内務省はコミューンレベルの公務員に対する多くの新しい政策を明確にした

(Chinhphu.vn) - 7月26日に開催された内務省の今年度上半期を振り返る会議で、公務員・公務員局長のグエン・クアン・ズン氏は、採用、質の向上から職務に応じた管理ロードマップまで、コミューンレベルの公務員チームに関連する多くの重要な問題について回答し、説明しました。

内務省公務員局長グエン・クアン・ズン氏が会議で質問に答え、問題点を明らかにした - 写真：VGP/TG

興味深い問題の一つは、非専門職労働者を公務員として採用することに関する規制である。

グエン・クアン・ズン氏は、公務員の採用、使用、管理を規制する政令170/2025/ND-CPの第13条と第14条の規定に従い、コミューンレベルの非専門職労働者と若い知識青年チームのメンバーの2つの対象者が公務員として検討され、受け入れられたと述べた。

ただし、入学には職位や給与に基づいた条件、基準、手順に従う必要があります。  

「これはチャンスではあるが、公務員への投入の質を確保するための厳しい要件が伴う。パートタイム労働者全員が公務員として採用されるわけではない」とグエン・クアン・ズン氏は強調した。

公務員の質を向上させる3つの解決策

村レベルの公務員の現状については、特に専門知識、情報技術、会計の面で依然として多くの限界があり、以前の省・郡レベルと比べて資格に大きな格差がある。ズン氏は、これは理解できると述べた。

「以前は、コミューンレベルが直接人々と協力する傾向があり、地区レベル以上が深い専門知識を持っていました」とグエン・クアン・ズン氏は説明した。

この状況を克服するため、内務省は地方自治体に対し、主に3つの解決策を提言しました。第一に、省レベルから市町村レベルまでの公務員数を増やすことです。

公務員・公務員局長によれば、 多くの省では、省レベルから社レベルへの公務員配置が効果的に実施されています。これらの公務員は、直接職務を遂行するだけでなく、草の根レベルの専門公務員チームを「手取り足取り指導」しています。

第二に、研修と開発を促進する。地方自治体は、現状を積極的に検討・評価し、適切な研修計画を策定する必要がある。2025年6月30日付の公務員研修・開発に関する政府令171/2025/ND-CPに基づき、研修は地方分権化されている。 政治アカデミーと省庁の政治学校は国家経営知識の研修を、各省庁、支部、地方自治体は専門スキルの研修を担当する。

「各省は検討と評価を行う必要がある。研修が必要な場合は、内務省や専門省庁に支援を要請できる」とグエン・クアン・ズン氏は提案した。

第三に、専門業務に契約メカニズムを適用する。現在、公務員の業務遂行のための契約に関する政令第173号により、公務員の業務遂行のための契約メカニズムが開放されている。情報技術などの専門的スキルを必要とする職業については、地方自治体は職員を採用する代わりに、専門家との契約を実施することを提案することができる。

旧コミューン級公務員の新モデルへの転換に関して、公務員・公務員局長は、幹部・公務員法第45条に基づき、2025年7月1日（同法発効日）以前に選出・採用されたコミューン級幹部・公務員は基準を満たしていれば新コミューン級公務員に転換されると述べた。

ここでの基準には、基本的な研修資格、経験、実務能力が含まれており、2025年の公式文書11/CV-BCĐで、コミューンレベルの公務員の新しい職位基準と職務要件を満たすためのガイドラインについて詳細に規定されています。

長期的には、新幹部・公務員法の精神に基づき、管理は職務職位モデルに完全に移行します。つまり、職務に配属された公務員は、それに応じて階級が付与されます。内務省は、職務職位と公務員給与に関する政令62号に代わる新たな政令を起草しており、新幹部・公務員法に基づく公務員の採用、活用、管理について規定しています。

新しい政令を待つ間、地方自治体は引き続き政令62号および関連する回状や文書に基づいて職務を構築し、公務員を配置して効果的に活用する必要があります。

以前、会議では、地方自治省のリーダーらから、コミューンレベルの業務要件が現在ますます複雑化しており、多くの公務員が依然として新しい管理モデルへの対応に苦労しているとの意見が多く出された。

タイグエン省内務局長のグエン・クオック・ヒュー氏は、内務省に対し、コミューンレベルの非常勤職員を補充するための採用および試験に関するガイドラインを早急に発行するよう提案した。同氏によると、この人材は主に若者で、地域に精通し、少数民族地域での専門的な情報技術スキルを備えているため、職務要件を十分に満たすことができるという。

「このチームをコミューンレベルの公務員に選抜することは、機構の質の向上に貢献し、二階層政府の効率的な運営を確保するだろう」とグエン・クオック・ヒュー氏は強調した。

トゥ・ザン

出典: https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-lam-ro-nhieu-chinh-sach-moi-voi-doi-ngu-cong-chuc-cap-xa-102250725153604635.htm