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教育訓練省は、教師の給与と手当を増額する必要がある理由を述べた。

(NLDO) - 過去3年間で、全国で4万人以上の教師が退職しました。教師の給与政策や手当などの実施には、依然としていくつかの欠陥があります。

Người Lao ĐộngNgười Lao Động03/11/2025

教育訓練省は、2025年4月時点で、教育訓練省が定めた基準(幼稚園30,057人、小学校22,255人、中学校30,702人、高校19,083人)と比較して、全国の幼稚園および一般教育の全レベルで102,097人の教師が不足していると発表した。

Bộ GD-ĐT nêu lý do cần tăng lương, phụ cấp cho giáo viên - Ảnh 1.

教育訓練省によると、教員の給与政策、手当、優遇政策の実施には依然としていくつかの欠陥がある。写真:ヴァン・ヒエン

教育訓練省の統計によると、2020年8月から2023年8月までの3年間で、全国で4万人以上の教師が辞職、転職し、35歳未満の教師の辞職が全体の60%を占めた。

2023年8月から2024年4月までに7,215人の教師が退職しており、そのうち就学前教育段階の教師の退職者数の割合が高く(約1,600人、約22%)、教育水準が低い段階から高い段階へと徐々に減少している。

教育訓練省によれば、教師に対する給与政策、手当、優遇政策の実施には依然としていくつかの欠陥がある。

教師は職業に応じて25%から70%の優遇手当を享受しますが、ほとんどの教師は25%から35%(約76%)の手当しか享受していません。主に平野部や都市部で生活水準が他の地域よりも高く、より高い水準は特別な場合にのみ適用されます。

また、新人教師は勤務開始後5年間は、年功手当がなく、給与係数と優遇手当のみで給与が支給されるため、総収入は依然として低く、基本的な業務は同じであっても、経験豊富な教師と比べて大きな差があります。

具体的には、幼稚園教諭の最低賃金は約660万VND、小学校教諭は約730万VND、中学校​​、高校、大学進学準備教諭は約710万VNDである。これらは、最高賃金であるそれぞれ2,060万VND、2,460万VND、2,850万VND、3,050万VNDと比べて大きな差があり、2024年の労働者の平均賃金770万VNDよりも低い。

近年、生活に困るほどの収入がないことが、特に35歳未満の若い教師の間で、仕事を辞める教師の数が増加している一因でもある。

教育訓練省によれば、教員の給与政策と手当を規制する政令の公布は、既存の欠点を克服し、安定した量を確保し、教員の質を向上させるために必要であるという。

教育訓練省によると、もう一つの理由は、政策が実施されていないことだ。教師の給与は、行政職の給与体系の中で最優先されている。

具体的には、一般公務員に適用される給与体系は、低い方から高い方へ順に、それぞれ C1、C2、C3、B、A0、A1、A2.2、A2.1、A3.2、A3.1 の 10 段階の給与体系となっています (1 から 12 までのレベルがあり、レベルの数は公務員の種類によって異なります)。

しかし、現在の教職の給与区分では、A3型職員給与(上位2つの給与区分であるA3.2およびA3.1を含む)の対象となるのは、大学上級講師(教授および准教授を含む)、職業教育上級講師、職業教育上級教員の3職種のみであり、教員総数の約1.17%を占めています。一方、その他の部門・分野では、約10%の職員がA3型職員給与の適用を受けています。

一方、教育訓練省によれば、一級公務員全般の職務は、高級教員(一級)の職務とほぼ同様であり、文書を作成して下級公務員を指導すること、競技会やコンテストで審査員を務めたり、問題を出題したり、指示を出したりすること、業界の革新の方向性を開発し実行する先駆者集団となることなどであり、特に公務員のような政策立案の職務は求められない。

ほとんどの教師(大学講師および職業教育教師を除く)の給与は、 医療(医師、薬剤師)、建設(建築家、会計士)、運輸(道路技術者、管理者、建設保守など)、司法(犯罪記録官など)、文化・スポーツ(監督、俳優、芸術家、コーチなど)、科学技術(研究者、エンジニア)、情報通信(記者、翻訳者、テレビディレクター)などの他の分野の公務員の給与よりも低い。

その他の分野の公務員は、3~4等級(IV等級からI等級まで)に分類され、A1~A2.1~A3.1(給与スケール6~8~10に相当)の給与を受けています。大学・短期大学講師および職業教育教員を除き、教員も3~4等級(IV等級からI等級まで)に分類され、その多くはA0~A1~A2.2~A2.1(給与スケール5~6~7~8に相当)の給与を受けており、幼稚園、一般教育、大学準備教育、継続教育の教員です(教員総数の約88%を占めています)。

さらに、教員法第23条第1項c項は、「就学前教員は、通常の勤務条件で働く教員よりも高い給与および手当制度を受ける権利を有する」と規定しています。しかしながら、現状では、就学前教員の給与は他の教職(A0-A1-A2)と比較して最も低く、他の部門・分野の公務員と比較してもほぼ最低水準となっています。

出典: https://nld.com.vn/bo-gd-dt-neu-ly-do-can-tang-luong-phu-cap-cho-giao-vien-196251103110132181.htm


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