国際情勢と国内情勢 - 国を新たな時代へとしっかりと導くための課題

ト・ラム事務総長兼大統領は、第79回国連総会出席と米国での活動の機会に、2024年9月24日にアントニオ・グテーレス国連事務総長と会談した。写真：VNA

国際的な文脈

世界の経済、 政治、安全保障の状況を再構築します。

世界は今、画期的な変化を遂げており、国際経済・政治・安全保障環境は急速かつ複雑に、そして予測不可能に変化しています。平和、協力、発展は依然として大きな流れではあるものの、多くの障害や困難に直面しています。大国間の戦略的な競争や地域紛争は、様々な形で継続して発生しており、より複雑かつ激化しており、国際的な経済、政治、安全保障環境に対するリスクが増大しています。グローバリゼーションと国際統合は進展し続けていますが、大国間の影響力をめぐる競争や極端なナショナリズムの台頭が課題となっています。国際法と世界的な多国間機関は大きな課題に直面しています。

世界秩序は急速に多極化、多中心化、多階層化へと向かっています。主要国は依然として協力し、妥協しているが、互いに闘争し、抑制し合う姿勢はより激しくなっている。各国は戦略的な自主性と柔軟なバランスを強化します。現在の状況では、大国間の関係において競争が新たな様相を呈しており、これは米国とその同盟国、中国、ロシアの関係に明確に反映されており、国際関係を全面的かつ深刻な戦略的競争の状況に導いている。それに伴い、他の大国、中堅国、新興経済国も積極的に参加し、重要な「極」となることが期待されている。世界の経済、政治、安全保障体制において、代表的な発展途上国を擁するグローバル・サウスの台頭は、新たな多極、多中心、多層的な世界秩序を形成するプロセスを促進している。しかし、中期的には、新興国は一定の発展を遂げたとしても、米国に追いついて対等な「極」を形成することはできない。したがって、世界は多極、多中心、多階層へと秩序を形成する過渡期にあります。

主要国間の競争による悪影響を最小限に抑えるために、各国は戦略的自律性の傾向を強く推進しています。中堅国と発展途上国は戦略的自主性を高めるアプローチを推進する。多くの国は、大国間の競争でどちらか一方を選ぶのではなく、国際秩序のさまざまな側面で柔軟なバランスを維持し、大国間の競争から生じる機会を活用し、課題に対応する国家の潜在力を高めたいと考えています。

グローバリゼーションは障害に直面しており、反グローバリゼーションと保護主義の波が高まっています。世界経済はますます不安定になっており、COVID-19パンデミックと地政学的緊張によって長期的に影響を受けており、世界のサプライチェーンは崩壊し、大幅に調整されています。 貿易、投資から科学技術に至るまで、協力を政治化、安全保障化する傾向が強く現れています。世界情勢や地域情勢の変動は、部分的にはマイナス面を反映し、グローバル化のプロセスが障害に直面していることの結果ですが、グローバル化と国際統合は引き続き人類の発展と繁栄に向けた大きな潮流であり、原動力となっています。国々、特に大国は開発戦略を調整し、外国への依存を減らし、サプライチェーンを変えています。各国間の経済競争、貿易戦争、市場、資源、技術、優秀な人材、外国投資誘致をめぐる競争はますます激化し、世界の生産・流通チェーンに強い影響を及ぼしています。

第四次産業革命（インダストリー4.0）は、あらゆる国に大きなチャンスと課題を生み出します。

第 4 次産業革命は世界規模で強力に進行しており、社会生活、経済・政治システム、人類文明のあらゆる側面に深く包括的な影響を及ぼしています。画期的な製品（人工知能、モノのインターネット、マイクロプロセッサ産業、ブロックチェーン技術、5Gネットワ​​ーク、バイオテクノロジーなど）は、安全保障、政治、経済発展、文化、社会のあらゆる側面に影響を及ぼしています。新しい生活を形作り、人々の生活、仕事、楽しみ方に革命を起こしています...

