財務省はODA支出と公共投資を促進するための一連の解決策を提案している

申請処理時間を短縮

財務省は、公共投資資本、特にODA資本と外国優遇融資の支出が遅れている状況に直面し、2026年から2030年の新たな中期期間に備えながら、2025年に資本計画の100％支出の目標を達成するための具体的な解決策と提言を多数提案してきた。

出典：財務省。

まず、政府と首相は、各省庁、部局、地方自治体に対し、それぞれの管理範囲内で緊急かつ同期的に対策を実施し、調整を強化し、障害を取り除き、決議第273/NQ-CP号と首相の指示の精神に従って支出の進捗を確保するよう指示することを勧告する。

第二に、財務省はプロジェクト管理機関に対し、各プロジェクトの詳細な予算見積りを精査・配分し、進捗状況が良好、完了が近い、あるいは融資契約に基づき支出を完了する必要があるプロジェクトに資金を集中配分するとともに、実施条件を満たさない低調なプロジェクトについては、資金を中止または移管するよう勧告する。各機関は、進捗状況の検査とモニタリングを強化し、問題点を速やかに解消し、投資手続き、入札、契約承認が完了したプロジェクトの迅速化を図る必要がある。

同時に、財務省およびドナーと緊密に連携し、特に投資政策や融資契約の調整における困難に対処するとともに、支出進捗状況に関する定期的な報告制度を実施する必要がある。さらに、各ユニットは合併後速やかに法的手続きを完了し、2025年8月21日付の公式通達第12873/BTC-QLN号に応答する必要がある。これにより、財務省およびドナーは、資本引き出し手続きに必要な融資契約の調整を完了することができる。

第三に、プロジェクトオーナーは、実施に集中し、支出の実際の量を確保し、コンサルタント、請負業者、管理機関と積極的に調整して問題を迅速に処理し、管轄当局に速やかに報告し、意見待ちによる停滞を回避する必要があります。

第四に、ODAプロジェクトが実施されている地方自治体に対して、財務省は補償、用地の整地、移住、そしてプロジェクト所有者への予定通りのクリーンな用地の引き渡しを緊急に行うことを求めています。

スケジュールが遅れているプロジェクトや、障害を克服できないプロジェクトをレビューし、対応します。写真はイメージです。

第五に、財務省は、総合調整機関として、引き続きODA及び優遇融資に関する国家運営委員会を監視し、報告するとともに、首相に柔軟な管理案を提言し、遅延し困難を克服していないプロジェクトを審査・処理し、改善が見られない場合は来年度の資本計画を削減または割り当てないことを検討する。

同時に、同省は援助国との協力を強化し、既存の問題を解決し、融資契約の交渉、署名、発効を迅速化し、電子資本引き出しシステムを導入して書類処理の時間を短縮する。

新たな中期公共投資フェーズの開始

2026年は、2026～2030年を対象とする中期公共投資計画の初年度であり、次なる発展段階への重要な出発点とされています。財政部は、所管官庁及び事業主体に対し、2026年の資本計画策定にあたり、実施能力を綿密に考慮し、年度内に完了するプロジェクト、移行期にあるプロジェクト、緊急性の高いプロジェクト、迅速な支出能力を持つ効果的なプロジェクトへの資本配分を優先し、資金源のキャンセルや移転を避けるよう勧告しています。

外国資本の場合、融資契約の内容、スポンサーとの約束を綿密に踏まえた計画を立て、2026年に契約が終了し、延長される可能性が低いプロジェクトに十分な資本を確保する必要があります。

財務省側では、専門部署が引き続きODA資金と優遇融資の管理と使用に関する仕組みと政策を研究・改善し、公的債務管理法や指導政令を改正し、手続きの短縮、地方分権の強化、権限委譲、行政の簡素化を図る。

財務省は、2025年の支出目標達成と2026年への基盤整備のためには、中央から地方に至るまで、政治システム全体の協調的かつ抜本的な関与が不可欠であると強調した。財務省は、新たな中期計画2026-2030の転換期となる2026年に公共投資資金の支出を確実に実施するための前提として、各省庁、支局、地方自治体が統治機関として、2025年の支出目標達成に向けて、事業主体を綿密に監視し、困難の解決を迅速に指導することを期待する。

各省庁、支部、地方自治体の主導性が、公共投資資本の利用の進歩と効率性を確保するための決定的な要因となり、新たな時代における持続可能な経済成長の促進に貢献することになるだろう。

出典: https://baodautu.vn/bo-tai-chinh-de-xuat-loat-giai-phap-thuc-day-giai-ngan-von-oda-va-dau-tu-cong-d413688.html