グエン・ズイ・ゴック党書記が演説した。
会議はオチョドゥア地区で直接開催され、市内の126の自治体および地区とオンラインで接続されました。
オチョドゥア地区の遠隔地で行われた会議には、 政治局員で市党書記のグエン・ズイ・ゴック氏、中央委員会委員で市党副書記兼市人民委員会委員長のヴー・ダイ・タン氏、市党常務副書記のグエン・ヴァン・フォン氏、市党副書記兼市人民評議会議長のフン・ティ・ホン・ハ氏、市党副書記のグエン・チョン・ドン氏が出席した。
会議には、市党委員会常任委員会のメンバー、市人民評議会と人民委員会の指導者、市の各部局や機関、オチョドゥア、ラン、ジャンヴォ各区の党委員会常任委員会、オチョドゥア、ラン、ジャンヴォ各区の集団や世帯の代表者が出席した。
土地の整地作業はほぼ完了しました。
会議報告において、ハノイ市人民委員会のチュオン・ベト・ズン副委員長は、環状1号線（ホアンカウ-ヴォイフック間）の建設予定地は長年にわたり、インフラ整備と交通渋滞のホットスポットの一つとなっていると述べた。道路幅員が狭く、人口密度が高く、インフラが老朽化しているため、住民は修繕や建設を行うことができず、社会不安が長期化し、生活の質や都市景観に直接的な影響を与えている。そのため、このボトルネックを解消することは特に重要であり、技術インフラの包括的なアップグレードの基盤を築き、人々の移動、生活、ビジネス活動の環境を改善し、都市における土地開発の価値と都市空間の利用効率を高めることにつながる。
市党委員会の綿密な指導と全政治組織の断固たる関与の下、本プロジェクトの土地整地作業はほぼ完了しました。整地面積は合計153,341平方メートルに達し、1,983世帯・団体が影響を受けました。このうち、オー・チョ・ドゥア区とジャン・ヴォ区はそれぞれ591世帯・795世帯の整地を完了しました。ラン区は596世帯・597世帯の整地を完了しており、1つの団体は依然として土地の引き渡し手続きの最終段階にあります。
ホーチミン市人民委員会副委員長によると、これは非常に重要な成果である。なぜなら、この地域全体がプロジェクトにおける最も複雑なボトルネックの一つと考えられていたからだ。2025年7月1日から二層制の地方自治体モデルが導入されることは、実施効果の大きな変革を示すマイルストーンとなる。
この画期的な成果は、二層制地方自治モデル導入後の地方政府の政治的決意、統一的な指導方法、そして組織力を明確に反映している。また、市が実施してきた分権化・権限委譲戦略の正当性を裏付けるものでもある。
かつては交通渋滞、人口密度の高さ、インフラの老朽化、長年の社会的不満のホットスポットであった地域での基本的な土地開墾が完了したことで、技術インフラシステムの全面的なアップグレード、人々の交通と生活条件の改善、地域の土地開発と都市空間の価値の向上に好ましい条件が整いました。
グエン・ズイ・ゴック党書記と他の市指導者らが会議を主催した。
市人民委員会副委員長は、当初から土地造成がプロジェクトの進捗を左右する最大のボトルネックであると認識し、市党書記を筆頭とする市党委員会常務委員会は定期的に報告を聴取し、各障害を解決し、毎週現場の状況を綿密に監視することで、政治システム全体の統一的な方向性を定めたと述べた。これに基づき、市人民委員会は2025年12月4日、土地造成の完了を2025年12月15日まで、プロジェクト全体を2026年内に定める決定を公布した。これにより、明確な枠組み、タイムライン、規律、そして各レベルとセクター間の緊密な連携が確立された。
市人民委員会は、進捗を指導するとともに、2025年7月1日までに16件の支援政策を速やかに承認し、社会住宅や恵まれない人々への住宅支援に関する政策を補完しました。これらの政策は、公開、透明性、そして規定に基づいた方法で公布され、土地収用を受けた人々の正当な権利を保障し、長年の懸案の解決と民意の強化に貢献しました。
実施面から見ると、プロジェクトの成果は地方党委員会と当局の極めて重要な役割を実証しています。党書記と区委員長は、各作業部会と各地域を直接監督しました。幹部と党員は草の根に密着し、粘り強く説得と対話を行いました。 祖国戦線をはじめとする政治・社会組織も参加しました。警察と都市治安部隊は、土地収用プロセス全体を通して規律と治安を確保しました。こうした協調的な取り組みが、土地収用を成功裏に実施するための強固な基盤を築きました。
7つの教訓
ホーチミン市人民委員会のチュオン・ベト・ズン副委員長によると、今後の大規模プロジェクトの実施経験からいくつかの一般的な教訓を得ることができるという。
まず、指導者の責任が極めて重要です。党書記や主席が直接指導、検査、対話を行うところでは、進捗が著しく向上し、行政の規律と秩序が強化されます。
第二に、都市レベルから草の根レベルに至るまで、政治システム全体の協調的な関与が前提条件です。統一された理解と円滑な調整により、政治的・社会的安定を確保しながら、進歩を維持することができました。
第三に、メカニズムや政策に関連する障害をタイムリーに除去することが重要な要素です。適切な時期に、適切な対象者に、適切な当局によって具体的な支援政策が実施されれば、土地開拓に直接的な変化をもたらすでしょう。
第四に、二層制地方政府モデルに伴う地方分権と権限委譲により、作業プロセスが大幅に短縮され、区人民委員会の積極性と責任感が増します。