インダストリー4.0は、各国が安全保障上および政治的な課題に対応する機会をもたらします。グリーン経済、デジタル経済、循環型経済の発展を促進する。科学、デザイン、文化、芸術、エンターテイメント、メディア、教育、医学などの分野における問題を解決します。

科学、技術、イノベーションは、戦略的自主性、国家競争力を高め、優位性を維持するための手段になりつつある。国民経済の生産性、品質、効率性を向上させるための新しい近代的な生産力を構築する。国家統治と社会開発統治における革新。第 4 次産業革命による画期的な技術は、各国が生産方法を変え、画期的な開発の機会を創出し、疫病、テロ、自然災害など多くの国境を越えた地球規模の課題をより効果的に特定して対応するための条件を創出するとともに、グリーン経済、デジタル経済、持続可能な開発などの新しい形態を促進します。

インダストリー4.0は、これまでにない機能と特性を備えた多くの新しいテクノロジーと新しい製品を生み出し、世界中のあらゆる経済、文化、社会、組織、人間の活動に大きな変化をもたらしました。スマートな経済、スマートな社会、スマートな国家管理の形成と発展。人類を新たな発展の時代へと導く。

インダストリー4.0はあらゆる国に発展の機会を創出します。発展途上国は近道をとることができ、潜在力のある分野ですぐに近代化を進め、グローバルサプライチェーンやバリューチェーンに参加することで、先進国との開発格差を縮小することができます。同時に、第4次産業革命は、多くの天然資源や安価な未熟練労働力がますますその優位性を失うことで、特に発展途上国や後進国にとって多くの困難と大きな課題も生み出しています。一方、先進国が保有する技術、特に先端的かつ現代的な源泉技術や中核技術は最も重要な資源となり、先進国に優位性をもたらします。

第4次産業革命は、各国、地域、そして世界に対して、気候安全保障、エネルギー安全保障、経済・金融・通貨安全保障、人間の安全保障、サイバーセキュリティなど、特に開発安全保障と非伝統的な安全保障問題に関する一連の新たな開発課題を提起しています。同時に、科学技術は大国間の戦略的競争において重要な分野となっている^（１） 。

現在、大国間、特に米国と中国間の戦略的競争はあらゆる分野で熾烈を極めていますが、最も熾烈かつ重要な競争は科学技術分野で起きています。各国は、ロボット、巡航ミサイル、潜水艦、ドローンなどの製造など、軍事・防衛分野における人工知能（AI）技術の研究と応用（AIの兵器化）への投資を増やしています。これにより、新しい技術兵器、新しい形態の戦争を伴う生物兵器を使用した戦争のリスクが生じる可能性があります。

米国と中国の戦略的競争はあらゆる分野で熾烈を極めているが、特に科学技術分野ではその傾向が顕著だ（写真：中国安徽省合肥市のテクノロジー企業で技術者がチップを点検している様子）_出典：chinadaily.com.cn

平和、協力、発展は依然として大きな流れではあるものの、多くの障害や困難に直面しています。地域紛争は様々な形で引き続き発生し、より複雑かつ激化しており、国際的な経済、政治、安全保障環境へのリスクが増大しています。地球規模の開発問題の多くはさらに深刻です。

平和、協力、発展は、今でも世界中の進歩的な人々の共通の願いですが、時代の障害や課題に直面しています。世界には依然として多くの紛争地帯が存在し、その一部ではロシア・ウクライナ紛争など、紛争にまで発展している。中東紛争（イスラエルとハマス、フーシ派、イラン間）台湾海峡と朝鮮半島における緊張の高まりと衝突の危険性。ミャンマーの不安定な情勢…紛争の件数、激しさ、関与する当事者の数、被害の程度、多面性が増大している⁽²⁾ 。

国際法と世界的な多国間機関は大きな課題に直面しており、権力政治や主要国間の意見の相違により機能不全に陥ったり「麻痺」したりする危険さえある一方で、改革努力は未だ画期的な成果を上げていない。一方、世界では、いくつかの主要国が主導する新たな多国間メカニズムを通じて力を結集する流れがあり、それが世界情勢を変化させ、第二次世界大戦以降存在してきた多国間機関、その最も包括的な代表が国連であるものの弱体化をもたらしている。

人間開発問題は依然として焦点となっていますが、課題も増加し、以前よりも深刻化しています。疫病、自然災害、環境、気候変動、水安全保障、エネルギー安全保障、食料安全保障、サイバー安全保障、宇宙安全保障、人間の安全保障、移民危機…これらは複雑に発展し続け、各国の安全保障と発展環境に強い影響を及ぼしています。こうした課題の出現は、非伝統的な安全保障問題の範囲と予測不可能な性質をはっきりと示しており、これは個々の国が対処できる能力を超えており、世界全体の統治システムに挑戦しているものである。

