内務大臣が新給与制度の6つの内容について語る

最近の第8回中央会議（第13期）では、新しい給与制度を実施するためのロードマップが議論され、幹部、公務員、公務員、軍隊、企業の従業員の給与政策の改革に関する第7回中央会議（第12期）決議第27号が具体化され、2024年7月1日から実施される予定です。

この内容は、現在開催中の第27回国会常任委員会で審議され、意見が求められています。

ファム・ティ・タン・チャ内務大臣はVNA記者に対し、2024～2026年の給与改革に備えて国全体で500兆ドンを貯蓄したと語った。

現行の手当制度を再編し、新しい給与体系を確保する

数百万人の幹部、公務員、公務員が給与政策の改革を期待しています。大臣、公共部門における新しい給与制度はどのように変化するのでしょうか？

ファム・ティ・タン・チャ大臣：賃金政策は社会経済政策システムの中で特に重要な政策であり、国の発展のための資源であり原動力です。

第12期中央委員会決議第7号は、給与は真に労働者とその家族の生活を保障する主な収入源でなければならないという観点を明確に述べ、生産能力を解放し、労働者の労働生産性と仕事の効率を向上させる動機を生み出さなければならないとしている。

給与改革の実施は、職務の質と効率、公務員倫理、職業倫理の向上に貢献する。同時に、政治システムの有効性と効率性を改善し、公務員の人的資源の安定化を図る。

決議第27-NQ/TW号の給与政策改革の内容に基づき、幹部、公務員、公務員、軍隊に対する新しい給与制度には6つの内容が含まれています。

新しい給与制度は、職務、肩書き、指導的地位に基づいて構築され、現在の給与制度に取って代わり、5 つの給与表が含まれています。1 つは、中央からコミューンレベルまでの政治システム (公共サービス部門を含む) で指導的地位 (選出および任命) にある幹部、公務員、公務員に適用される役職給与表、1 つは、指導的地位にない公務員および公務員のための専門職および技術職給与表、3 つは、軍隊のための給与表です。

同時に、現行の手当制度を見直し、新たな給与体系を確立する。具体的には、基本給が給与基金総額の約70％、手当が約30％を占め、年間給与基金総額（手当を除く）の約10％に相当するボーナス基金を加算する。新給与表の公布に合わせて昇給制度も完了させる。

実現可能性を確保するための重要な内容は、新しい賃金制度を実施するための資金源です。

最後の内容は、給与・収入管理であり、実施、追加給与の適用、給与基金の配分における長の権限と責任を明確に定義しています。

これほど体系的かつ包括的に、そして画期的な内容の賃金政策が構築された例はかつてなかったといえる。

多くの経済的困難がある中で、給与改革を実施する条件がないまま、政府は中央および国会の指示に基づき、国家予算から給与や手当を受給している人々の生活の困難を軽減するため、2019年と2023年の2回にわたり基本給を調整した。

決議第27号以前の2018年と比較すると、基本給は29.5％上昇するように調整され、これは総統計局が発表した消費者物価指数や企業部門の最低賃金上昇率（17.74％）を上回った。

―大臣は、公的部門の給与改革の実施に向けたロードマップを教えていただけますか。

ファム・ティ・タン・チャ大臣：政府に対し、決議第27号に基づき、2024年7月1日から、全政治体制の幹部、公務員、公務員、軍隊に対して、新たな同期的かつ統一的な給与制度を実施するよう、管轄当局に報告するよう勧告します。

2024年以降、政府は、本決議の目標が達成されるまで、インフレを補い、GDP成長に応じて若干の改善を図るため、追加給与表における給与水準の調整を継続する。

財務省の推計によると、新たな給与制度の内容を実施するには、公務員給与改革のための予算を相当額増額する必要がある。2024年から2026年にかけての予算からの追加予算需要は、約500兆ドンと推定される。

この予算により、政府は決議第27号に従い、新しい給与制度の6つの内容を同時に実施します。

給与改革に備えて500兆ドンを節約

― 給与改革の財源は莫大ですね。「給与引き上げのための財源はどこから捻出されるのか」という疑問が国民の間で非常に懸念されています。大臣はこの点について情報を提供していただけますか？