第五に、移住のための適切な住宅と土地を最初から確保することで、人々の安心と安定が生まれ、交渉時間が短縮され、紛争の長期化が抑制されます。
第六に、実施過程全体を通じて検査と監督を強化することにより、政策が正しく実施され、欠陥が速やかに是正され、国民の信頼が強化されることが保証されます。
第七に、当局者と面会したり、各家庭と直接面会して話を聞き、説得したり、デジタルプラットフォームを活用して進捗状況を毎日更新したり、提案を迅速に受け取って処理したりするなど、草の根レベルからの柔軟で創造的なアプローチを推進することで、実際的な成果が得られました。
ホーチミン市人民委員会のチュオン・ベト・ズン副委員長は、今回の成果に基づき、党委員会と市人民委員会は、予定通り2025年12月15日までに、整地区域全体の引渡しに向けて残りの手続きを完了させるよう尽力すると述べた。また、用地受領後、直ちに建設工事を開始するよう指示し、整地区域の厳格な管理と保護を徹底し、新たな違反行為を防止する。市人民委員会は、承認された具体的な政策の見直しと体系化を継続し、各村・区人民委員会が適用できる根拠としていく。
会議で、 ハノイ市土木建設投資プロジェクト管理委員会のトラン・ディン・クオン委員長は、委員会は各区から整地された土地を受け取った後すぐに請負業者と協力し、グエン・ズイ・ゴック市党書記の指示に従って2026年1月15日までに技術ルートを完成させると決意すると誓った。
責任を明確に定義し、相乗効果を生み出してプロジェクトの進行を加速します。
会議の締めくくりの挨拶で、グエン・ズイ・ゴック市党書記は、環状1号線建設プロジェクト（ホアンカウ-ボイフック区間）の土地整地作業の完了に協力してくれたオチョドゥア、ラン、ジャンヴォの3つの区の役人、公務員、近隣委員会メンバー、そして住民に感謝と称賛の意を表した。
ハノイ市党書記によると、首都圏における環状道路網の建設は、人々の交通ニーズを満たすとともに、ハノイ市およびハノイ首都圏各地域の社会経済発展を促進するため、極めて緊急の課題となっている。そのため、これらのプロジェクトのための用地確保は極めて重要であり、完成に向けた重要な基盤を築くことになる。
市党書記は、国家および首都圏の発展、そして計画とプロジェクトの実施完了の重要性を強調し、これらの課題において特に土地の整地が重要であり、経済発展のための空間とインフラの整備に貢献すると述べた。したがって、今後、コミューンや区の指導者と職員は、自らの任務と責任を明確に定義し、実施ロードマップを遵守する必要がある。
「環状1号線プロジェクトの用地確保作業の経験は、私たちがこれまで断固たる行動を取り、突破口を開き、人々や組織の合意を得てきたことを示しています。市は、この作業の実施を調整するために、市の指導者と部署を具体的に任命しました。これはさらに推進されるべきアプローチです。市全体の相乗効果を生み出すために、地域の責任を明確に定義し、部署の責任も明確に分離する必要があります」と市党書記は強調しました。
会議の様子。
市党書記によると、本日の会議では、コミューンと区のすべてのリーダーが、環状1号線プロジェクトの土地造成工事における3つの区の経験を聞いた。これにより、各プロジェクトに関連する問題を地域レベルで解決する際の責任と権限を理解することができた。
グエン・ズイ・ゴック党書記は、市は5つの喫緊の課題（洪水、環境汚染、交通渋滞、都市秩序、食品安全）の解決に注力していると述べた。これらの課題解決の過程では、各部署、機関、そして地方自治体が責任、任務、権限レベル、そして実施期限を明確に定める必要がある。さらに、市は引き続き権限の分散化を進め、地方自治体が意思決定を行い、行動を起こし、説明責任を負えるようにすることで、市民と企業へのより良いサービスの提供と地域開発の促進を目指していく。
環状1号線プロジェクト（ホアンカウ-ボイフック区間）に関して、グエン・ズイ・ゴック市党書記は、プロジェクトが通過する地域に対し、市の土木建設投資プロジェクト管理委員会と連携し、建設のために整地された区域の清掃と整理整頓を継続するよう要請した。同時に、市民に対し、街路の美化を図り、都市の美観を確保するよう促した。
グエン・ズイ・ゴック党書記は、市土木建設投資プロジェクト管理委員会に対し、可能な限り早期の建設計画を直ちに策定し、工事期間中の人々の交通への影響を最小限に抑えるよう指示した。建設部隊は、工事の進行に伴いバリケードを設置し、交通管理に重点を置き、人々の移動の利便性を最大限に確保すべきである。
グエン・ズイ・ゴック党書記はまた、プロジェクト建設を容易にするために土地を開墾し、進捗を確実にし、人々の生活への影響を最小限に抑え、建設地域の環境を保護することを目的として、環状1号線プロジェクトのための土地開墾の手法と経験を再現することを提案した。
出典: https://vtv.vn/bi-thu-thanh-uy-ha-noi-nhan-rong-kinh-nghiem-gpmb-duong-vanh-dai-1-de-bao-dam-tien-do-cac-du-an-100251211192800499.htm
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