天然資源の枯渇、環境汚染、気候変動は、今後数十年にわたり人類が直面する大きな課題です。 現在、多くの国々、特に先進工業国では、再生不可能な天然資源をますます大規模に搾取しており、多くの種類の天然資源を劣化・枯渇させ、環境に大量の廃棄物を生み出し、ますます深刻な環境汚染と地球温暖化を引き起こし、地球規模の気候変動、海面上昇、自然災害、暴風雨、洪水、干ばつ、疫病を引き起こし、経済、社会、健康、人間の生活の安定と発展にますます深刻な影響を与えています。

今後数十年にわたり、環境保護、気候変動対応、持続可能な開発は、国連の持続可能な開発のための2030アジェンダ（SDG、ニューヨーク、2015年）のタスクと17の目標を達成するために、すべての国にとって最重要のタスクと目標です。気候変動に関するパリ協定（COP21、パリ12-2015）を実施し、COP27（ロンドン、2022年）での「ネットゼロ排出」 ^（3）の目標を実現するとともに、環境汚染や気候変動に関連する国連条約（生物多様性条約、砂漠化対処条約、国連気候変動枠組条約など）を、デジタル経済、グリーン経済、循環型経済、持続可能な開発、環境に優しい発展を促進し、環境汚染や地球規模の気候変動の影響による自然災害や疫病に対応し、環境保護に資源を集中させるための多くの措置を講じます。

アジア太平洋・インド洋地域は引き続き力強い発展を続けています。主要国の取り組みや戦略が集中し、多くの潜在的な紛争リスクを伴う戦略的競争分野です。

東南アジアがダイナミックな発展を続けるアジア太平洋・インド洋地域は、戦略的にますます重要な位置を占める一方で、大国間の競争が激しく、紛争や不安定化の潜在的なリスクを多く抱える地域でもあります。多くの分野における新たな多国間協力と多層的な連携メカニズムの形成と実施の焦点となりつつあります。主要国に加え、インド、日本、韓国、オーストラリア、カナダ、欧州連合などの重要な中堅国もインド太平洋地域に対して戦略的なビジョンを持っています。現在までに、インド太平洋に関する少なくとも11の異なる戦略ビジョンが提案されている^（4） 。東海における平和、安定、自由、安全、航行と航空の安全は、大きな課題と紛争の潜在的なリスクに直面している。台湾海峡の緊張、東海問題、朝鮮半島の核計画、軍備拡張競争は、依然として火種となる危険性のある大きな問題である。

ASEANは平和と安定を維持し、地域協力を促進する上で重要な役割を果たしているが、多くの困難にも直面しており、ASEAN憲章に基づく新たな協力の時代に入り、コミュニティを構築している。内部的にも外部的にも新たな課題に取り組まなければなりません。 アジア太平洋地域およびインド洋地域全般、特に ASEAN は、主要国の政策において重要な地政学的地位を占めています。しかし、未解決の問題は、ASEANが域内での中心的役割と結束を促進する上で多くの困難と課題を引き起こしている。 ASEAN諸国内には依然として多くの内部対立や不安定さがあり、内部の結束や団結は高くありません。 ASEANの中心的役割は大国間の戦略的競争によって影響を受ける。さらに、主要国間の戦略的競争は ASEAN を分裂させるリスクがあり、東海問題を含む重要な地域の安全保障と開発の問題に関して ASEAN が合意と見解を維持することがより困難になります。 ASEANの中心的役割は、ナショナリズム、ポピュリズム、反グローバリゼーションの傾向など、世界の好ましくない傾向の影響を受けており、ASEANにはその役割を維持するために運営方法を革新し調整するという圧力と緊急の要求が課せられています。