ファム・ティ・タン・チャ大臣：これは給与改革政策を実施する上で決定的な、非常に重要な問題です。

賃金政策を実施するための資源は膨大であるため、中央委員会は決議第27号において、「賃金政策改革のための資源を創出するための画期的な課題と捉え、財政的・予算的解決策を断固として実施する」よう要請した。

ファム・ティ・タン・チャ内務大臣。（写真：ヴァン・ディープ/VNA）

2018年以降、各省庁および地方自治体は給与改革のための財源を確保してきました。これは、各分野における予算支出の再編、中央予算収入の40%増（2018年から適用）、地方予算見積もりと比較した実際の収入の70%増（2019年から適用）を財源としています。

また、通常歳出削減の10％の財源、給与合理化の財源なども給与改革に充てられます。

近年、内務省が組織機構に関連する制度を整備し、給与体系を合理化する上で多大な努力を払った結果、現在までに、わが国の政治システム全体で、国家予算から給与を支給される公務員の給与総額が約11％、公務員の給与総額が約15％削減され、コミューンレベルの幹部、公務員、非専門職労働者は2015年比で49.7％削減されました。

全政治システムの積極的な参加のおかげで、私たちは機構を強力に再編し、約8,000の公務員ユニットを削減し、中央から地方レベルまでの行政組織を合理化し、特に最近では地区および社町レベルの行政ユニットの再編により、給与総額が大幅に削減されました。

2017年から現在までの財務省の報告書によると、機構の再編と人員削減により国家予算は約35兆ドン節約された。

さらに、近年、経済は依然として多くの困難に直面しているにもかかわらず、政府、省庁、地方自治体は緊縮財政に取り組んでおり、2024年から2026年にかけての給与改革に備えて、これまでに国全体で500兆ドンを貯蓄してきました。

現在、財務省は中央政府、国会、政府の要請に基づき、給与改革のための財源を積極的に確保しています。これは、中央政府、政治局、国会、政府の緊密かつ抜本的な指導と指導、そして多くの経済困難が続く中で、給与改革のための財源を創出するという強い決意を持った中央および地方の各省庁・機関の多大な努力の結果です。

大臣、決議第27号で提案されているように、幹部、公務員、公務員の最低賃金を、ビジネス部門の最高地域の最低賃金と同等かそれ以上にするという目標に向けて、長期的な資金源の問題を解決するために、私たちは何をする必要がありますか?

ファム・ティ・タン・チャ大臣：持続可能な給与改革ロードマップを確保し、設定された目標を達成するためには、短期的にも長期的にも取り組むべきことが数多くあります。特に、国家管理の任務の要件を満たし、国民に奉仕しながら、「給与予算の一部」を拡大し、予算を受け取る人の数を合理的なレベルで増やすことが重要です。

収益を増やし、給与以外の経費を節約し、同時に給与を合理的なレベルに合理化することに関連する組織機構を合理化するソリューションを同時に実装する必要があります。

給与改革ロードマップの実施に加え、各機関は引き続き収入を増やし、経費を節約し、抜本的な解決策を構築することで、給与政策改革のための財源を確保する必要があると私は考えています。その中でも、職務職位制度の構築と完成を、給与政策改革を実行するための抜本的な解決策として明確に位置付ける必要があります。公務員制度を完備させ、指導職位と職務職位に応じた給与支給を確保します。

今後、内務省は、第12期中央委員会決議第6号の精神に従い、地区およびコミューンレベルでの行政ユニットの配置、公共サービスユニットの配置、給与の合理化を継続するなど、合理化され、効果的かつ効率的な機構の配置を推進し続けます。

私は、中央委員会、政治局、国会の配慮と、政府、各省庁、各部門、地方自治体による綿密な準備によって、十分な資金が確保され、数百万人の幹部、公務員、公務員、労働者の長年の期待に応えて給与改革を実施できることを期待しています。

―大臣、どうもありがとうございました！

VNA

ソースリンク: https://dantri.com.vn/lao-dong-viec-lam/bo-truong-noi-vu-noi-ve-6-noi-dung-cua-che-do-tien-luong-moi-20231013100947668.htm