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情報通信部は専門的な電子署名証明書を発行することができます。

VietNamNetVietNamNet30/05/2023

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5月30日午前、国会は電子商取引法(改正)案を審議した。第4回国会では、77名の国会議員がグループで発言し、15名の国会議員が議場で発言した。

国会議員の大多数は、電子商取引法(ETL)の公布の必要性について合意し、多くの内容にも賛同した。提出された意見の受理と修正を経て、法案は7章54条から構成される。

規制対象範囲の拡大と一部適用除外の廃止については、大多数の意見が賛成しました。規制対象範囲の拡大には賛成しつつも、実現可能性を担保するために実施ロードマップの検討を提言する意見もありました。また、対象範囲を土地、相続、離婚、婚姻、出生届等の分野に限定すべきとの意見もありました。

国会常任委員会は、政府の提出資料によると、法案に規定されている規制範囲の拡大は、技術的・技術的なインフラに基づいていると述べた。ベトナムは現在、安全性と信頼性を確保しつつ準備を整えている。機関、組織、個人は、取引に参加する際に、技術、電子的手段などを選択する権利を有する。

同時に、法案草案には、電子商取引におけるデータメッセージ、電子署名、信頼できるサービス、電子契約の締結と実施、政府機関における電子商取引などに関する規制が追加され、法律の範囲に従って電子商取引を指導するための法的根拠が確保されました。

ベトナムの実践を見ると、2005 年の教育訓練法の適用範囲から除外されていたいくつかの分野が、教育訓練に関しては部分的に実施されていることがわかります。たとえば、多くの地域でオンラインの公共サービスが提供されている出生登録や結婚登録などです。

各省庁、支局、地方自治体が提供するオンライン公共サービスは、サービスプロセス全体の開始から終了まで(フルプロセス)の完結に向けて積極的に展開されています。さらに、党と国家の指針と政策に基づき、あらゆる社会経済分野におけるデジタル変革が推進されています。

多くの国がベトナムと同様の状況にあり、法律で規制の範囲を制限していない国もあります。また、状況が許せば簡単に変更できるよう、下位法文書で GDĐT の適用から除外する一部の領域のみを規定している国もあります。

電子商取引における禁止行為については、「電子商取引における適法な活動を妨害し、または違法な活動を幇助する」という禁止行為を明確に定義すべきだとする意見がある。

国会常任委員会は、禁止行為の完全性と明確性を確保し、法案草案どおりに表現されるよう、国会議員の有効な意見の検討、修正、補足を指示した。

国会常任委員会は、「電子商取引を行う組織や個人の許可や合意なしに個人情報を公開または漏洩する」という禁止行為を追加するという提案に関して、この内容は情報技術法、ネットワーク情報セキュリティ法、ネットワークセキュリティ法などの法律で規制されていることを確認した。したがって、上記の禁止行為を法案に追加しないよう要請する。

3種類の電子署名

デジタル署名と電子署名の内容を明確にする提案があります。OTP、SMS、生体認証が電子署名であるかどうかを明確にする提案があります。

国会常任委員会は、現在、電子商取引では、電子メッセージ(SMS)、ワンタイムパスワード確認(OTP)、OTPトークン、生体認証、電子ユーザー識別(eKYC)などを介した取引認証コードの形式が比較的一般的に使用されていると述べた。

ハノイ市民が無料デジタル署名に登録。写真:ハノイ人民委員会

ただし、これらの形式は、データ メッセージと論理的に組み合わされ、法案で規定されているように、データ メッセージに署名する主体を確認し、署名されたデータ メッセージの内容をその主体が承認したことを確認できる場合にのみ、電子署名と見なされます。

国会議員らの意見を受けて、法案草案では「デジタル署名」と「電子署名」という用語を説明する内容が改訂された。

さらに、法案では、電子署名をその利用範囲に応じて、専門電子署名、公共デジタル署名、公共サービス向け専門デジタル署名の3つの形式に分類し、異なるニーズを持つ主体に適用しています。

組織内でのみ使用される特殊な電子署名については、情報通信部への登録の必要性を検討するよう求める意見がありました。また、登録・承認ではなく、特殊な電子署名に関する具体的な要件を定めることを提案する意見もありました。さらに、特殊な電子署名の登録に関する詳細な規定を設けることを提案する意見もありました。

国会常任委員会は、専門電子署名は、機関及び組織がその機能及び任務に基づき、当該機関及び組織の活動のためにのみ作成及び使用されるものであり、専門電子署名サービスを提供することは認められないと決定した。専門電子署名は、規定された電子署名に関する技術基準及び規制に適合しなければならない。

法案草案では、特殊電子署名を情報通信部に登録する義務は規定されていない。しかし、機関や組織は、特殊電子署名の法的価値を確認するために、特殊電子署名のセキュリティを確保するための適格証明書を申請する権利を有する。

この内容を明確にするために、法案には次のような指示が追加されている。「組織が外部の組織や個人と取引するために特殊な電子署名を使用する場合、または安全を確保するために特殊な電子署名を承認する必要がある場合、情報通信部に登録して、安全を確保するための特殊な電子署名の証明書を発行してもらわなければならない。」


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