国内の状況

我が国は歴史的、画期的な意義を持つ偉大な成果を達成しました。国の地位と権力は新たな高みに引き上げられました。

第一に、ベトナム共産党は国家と社会を導き、歴史的、画期的な意義を持つ偉大な成果を達成しました。国の基盤、潜在力、地位、威信は新たな高みに引き上げられます。ベトナム共産党の指導の下、95年以上にわたり党の栄光ある旗を掲げて歩み続けてきた私たちの民族と人民は、独立と自由を獲得し、国家を統一し、全面的かつ同時的な革新を成し遂げ、新たな時代、すなわち国家成長の時代を迎えようとしています。平和で独立した、民主的で豊かで繁栄し、文明化された幸福な社会主義ベトナムを建設することを目標に、2045年までに先進国、高所得国となる時代。

ベトナム共産党は革命の船をしっかりと舵取りし、ベトナムをあらゆる急流から導き、多くの奇跡を生み出してきました。世界地図に名前がなく、戦争でひどく荒廃した国から、ベトナムは平和、安定、おもてなしの象徴となり、国際的な投資家や観光客の目的地にまで成長しました。ベトナムは後進的な経済から、世界トップ20カ国にランクインする貿易規模を誇り、主要経済国トップ40にランクインするまでに成長し、地域および世界の60を超える主要経済国と結ぶ17の新世代自由貿易協定（FTA）の重要な架け橋となっている。ベトナムは孤立国家でありながら、194の国連加盟国と外交関係を樹立し、主要国すべてを含む30カ国以上と戦略的パートナーシップおよび包括的パートナーシップを結んでおり、70を超える地域および国際機関の積極的なメンバーでもあります。ベトナムは、国民の幸福と繁栄を目標として努力しており、国連や国際社会からは、国民の物質的、精神的な生活を継続的に向上させ、貧困を削減した成功例、典型的な例とみなされています。

第二に、約40年間の革新と統合を経て、ベトナムはいくつかの重大な関係をうまく解決し、民族文化の内在的強み、偉大な民族団結ブロックの強みと時代の強みを効果的に活用し、促進してきました。国の地位、力、総合力が強化され、対外関係がますます拡大・深化され、国際的威信が高まります。開発制度（政治、経済、文化・社会・人間、環境）の完成度が高まり、ますます完全、同期、近代化されます。社会主義志向の市場経済、ベトナム社会主義共和国の法治国家、社会主義民主主義に関する党の政策、観点、決議の制度化は重要な発展を達成し、国の急速かつ持続可能な発展とベトナム社会主義の建設の成功の基盤を築きました。

ベトナムは社会経済開発目標を達成し、ダイナミックな経済を持つ中所得国へと成長しました。安定したマクロ経済、社会主義志向の市場経済制度が構築され、完成し続けています。これまで我が国の経済は、基本的には国際慣行に沿って近代的な市場経済となっており、同時に社会主義的な方向性を保障する要素も備えています。産業化と近代化は、構造改革、経済成長モデルの革新、知識経済の発展と連動して推進されます。経済発展のおかげで、文化・社会分野で多くの重要な成果が達成され、政治・社会の安定が達成され、社会保障と国民生活が向上しました。民主主義、人権、信仰の自由が尊重される。国民の大いなる連帯が強化されます。ベトナムの最も顕著な成果の一つは、飢餓の撲滅と貧困の削減です。ネパールは、世界で最初に多次元貧困ライン^（5）を適用した30カ国のうちの1つであり、アジアで初めて、最低生活水準と基礎的社会サービスへのアクセスの欠如を保証している。

我が国の経済は、前世紀の70年代から80年代にかけて長年続いた社会経済危機から脱出し、かなり高い成長率を達成しました。一般的に、1986年から現在まで、この国の経済成長率は平均して年間約6.5％となっています。 GDP規模で見ると、1986年には8,180億ドンに達し、約40年後の2023年には10,221.8兆ドン（4,300億米ドル）に達し、1986年比12,496倍に増加しました。 2024年までに4,650億ドルに達し、2025年までには5,000億ドルに達すると推定されており、世界トップ35の経済大国にランクインする見込みです^（6） 。経済構造は良い方向へ移行する。工業部門とサービス部門の割合が急速に増加し、経済の主な成長原動力となった。 2023年には、工業・建設業が37.12％、サービス業が42.54％、農林水産業が11.96％を占めることになる（1986年と比較すると、農林水産業の割合は17.9％減少、工業・建設業は9.9％増加、サービスは12.6％増加）。一人当たりGDPは増加しています。 1986年の一人当たりGDPは13,400ドンでしたが、2023年には1億190万ドン（4,316米ドル）となり、7,600倍以上となり、ASEAN地域で5位、世界で125位にランクされています...

