2021 ～ 2030 年のフェーズ計画は、置き換えられるまで有効のままとなります。
会議での議論において、グエン・チュック・ソン代表（ ベンチェ代表団）は、行政単位の統合後、計画の調整が極めて緊急に必要であると強調した。計画実施計画の調整が認められなければ、開発投資プログラムやプロジェクトの実施において多くの問題が生じるだろう。代表は、政府が早急に具体的な指示を出し、地方自治体が2031～2040年の計画期間に向けて、特に予算配分と有能なコンサルティング機関の選定において、前期のような遅延を回避するよう提言した。
グエン・ヴァン・タン財務大臣は6月25日午後、国会議員らが提起したいくつかの問題について説明し、明確にするために演説した。写真：クアン・フック
グエン・ヴァン・タン財務大臣は会議で説明を行い、2～3省の合併を実施する地方自治体にとって、計画調整は喫緊の課題であると強調した。政府は、法的な齟齬が生じないよう、国会に対し、3つの主要な解決策を決議に含めるよう提案した。
したがって、2021年から2030年までの国家、地域、省レベルの計画は、更新または調整されるまで引き続き有効となります。合併後の地方自治体は、既存の省レベルの計画に基づき、既に計画に含まれているプログラムやプロジェクトを承認することができます。地名や行政上の所在地は柔軟に使用され、投資と開発の継続性が確保されます。
さらに、地方自治体は、公共投資だけでなく、様々な資源を活用して計画を策定・調整し、実施における主導権を握ることができます。特に、企業が設備投資の決定に際し、計画の明確化を待っている状況において、投資、生産、事業活動の中断を回避することが目標です。
政府は、2031～2040年の計画期間に向けた法的基盤を万全に整えるため、計画法の包括的な改正案を第10回国会（2025年10月）に提出し、同時に土地法や不動産業法などの関連法も同時改正する。
国際協力の強化、民事司法援助の提供における権利の確保
民事相互司法援助法案について議論したグエン・ミン・タム代表（クアンビン省）は、国際司法協力の基本原則である「相互主義」の原則を追加することを提案した。同時に、同代表は、ベトナムの民事相互司法援助要請の実施方法に関する規定を次のように改正することも提案した。「ベトナムの民事相互司法援助要請は、ベトナムと諸外国が締結した国際条約及び民事相互司法援助に従って実施されるものとする。国際条約が締結されていない場合は、要請を受けた国の法律、または要請を受けた国が承認した特定の方法に従って実施されるものとする。」
民事訴訟における証人の召喚と保護の問題について、ファム・ヴァン・ホア代表（ドンタップ）は懸念を表明した。海外からベトナムに帰国する証人の安全確保、あるいはベトナム人証人を海外に連れてくることは、特に多額の資産が絡む事件においては大きな課題であり、脅迫や支配につながりやすく、証言の客観性を損なう可能性がある。そのため、証人保護、個人および証人の権利と正当な利益の保護に関する協定の締結は極めて重要であると同代表は述べた。
グエン・ハイ・ニン法務大臣は、代表団の意見を説明する中で、法案は「相互主義」の原則を厳格に規制するのではなく、より柔軟なアプローチを採用していると述べた。すなわち、相手国がベトナムに協力しない場合、相互援助の提供を拒否できるというものである。この規定は、管轄当局が個々のケースにおいて具体的な決定を下すための法的根拠となる。その目的は、国際社会との緊密な連携という文脈において、ベトナム国民と企業の主権を保障し、最大限の利益を保護することである。
出典: https://www.sggp.org.vn/bo-truong-bo-tai-chinh-khong-de-dia-phuong-sau-sap-xep-co-khoang-trong-quy-hoach-post801060.html
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