内務省の責任者は、省合併計画の策定プロセスは緊急かつ非常に慎重かつ思慮深いものであったと述べた。将来の合併計画の実現可能性を担保するための要素は、数百年、場合によっては数百年にわたる戦略を実行できるように計算されています。
この情報は、4月10日にダントリ新聞が主催したオンラインセミナー「百年発展戦略のためのスペースを創出するための省と都市の配置」で発表された。
合併基準は面積と人口だけではない
内務省地方自治局長ファン・チュン・トゥアン氏によると、国会常任委員会の行政単位の配置に関する決議案では、11省がこの配置に含まれないことが提案されている。面積と人口は行政単位の配置における初期要因であり、決定要因ではありません。決定的な要因は、より多くのスペースをいかにして作り出し、将来的により良い開発スペースを切り開くかということです。
「ゲアン省とタインホア省を例に挙げます。両省は現段階では再編の対象とされていません。両省の面積と人口に加え、開発の潜在的メリットと内的優位性も考慮に入れています。これらの地域は、地域全体と北中部地域の発展の推進力となる明確な要因を備えており、十分な規模で開発を進めることができます。山岳地帯、平野、沿岸地域、国境、空港、港湾、高速道路など、あらゆる地域を擁する両省は、『ミニチュア版ベトナム』と言えるでしょう」とファン・チュン・トゥアン氏は述べた。
地方自治省の責任者はまた、合併の基準には自然面積や人口に加え、国防、安全保障、経済発展といった要素も考慮されていると付け加えた。
「計画は、機構の合理化と開発スペースの拡大の政策を実施しつつ、政府が国民に近く、国民に奉仕することを確保しながら、最適な計画を策定するために、さまざまな要素を慎重に計算する必要がある」とファン・チュン・トゥアン氏は述べた。
基準の中で、開発空間の拡大は実に重要な基準ですが、それ以外にも、地理的要因、文化、地域および地域間の計画問題など、考慮すべき事項も数多くあります。さらに、合理化され、効率的で効果的な装置を構築するという、目指すべきもう一つの目標があります。
「事務総長は最近、機構の再編に加え、草の根レベルから中央レベルに至るまで、政府職員のチームを再編する必要があると繰り返し述べています。必要な時に人々が政府に来るという考え方から、今では政府も職員を派遣して地域に密着し、人々の考えや願望を把握し、仕組みや政策を提案し、個人、組織、企業の正当な要求を迅速に解決しています」とファン・チュン・トゥアン氏は述べた。
地方自治体は5月1日までに省と公社の合併計画を完了
セミナーでは、地方自治省のリーダーが、多くの地方の規模、面積、人口、発展の可能性に基づいて行政単位を再編成するのに今が適切な時期であると断言した。
内務省は、第13回党大会文書、新時代におけるベトナムの社会主義法治国家の建設と完成の継続に関する決議第27-NQ/TW号に省の合併政策が含まれているため、管轄当局に提出するプロジェクトを持つために、長い間研究を行ってきました。内務省は長い期間をかけて基礎的な準備を進めてきた。
「再編計画の提案に加え、この合併計画が実現可能かつ実用的であることを保証するために、多くの要素を考慮しました。省レベルの再編、郡レベルの廃止、そしてコミューンレベルの合併の継続に加えて、これらと同期した法制度が不可欠です」とファン・チュン・トゥアン氏は述べた。
内務省は、中央政府に提出される全レベルの行政単位の配置に関する計画に加え、現行法に代わる、根本的な改正を加えた地方自治体組織法の草案も政府に提出する予定である。これにより、7月1日から憲法を改正し、直ちに二階層の地方自治制度が施行されることになる。
「膨大な作業を伴うため、内務省は速やかに地方自治体と調整し、省および自治体レベルの計画の調整と強化の基礎となる初期指針を策定した」とファン・チュン・トゥアン氏は断言した。
自治省の初期の理解により、多くの地方が積極的に綿密な計画を準備してきました。 5月1日は、地方自治体が省レベルおよび市レベルの合併協定案を内務省に提出する締め切りである。そこから内務省がプロジェクトを統合、調査し、完成させて国会と政府に提出します。
内務省が作成した省および市レベルの行政単位の配置基準に関する決議案によると、全国で変更されず合併されない省レベルの行政単位は11ある。
ハノイ、フエ、ライチャウ、ディエンビエン、ソンラ、カオバン、ランソン、クアンニン、タインホア、ゲアン、ハティンを含む 11 の省レベルの行政単位は変更されません。
出典: https://hanoimoi.vn/bo-noi-vu-ly-giai-nguyen-nhan-thanh-hoa-nghe-an-khong-thuoc-dien-sap-nhap-698507.html
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