ハイフォン港での輸出品の積み下ろし_出典：nhiepanhdoisong.vn

第三に、国の総合力を高め、全人民による国防と人民の安全の潜在力を全面的に構築し、党と国家に対する人民の信頼を維持・強化する。軍隊は政治的に強く、エリートで、コンパクトかつ強力になるように構成されています。戦闘力がますます高まり、徐々に近代化に向けて前進し、祖国防衛事業における中核的役割を推進しています。国防態勢と人民の安全態勢は密接に結びついており、各部門、地方、そして全国における武力の総合力を促進している。

第四に、ベトナムの国際的な地位と威信はますます高まり、国家の発展と国防にとって平和で安定した好ましい環境の創出に大きく貢献しています。ベトナムと近隣諸国、地域、大国、伝統的な友人との協力関係は引き続き強化、発展、拡大されています。組織、制度、経済貿易協定に深く統合し、先進国からの大規模な投資フローを誘致する^（7） 。

ベトナムは今日、国際社会に深く包括的に統合することにますます積極的かつ積極的に取り組んでいます。国際経済統合は、ベトナムとパートナーとの関係の拡大と深化、相互に関連した利益の創出、国家の発展のための平和で安定した環境の維持、国際舞台におけるベトナムの威信と地位の向上に重要な貢献を果たします。国際社会の地球規模の問題の解決に向けた取り組みに積極的に参加し、名誉ある責任あるメンバーとなり、多国間および地域機関で積極的な役割を果たします。

同時に、我が国は自発的かつ積極的に国際経済に統合し、商品とサービスの輸出入を促進し、投資を誘致し、グローバルサプライチェーンとバリューチェーンに参加して、国の経済を発展させてきました。国際経済関係を多様化・多国間化、単一の海外市場への依存を避け、100以上の国と地域と経済貿易関係を有する...近年、ベトナムは包括的パートナー、戦略的パートナー、包括的戦略パートナー（ ^8）の多層ネットワークを積極的かつ積極的に形成し、自由貿易協定（FTA）、特に新世代のFTA ^（9）に参加することにより、ますます深く包括的な国際経済統合のプロセスを推進してきました。より多くのFTAに参加することは、深く統合するという決意を示すだけでなく、ベトナムがグローバルバリューチェーンに深く参加し、輸出を増やし、FDIを誘致し、GDP成長を促進し、制度を革新し改善する絶好の機会を創出します。

制限、困難、課題に焦点を当てて解決する必要があります。

まず、制度や法律のシステムの構築と完成には依然として限界や弱点があります。現実は、社会主義志向の市場経済制度には、依然として解決されていない多くの問題と欠陥があることを示しています。社会主義法治国家の建設は、新たな情勢における社会経済発展と社会発展管理の要求をまだ満たしていない。社会主義民主主義はまだ十分に推進されておらず、人民の支配は時折、またある場所では侵害されており、依然として形式的な民主主義の兆候が見られ、民主主義が規律や秩序から切り離されている⁽¹⁰⁾ 。制度上の限界と弱点は、国の急速かつ持続可能な発展を妨げる大きな「ボトルネック」の一つであり、迅速かつ効果的に解決する必要がある。制度システムや仕組みの革新の遅れは、開発の機会を逃し、開発に大きな障害をもたらします。  

第二に、社会主義志向の市場経済の発展について。社会主義志向市場経済に対する理論認識の革新の過程は依然として遅く、突破口はほとんどなく、特に社会主義志向市場経済の性質と運営原則に対する認識において、社会主義の方向付けが確保されていない。国家 - 市場 - 社会の関係の解決は依然として混乱している。社会主義を志向する市場経済制度は徐々に整備されつつあるが、依然として同期していない側面が多く、解決されていない障害や「ボトルネック」も多く存在し、多くの発展の機会を逃している。開発資源の動員、配分、有効活用において進展は見られなかった。機構 国の資源の動員、配分、使用は依然として不合理かつ非効率的であり、大きな損失と無駄が生じています。

