運輸大臣：運転免許試験の検査を厳格化

グエン・ヴァン・タン大臣によると、 運輸省は検査と管理を強化し、運転免許の訓練、試験、発行における省庁と部門の責任を明確にする予定である。

6月8日の午前のセッションの最初の60分間、運輸大臣のグエン・ヴァン・タン氏は前回のセッションの終わりに引き続き代表者からの質問に答えた。また、彼は、試験、運転免許証の発行、車両登録違反、交通プロジェクトの遅々として進まないこと、高速道路建設のための資材の不足など、重要な問題について多くの質問を受け続けた。

トラン・ア・ドゥオン代表は、適切な管理、訓練の質の向上、試験、運転免許の交付は、運転者が安全に交通に参加し、事故件数を減らす上で重要な要素であると述べた。しかしながら、最近、一部の地域では、運転免許証の訓練、試験、交付、変更の際に嫌がらせ、迷惑行為、否定的な態度をとるケースがあり、世間の怒りを買っています。代表団は大臣にこの状況を克服するための解決策を提示するよう要請した。

代表トラン・ア・ドゥオン。写真：国会メディア

グエン・ヴァン・タン大臣はこの問題を認識していると述べた。今後、運輸省は検査と試験を強化し、運転免許の訓練、試験、発行における運輸省と各省運輸局の責任を明確にする予定だ。 「現在、運転免許証の試験と発行は地方自治体に分散されており、省は国家管理業務のみを担っています。代表者から提起された問題を徹底的に解決するため、省や市と緊密に連携していきます」とタン氏は述べた。

運輸大臣が運転免許試験について語る

グエン・ヴァン・タン大臣が質問に答えた。ビデオ：国会テレビ

車検違反の責任を国交省が負う

6月7日午後、グエン・ヴァン・タン大臣との車両検査に関する討論に参加したトラン・ティ・キム・ニュン代表（法務委員会常任委員）は、車両検査の危機を引き起こしている人員不足は運輸省にも責任の一端があると述べた。同省は積極的ではなく、この問題を解決するために他の機関と適時に調整を行っていない。女性代表は政府に責任を明確にするよう求め、レ・ミン・カイ副首相には事件から得られた教訓を明確に述べるよう求めた。

グエン・ヴァン・タン大臣は、ニュン代表の発言に応えて、ベトナム登録局と登録センターでの事件は登録部門と運輸業界にとって「極めて痛ましい」事件であったと断言した。 「当省は、ベトナム登録局に対し、最近の登録活動で発生した違反行為の責任を負っている」とタン氏は述べた。

グエン・ヴァン・タン運輸大臣。写真：国会メディア

しかし、警察が捜査や起訴、車両検査官の拘留を行う場合、運輸省は公安省に事前に通知するよう要請することはできないと説明した。例えば、警察が検査センターを捜索した際、運輸省は公安省に対し、捜査に必要な機械、設備、封印された文書などを押収できる条件を整え、早期かつ迅速に押収し、その後、検査センターを登録部門に引き渡して引き継ぎ、部隊を配備するよう求める文書を送付した。

しかし、検査センターの75％は民間であるため、すぐに復旧することは不可能であり、特に起訴され拘留されている人々のうち、中心人物となっているのは高級検査官です。通常、各センターには 1 人しかいないため、代わりの人を見つけるのは非常に困難です。上級検査官の育成には1～1.5年かかります。大臣によれば、基本的な検査問題は解決され、検査センターが運営するための条件は基本的に保証されているとのことだ。

グエン・タン・ナム代表（フート代表団副団長）は、短期間で省庁が検査センターを安定させるための多くの解決策を持っていることに同意した。しかし、ナム氏は、車両検査の需要が高まった際に搾取を防ぐために、運輸大臣と地方自治体が適時に検査と監督を行う責任を定めることを提案した。

レオ・ティ・リッチ代表（民族評議会常任委員）は、指導者と人材の育成のみが検査センターの問題を解決するだろうという大臣の発言について議論し、同意した。しかし、「大臣は問題の表面を解決しただけで、根本的な原因は大臣によって明らかにされていない」と述べた。

検査センターで一連の違反行為が発生したことについて、専門機関に対する国家管理の責任については、「検査活動を社会化するにあたり、検査と監督が不十分で、検査が社会化されて統制が失われ、センターの恣意的な行動が許されたというのは事実か」と疑問を呈した。

代表レオ・ティ・リッチ（民族評議会常任委員）。写真：国会メディア

リッチ氏は、ナンバープレートの有効期限が切れて走行が禁止されている車が何千台もあるが、これらの車は依然として検査証明書を発行され、公然と走行しており、人々に多くの危険をもたらしているなどの例を挙げた。典型的なケースとしては、学生を乗せた車が期限切れとなり、悲惨な事故を起こしたケースがあります。 「国家管理者として、大臣はこの問題についてどうお考えですか？」とリッチ氏は質問し、レ・ミン・カイ副首相にさらに説明するよう求めた。

