止に関する法的政策の実施の有効性と効率性を継続的に強化することに関する2020年6月19日付国会決議第121/2020/QH14号、児童のレイプ、性的暴行、性的虐待などの児童に対する性的虐待行為が具体的に説明されている2017年5月9日付政府法令第56/2017/ND-CP号、暴力と児童虐待の防止および撲滅のための解決策の強化に関する2017年5月16日付首相指令第18/CT-TTg号、国家児童委員会の設立に関する2017年6月15日付首相決定第856/QD-TTg号など。

2013年憲法第37条は、「児童は国家、家族、社会によって保護され、養育され、教育される。また、児童の問題に参加することが認められる。嫌がらせ、拷問、虐待、放置、虐待、労働搾取、その他児童の権利を侵害する行為は厳重に禁止される」と規定している。

いくつかの推奨事項

ベトナム法は、児童性的虐待事件に関して比較的充実した規定を設けています。しかしながら、児童の実質的な利益を最大限に確保するためには、以下の基本的な点の改善が必要です。

まず、国際法に準拠するために、児童保護の範囲を拡大する必要があります。児童の権利条約（CRC）では、児童とは18歳未満の者を指しますが、2016年の児童法では、児童とは16歳未満の者と規定されています。ベトナムの法律では、16歳から18歳未満の性的虐待の被害者については規定されておらず、成人として扱われています。これらの対象者をより適切に保護するためには、これらのケースを児童として扱うか、あるいは加重事由として扱う必要があります。

第二に、性的虐待の被害を受けた子どもが最善の医療、特に心理療法を受ける権利を明確に規定する必要があります。特に、子どもが最善の医療環境を享受できるよう、これは親の権利ではなく、子どもの権利であることを明確に認識する必要があります。子どもには、性的虐待から身を守るための情報、最善の医療、そして教育を受ける権利があります。しかし、多くの子どもはこれに気づかず、自己表現を恥ずかしく感じたり、対象に支配され誘惑されたりしています。こうした状況が、隠れた犯罪率を高いままにしています。一方で、子どもの将来に影響を与えることを恐れて、子どもを心理士の診察に連れて行くことに「慎重」な親も依然として存在し、子どもが成長した際に異常な心理的症状、さらには「精神疾患」を発見する上で障壁となっています。

第三に、児童が性的虐待事件の被害者となった場合の法的手続きを実施する上で、一部の国の経験を参考にする必要がある。例えば、家庭裁判所や少年裁判所の制度を独自の特定の手続きで整備すること、供述調書の特別な取り方を設けて児童に否定的な心理や圧力をかけないようにすること、身元確認や鑑定を行う際に捜査官が児童の心理に関する知識を持つようにすること、ノルウェーやヨーロッパ諸国、韓国などの国で規定されている「性的グルーミング」行為を規定するなど、遠距離予防の方向に法律を調整することなどである。

ソンラ省モクチャウ県ロンサップ少数民族寄宿小中学校の教師たちが、寄宿生たちとジェンダーに関する知識を交換している。（出典：VNA）

第四に、児童性的虐待に関する法律の普及、宣伝、教育、児童被害家庭への社会的支援、個別の予防指導のための情報収集と調査の実施、家庭と学校の連携強化、児童教育プログラムを児童の意識を高めるための科目または技能にすること、法律の宣伝、普及、教育を強化し、この犯罪の手口や手口に関する社会意識を高めるなどの措置を同時に実施する。

国は、刑法、婚姻と家族、育児に関する法律、教育、児童性的虐待の保護と予防に関する政策と法律を整備し、国民への宣伝、普及、法教育を強化する必要がある。児童を性的虐待から守るためには、政治体制全体と社会全体の共同の努力と協調が必要である。特に、児童性的虐待犯罪の加害者の手口や犯罪行為を広く周知し、家族や児童自身が虐待への意識を高め、抵抗し、虐待の予防と対処方法を知ることができるようにする必要がある。

ソース: https://baoquocte.vn/bao-ve-tre-em-khoi-hanh-vi-xam-hai-tinh-duc-230755.html