経済発展はその潜在力に見合っておらず、持続不可能である。依然として、さらに遅れをとるリスク、長年にわたり平均成長率が徐々に低下するリスク、そして持続不可能な発展のリスクに直面している⁽¹¹⁾ 。労働生産性、品質、効率、競争力は依然として低い。科学技術レベルと質の高い人材がまだ不足しています。ベトナムの経済は、多くの分野において依然として地域や世界の他の国々から大きく遅れをとっています^（12） 。成長率が年間平均5～6％にとどまると、ベトナムは「中所得国の罠」に陥ることになる。一方、過去20年間、ベトナムの経済は年間平均5.7%しか成長していない。この地域の先進国にさらに遅れをとるリスクが存在する。国際市場における外部変動、地域および世界におけるショックや危機に直面して、経済の回復力と戦略的自立性は依然として弱い。

第三に、社会主義の法治国家と社会主義民主主義の建設についてです。社会主義法治国家の建設と完成に関するいくつかの理論的、実践的問題、例えば、政治システムの全体モデル、地方自治モデル、地方分権、権力の委譲、権力管理、司法改革などは、まだ十分かつ説得力のある形で説明されていない。党と国家機関、各レベルの政治システムの組織は依然として煩雑で、一部の機関の機能と任務は不明瞭で、重複している。上司と部下、中央と地方レベルの間での権限の分散化と委譲は合理的ではありません。幹部と公務員の数は多いが、強力ではなく、多くの幹部は能力が限られており、適切に配置されておらず、任務の要求を満たすことができません。高級幹部を含め、政治的イデオロギー、倫理、ライフスタイルが低下し、腐敗、浪費、消極的な態度につながる者が相当数いる。

部門や分野における制度、法律、政策、戦略、計画、開発計画のシステムは体系的ではなく、質が低く、重複し、矛盾しており、定期的に調整、補足、改善する必要があります。行政改革の成果は高くなく、多くの行政手続きが不適切であり、国民や企業に困難と迷惑をもたらしている。組織、実施、検査、監督が毅然とした態度でなく、厳格でもなく、あるいは緩い態度でもあり、その結果は限定的なものにとどまっています。権力の濫用、汚職、悪質な行為は、多くのレベル、多くの分野、多くの地域で依然として発生しています。これらの要因は、国家と社会に対する党の指導と統治、そして国家運営の質、有効性、効率性に大きな影響を与えます。

第四に、民主主義の本質と社会主義民主主義の構築に関する理論的理解は不完全かつ非体系的であり、実践によって提起される多くの問題を説明および明確にできていない。社会主義的民主主義を推進する実践は、革新のプロセスにとって方向性のある価値と突破口をもたらす成果をまだ達成していない。直接的な民主主義の形態に十分な重要性を与えないこと。国民が社会の監督者や批評家として国家管理活動に参加することを実際には促進していない。民主主義と規律の関係は、まだ十分に解決されていない。多くの機関や組織における民主主義は依然として形式的なものであり、民主主義を促進し、人民の監護権、批判権、監督権を行使することに関する多くの政策。国民に対して責任を負う機関の活動が、具体的な規制や実施規則として具体化されていない。多くの場所で人々の主権は依然として侵害されています。すべての人々がイノベーションと開発の成果を（平等に）享受できることはまだ保証されていません。

第五に、新時代における国家の独立、自治、自立、自強の確保について。上述の内外の不利な要因は、ますます深く、包括的かつ実質的になる国際統合プロセスの要求と相まって、ベトナムの独立、自治、自立、自力強化の確保に関する多くの問題を提起している。まず第一に、国の発展の道における独立性と自立性を確保することです。ここで言う独立と自主性は孤立と自制を意味するものではなく、人類と時代の一般的な発展法則に従って国家の発展の道と方向を見つけなければならない。ホー・チミン主席は次のように助言した。「独立と自律とは、依存せず、模倣せず、従わず、独断的ではなく、古いやり方や定まった道を避け、常に自ら探求し、考えることである。」自分の考えをコントロールし、自分自身と自分の仕事をコントロールし、自分の国と国民に対して責任を感じてください。ベトナム共産党は誕生し革命を主導して以来、常に独立と自治の政策を堅持してきました。これはベトナム革命を導く上での勝利を決定する一貫した要素です。

