教育訓練省は、教員の給与政策及び手当を規定する政令案について意見を募集している。内務省は、この法案について次のようにコメントした。「草案中の幼稚園教諭に1.25、一般教育教諭に1.15という特別給与係数を適用する「特別給与係数」は法的根拠がなく、給与制度の設計に反する」。
ヴー・ミン・ドック氏によれば、過去29年間、「教員の給与は行政給与体系において最優先される」という方針と、給与に加えて「職務内容や地域に応じて教員に追加の手当が支給される」という方針は、決議や結論において常に一貫した課題と解決策として位置づけられてきたという。
「特別給与係数」は、 政治的、法的根拠をもって「行政職給与体系において教員の給与を最上位とする」という具体的な政策解決策である。
教育訓練省は、「特別給与係数」の規制は、以下の式に従って給与水準（現在の給与係数に従って算出された基本給）を計算するためにのみ使用されるため、現在の給与制度の設計を妨げるものではないと断言しました。
| 2026年1月1日から適用される給与 | ＝ | 基本給 | × | 現在の給与係数 | × | 特別給与係数 |
基本的に、この計算方法では、教師の給与体系は依然として公務員の一般給与体系を使用し、「教師の給与は行政職給与体系の中で最高位に位置する」という原則を確保するために特別な係数が追加されるだけです。
ドゥック氏によれば、党は「教育と訓練は国家の最重要政策」であり、教師は「教育の質の決定要因であり、社会から尊重される」と定めて以来、教師の地位と役割に合わせ、行政職給与体系において教師の給与を「最高」にランク付けする政策も決定した。
しかし、教師の実際の給与体系は、過去29年間確立されてきた政策とは異なっています。「教師の給与は、管理職およびキャリア給与体系において現在最高水準にランクされておらず、ほとんどの教師はそれよりも低い給与体系にランクされています」と彼は述べました。
具体的には、現在、教員のうちA1、A2.1、A3.1の3つの給与区分に分類されているのはわずか12%程度ですが、他の部門・分野の公務員はほぼ100%がこれらの3つの給与区分に分類されています。実際には、この給与区分では、党の政策が定めた通り、教職は本来あるべき価値を認められ、尊重されていません。
給与政策は「恩恵」ではない
教師および教育管理者局長はまた、教育訓練省が教師の給与政策および手当制度を規制する法令案に盛り込んだ政策内容の提案は、教師法の規定に基づいて国会と政府から割り当てられた任務を完全に遂行するためのものだと述べた。
提出された意見の大部分は、政令案の規定に賛同するものでした。省はこれらの意見を取りまとめ、政府に提出し、検討と決定を求めます。
一方で、「行政職給与体系における教員の給与水準が最高水準」に位置付けられていることは、「恩恵」ではなく、教員にとって当然の待遇であることも確認する必要がある。
高額な給与を支払うことは、特定の職業の価値を認める手段です。労働の特殊性、知識生産物の創出、そして高度な技能を持つ労働力の育成、そして政治局が先ほど採択した第71号決議で示されたように「国家の将来を決定する」役割を担う教員に「特別係数」を設け、行政職給与体系において教員の給与が最も高い水準となることは、教員の役割、地位、責任にふさわしい待遇と言えるでしょう。
教育訓練省は、教員法の制定と公布前の2022～2023年度の統計では、教員の退職または転職率が教員総数の約10％であり、そのほとんどが35歳未満の教員（61％）であったと発表した。
同時に、特に大都市圏では、資源の面から、あらゆる地域で教員を採用することが困難です。教員養成大学の入学試験の点数も低く、教員養成の質に影響を与えています。
教員法が国会で可決された後、同法に盛り込まれた給与政策規定は、教員養成大学への入学者数と地方における教員採用に直ちに好影響を与えました。教員養成大学の基準点は他の職業と比較して高く、多くの地方で教員志望者の比率は採用目標の7～10倍に達しています。以前は採用が困難だった科目（外国語、情報技術、美術、音楽など）にも、今では多くの応募者がいます。
ヴー・ミン・ドゥック氏は、「教育訓練省は、前述の通り、過去約30年間にわたる党と国家の教員給与に関する政策と見解の一貫性を示すため、規則の内容の更なる充実を図っていきます。同時に、財務省と連携し、本政令の政策内容を実施するための予算源を算定・決定し、国の社会経済発展状況との整合性を確保していきます」と明言した。
教育訓練省は、教員の給与政策および手当制度を規定する政令案において、すべての教員に「特別給与係数」を適用することを提案しました。特に、幼稚園教諭は現行の給与係数と比較して1.25の特別給与係数が適用され、その他の教職員は現行の給与係数と比較して1.15の特別給与係数が適用されます。
しかし、内務省はこの草案について、教員に対する特別給与係数の規定には政治的・法的根拠がないと述べた。現在、教員は一般的な給与体系と、勤続手当、25～70%の教員優遇手当を含む給与手当を適用しており、給与と手当の総額はすべての職業分野の中で最も高い。
出典: https://tienphong.vn/bo-gddt-chinh-sach-ve-luong-nha-giao-khong-phai-la-mot-an-hue-post1796222.tpo
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