グエン・ヴァン・タン大臣は、車両検査センターによる違反の原因は政策変更に迅速に対応しなかったためだと述べた。法令第139号には検査ネットワークの計画が含まれています。計画法が公布されると、分野別計画はもはや有効ではなくなり、地方の検査センターが盛んになりました。

わずか2年で検査センターの数は281に増加し、2030年までに検査ネットワーク全体を上回ることになります。検査センターの急増により、不健全な競争が悪影響をもたらしています。 「この事件には、各部署の責任者からベトナム登録局の幹部に至るまで、横領、共謀、責任、倫理上の問題がある」とタン氏は認めた。

大臣によれば、これにより検査・監督業務が機能しなくなったのは、「共謀すれば自ら足を撃つことはできない」ためだという。この問題を認識し、改正された政令 139 には、地方検査センターの開設を規制する要素が含まれています。車両検査サービスのライセンスを地方運輸局に分散し、車両検査管理に関する規制を強化します。

リー・ヴァン・フアン議員（タイグエン省人民検察院副長官）は、車両登録および運転免許試験における違反が長期化していることに疑問を呈した。しかし、当局は63の省と市で検査を行ったが、違反は発見されず、運転免許試験違反に関する事件6件を警察に移送しただけだった。 「では、検査の質はスタッフの能力によるものなのか、それとも敬意や回避、あるいは我々が感知できないその他の圧力によるものなのか？」とフアン氏は質問した。

グエン・ヴァン・タン大臣は、車両検査違反につながる理由の一つは検査作業の不備であると認めた。しかし、検査活動は比較的非公開であるため、検査官は記録を確認するだけで、違反は記録に残らない。「記録は非常に良好だが、それでも違反は残っている」。

また、車両検査システムには車両に関する要素をチェックする情報技術システムがあるが、このソフトウェアはセキュリティが低いため、データの悪用、干渉、変更が容易である。通常操作の検査員は検出しません。金銭の受け取りや汚職といったその他のマイナス面も記録に含まれず、調査が困難となっている。 「しかし、過去の検査活動が責任を果たしておらず、要件を満たしていなかったことは否定できない」とタン氏は認めた。

同氏は、運輸大臣としての職務を開始した際、車両登録制度の点検と運転者教育および免許制度の点検という2つの業務を直ちに実施するよう要請したと述べた。検査チームが戻ったとき、彼らは「運転者の時間と距離の監視システムに干渉の兆候があった」としか結論づけられなかったと報告した。しかしタン氏はこれに反対し、これは責任を果たしていないと主張した。その後、彼は、検査をしっかり行うために力を集中するよう要請した。

資金不足により高速道路の進捗が遅れている

グエン・ティ・ホン・ハン代表（ホーチミン市司法省副局長）は、ベンルック・ロンタイン高速道路プロジェクトは2010年に投資が承認され、2022年に完成する予定であると述べた。同代表は大臣に対し、同プロジェクトの進捗状況と完成時期に関する確約について情報を提供するよう求めた。

グエン・ヴァン・タン大臣は、プロジェクト遅延の主な理由はベトナム高速道路公社（VEC）への資金援助の難しさにあると述べた。一方、JICAとADBの資金は支出できない。これにより、契約が期限切れになったときに更新されなくなります。この問題を解決するため、運輸省は資本管理委員会およびVECと連携し、政府および国会に財政問題を解決するための提案を提出した。

問題は解決されました。 JICA資本は国会によって割り当てられ、対価となる資本は政府によって提供され、請負業者は建設を再開した。 ADBの資金が投入される区間は第1四半期と第2四半期に完成し、全ルートの2つの橋は遅くとも2025年第3四半期までに完成する予定だ。「基本的な資金源は確保されており、各部署は手続きプログラムを準備し、プロジェクトが継続できるよう調整している」と同氏は述べた。

この内容についてさらに語った国会議長のヴオン・ディン・フエ氏は、タン大臣が述べた資本金の理由は「ほんの一部に過ぎない」と述べた。視察を通じて、彼は、建設工事が中止または中断されたときに外国人投資家から苦情や訴訟が起きることが現在の主な問題であることを突き止めた。彼らは多額の賠償を要求した。 「この問題が解決されなければ、プロジェクトの進捗は引き続き遅れるだろう」とフエ氏は懸念した。

国会議長は6月8日午前、質疑応答の司会を務めた。写真：国会メディア

グエン・ミン・ソン代表（経済委員会副委員長）は、プロジェクト実施時に砂鉱山の採掘能力を増強すると地盤沈下を引き起こし、環境に悪影響を及ぼす可能性があると述べた。代表団はグエン・ヴァン・タン大臣にこの状況に対する解決策を明確にするよう求めた。