第 4.0 次産業革命の発展は、政治、経済、社会生活のあらゆる側面に新たな問題を提起しています。新たな要件、新たな問題、新たな課題がますます出現し、我が国の開発方法の選択に強力かつ多面的な影響を及ぼしています。ますます複雑化し、不安定で予測不可能になっている国際経済、政治、安全保障環境は、特に経済・金融危機、サプライチェーンの混乱、予期せぬショックや緊急事態（COVID-19パンデミックやロシア・ウクライナ紛争など）の影響に直面して、国の自立、自助、自強、国民経済の回復力と競争力を高めることを求めています。国防と安全保障に関して： （i）国家主権と東海問題は依然として多くの課題と紛争の潜在的なリスクに直面している。 （ii）ベトナムは「どちらの側につくか」という課題と、大国間の戦略的競争で「行き詰まる」リスクに直面している。 （iii）新しいリスクと課題、特に非伝統的なセキュリティの問題が増加しており、国の開発環境に直接影響を与えています。 （iv）敵対的、反動的、日和見主義的な政治的勢力による「平和的進化」と妨害行為は、新しい、より洗練された、よりside辱的なトリックとともに増加しています。

一方、一般的な評価では、国家の包括的な強さは効果的に促進されておらず、経済成長は真に持続可能ではなく、労働生産性、回復力、競争力はまだ低く、「中所得のtrap」にさらに遅れて落ちるリスクは依然として存在します。ベトナムの企業はそれほど強力ではなく、資本と技術の能力はまだ不足しています。経済は、特にそれらの市場やパートナーが変動する場合、いくつかの市場やパートナーに依然として依存しています。自立と自立を確実にする科学的、技術的、革新的な財団は、依然として後方にあります。グローバリゼーションと深い包括的な国際統合、そして妨害の戦略と妨害勢力を変化させる敵対的な力の文脈では、私たちの国の内政に干渉する方法を変更します...非腕の闘争方法、特に自己依存、自己信頼、自己信頼を強化するために経済的、政治的、イデオロギー、文化的分野での闘争を促進することがますます必要になります。

国内市場と世界市場の間にますます密接に関連している新世代の自由貿易協定（FTA）、および全国ガバナンスとグローバルガバナンスの間にもますます多くの新しい要件が提起されています。 新世代FTAのパートナーは、政府調達、労働、環境、電子商取引サービス、オンラインサービス、国有企業など、非伝統的で非営利的なコンテンツに関するコミットメントも必要とします。これらはすべてベトナムにとって新しくて困難な分野です。 FTAの新世代は「WTO Plus」契約です。一般に、新しい世代のFTAを実装した期間の後、肯定的な結果に加えて、FTAの規定は、さまざまな分野の政策と法律の構築におけるベトナムの多くの新しい困難と圧力を生み出すために評価されます。製品の品質基準を改善し、持続可能な開発の基本原則、特に労働、環境保護、知的財産の問題を促進するための参加当事者の厳格な規制と要件を設定します...これらの契約を利用して活用することの利点は依然として限られています。

新しい時代に入る際に私たちの国に影響を与える好意的で不利な要因

好ましくは不利な外部要因

世界の状況は、多極性、多施設、マルチレベルに向けて加速され続けます。平和、協力、開発は引き続き大きな傾向です。激しい競争にもかかわらず、主要国は依然として直接的な対立を避け、平和と安定をグローバルに、地域的に維持する必要があります。

地理戦略的地位とオープンな外交関係により、ベトナムには、地域と世界の国々との協力、多様化、絡み合い、絡み合った利益を促進する余地があります。主要国と開発された地域はすべて、私たちの国とのあらゆる面で協力を強化したいと考えています。これは、ベトナムが主要国や重要なパートナーとの実質的な協力を強化すると同時に、主要国のグローバルおよび地域政策においてより良い戦略的地位とますます重要な役割を獲得するための好ましい条件です。

アジア太平洋地域およびインド洋地域は、引き続き動的な成長エンジン、魅力的な貿易市場と投資場所、新しい経済的つながりの焦点、世界経済成長の原動力です。この地域の動的な発展は、ベトナムを含む地域の国々の間の協力と関連の機会を開きます。