タン氏は、東部の南北高速道路建設における砂の需要については、カントー・カマウ区間で1,800万立方メートルの砂が必要であり、実施期間は3年であると述べた。現在の計画によれば、その量は約1億3000万立方メートルで、アンザン省、ドンタップ省、ヴィンロン省の3省に集中している。一方、高速道路には合計8つの構成要素があり、約5,000万m3の砂が必要です。したがって、計画によれば、原材料の供給源は依然として保証されています。

カントー・カマウプロジェクトでは、運輸・天然資源・環境省が3つの省と協力しました。これを受けて、首相はアンザン省に700万立方メートル、ドンタップ省に700万立方メートル、ヴィンロン省に500万立方メートルの提供を指示した。各州はこのプロジェクトに必要な資材の十分な供給を確保するための手続きを完了させている。環境問題に関しては、天然資源・環境省が地方自治体と連携し、慎重かつ客観的な評価を実施してきた。

BOTビジネスへの信頼の構築

国防安全保障委員会の常勤委員であるTrinh Xuan An議員は、大臣が言及した一部のプロジェクト、特にBOTプロジェクトには期限や具体的な確認がないと述べた。代表団は、多くのプロジェクトについて、大臣が国民、企業、投資家を安心させるために具体的な約束をする必要があると示唆した。

代表者 チン・スアン・アン（国防安全保障委員会常勤委員）。写真：国会メディア

グエン・ヴァン・タン氏によれば、運輸省もこれらのBOTプロジェクトの問題点を非常に懸念しているという。同省は評価をまとめており、今後も政府に対し、制度、政策から具体的な問題に至るまで、BOT分野における障壁や障害を徹底的に排除するよう助言を続けていく予定である。 「BOT企業が自信を持って資源を投資できるよう、信頼を築き、障害を取り除かなければならない」とタン氏は述べた。

同氏は、同省は困難に直面している8つのBOTプロジェクトだけでなく、中央および地方のプロジェクトを含む全国のすべてのBOTプロジェクトについて、全体像を把握し、そこから解決策を提案するために、レビューと評価を指示したと述べた。同省は、地元の意見を総合し、問題点を洗い出した上で、これまでの8件のBOT事業に対する処理案を国会常任委員会と国会に再提出する予定だ。

6月8日の午後のセッションの最後にタン大臣と討論した代表のグエン・ラン・ヒュー氏（ハノイ医科大学病院院長）は、物流コストは非常に高く、平均して商品価値の16.8～17％に達し、品目によっては企業が20～25％も支払わなければならない場合もあると述べた。この負担を軽減するには、各ステップを解決する必要があります。注意を払い、コストを削減し、効率を向上させるより良い方法を見つければ、どんなに小さな問題でも解決できます。

代表者はタンソンニャット空港を例に挙げ、修理後は離着陸の回数が修理前より減ったと述べた。 「空港の滑走路改修に数千億ドンを費やすのは無駄だ。大臣はベトナムの物流コストの削減に留意する必要がある」とラン・ヒュー氏は述べた。

これに対し、グエン・ヴァン・タン大臣は、国際慣行によれば物流コストは常にGDPと比較されると述べた。 2022年にはGDPの16.8%となり、世界平均に比べて高い水準となる。一方、この割合は、ベトナム政府が2025年までの物流開発戦略で設定した最低目標である16～20％に近づいています。

ベトナムは参加139カ国中43位、ASEANでは4位となっている。 「これは今後も努力を続けるべき最初の成果であり、実際には物流コストを削減する余地はまだ大きい」とタン氏は述べ、同省は引き続き各省庁や支部と連携し、ドライポートや物流センターなどの同期輸送インフラの開発に注力していくと付け加えた。

タン氏はまた、航空計画は手続きを完了し首相に提出されており、この計画は近日中に発行される可能性があると語った。運輸省は、計画が可能になったら、海事計画と港湾を中心に水路と鉄道を結び、カイメップ・チーバイ港を南西ルートに接続し、物流コストを最小限に抑えながら、水路と港湾の接続に投資します。

グエン・ヴァン・タン運輸大臣の質疑応答の最後に、国会議長のヴオン・ディン・フエ氏は、112人の代表者が質問登録し、20人の代表者が質問し、17人の代表者が討論したと述べた。質問登録者は76名、討論登録者は2名であったが、時間が足りなかったため、大臣に質問書を送って回答を求めることを提案した。

国会議長は質疑応答が活発で、責任感があり、率直で、非常に建設的であったと評価した。国会議員らは質疑内容を注視し、問題の解明に向けて積極的に追及、討論した。運輸大臣は就任してまだ間もないが、問題点をよく理解しており、欠点や限界についても十分に説明している。省庁とセクターの責任をより良く果たすために、短期的および長期的な解決策を提案します。

国会議長は「最近、交通部門は責任感を高め、困難を克服するための努力をし、膨大で複雑な業務を完遂した」と評価した。

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ソースリンク: https://vnexpress.net/bo-truong-giao-thong-van-tai-se-siet-thanh-tra-sat-hach-giay-phep-lai-xe-4614873-tong-thuat.html