科学技術の開発、特に第4回産業革命、グリーン成長、グリーンファイナンス、デジタル変革、エネルギー変換、人工知能などの新しい開発動向...私たちが世界との開発ギャップを短縮するための新しい機会を開きます。国際的な経済的接続性が引き続き促進され、新しいサプライチェーンと新しい生産チェーンの形成は、ベトナムが地域および世界の供給および生産チェーンでの地位を改善する機会です。ベトナムの多くの主要なパートナーとの関係のアップグレードと強化は、輸出入市場を拡大し、高品質のFDIとODAを引き付け、戦略的ブレークスルーを促進する絶好の機会です（機関、インフラ、および人的資源の面で）。

本当の社会主義には、世界に新しい発展があります。中国は、中国の特徴を備えた社会主義を構築する過程で多くの大きな成果を達成し、世界で2番目に大きな経済となり、多くの予測によると、今後10年以内に世界最大の経済になります。

しかし、国際的および地域的な環境はより不安定であり、私たちの国の安全と発展に大きな影響を与えています。現在の世界環境と今後数年間の特徴は、不確実性と予測不可能性を高めています。不安定性、ボラティリティ、危機、および地域の紛争は、より頻繁に発生する可能性があります。

開発戦略と政策の計画は、ベトナムを含むすべての国にとってより困難です。偉大なパワー戦略的競争は、大国がいくつかの地域の問題を解決し妥協しようとする可能性を排除するのではなく、国際関係の主要な側面になります。権力政治の傾向、ハードパワー思考、強制的な介入、武力の使用と脅威、一方的な行動、および国際法の違反が増加する可能性があります。大国に対処し、バランスをとることはより困難であり、国の勇気、警戒心、そして器用さにより高い要求を置いています。

セキュリティの課題は一定のままであり、以前よりも複雑になります。非伝統的なセキュリティの問題は、特に流行、気候変動、人間の安全、水セキュリティ、サイバーセキュリティ、金融安全保障、世界経済と政治は予測不可能であり、リスクに悩まされ、「不安定性と損失の10年」に陥る可能性が高いです。 「平和的進化」はまだ存在しています。経済協力と協会は、主要分野、特に戦略的テクノロジーとハイテクノロジーなど、非常に「政治化」および「セキュリティ化」されています。

4.0産業革命をうまく利用しなければ、さらに遅れをとって「中所得のtrap」に陥るという大きなリスクがあります。思考と開発モデルを劇的に革新しない場合、人材の質を向上させ、科学的技術能力を強化しない場合、第4産業革命の機会を逃し、さらには停滞し、さらに遅れをとっています。

内部からの好ましいと不利な要因

党のリーダーシップとガバナンス、党の純粋さと強さ、政治システムが統合されました。腐敗、否定性、廃棄物との戦いは、包括的かつ同期的に促進されており、多くの肯定的な結果を達成しています。社会経済的発展のレベル、生産力の発展のレベルと適切な生産関係、社会主義志向の市場経済機関の完全性のレベル、社会主義国家および社会主義民主主義が提起されます。文化的および歴史的要因がより強く促進されています。市場経済、全国ガバナンス、社会管理の規制と管理における州の能力が強化されています。人々の自信が強化され、人々の習得能力が促進されます。

経由 40年のイノベーションは、私たちの国に新しい立場と強さを生み出しました。政治的および社会的安定は維持され続けています。スタートアップ、投資、ビジネス環境の改善。経済的回復力が強化されています。これらは、国際投資家のためのベトナム市場の利点と魅力を維持するための重要かつ決定的な条件です。

党と州の効果的なリーダーシップと管理を伴う正確かつ科学的革新政策。政治システム全体の統一と、2030年と2045年までの国の開発目標を実施し、あらゆる分野で党と州のガイドライン、政策、戦略を実施する際の社会全体の参加。

中央および地方レベルの外務スタッフを含むスタッフの質は、専門的な仕事と政治能力を改善するための適切なトレーニングと条件により、改善されました。

しかし、経済発展は持続可能ではなく、潜在的および動員された資源に見合ったものではありません。マクロ経済は実際には安定していません。経済成長率は減少の兆候を示しています。成長モデルは、革新が遅く、成長の質、効率、社会労働生産性、経済的競争力はまだ低く、改善が遅くなります。開発は、経済、文化、社会、環境の点で依然として持続不可能です。

私たちの党が指摘した4つの危険はまだ存在し、いくつかの面ではより複雑で洗練されています。かなりの数の幹部と党員の間の政治的イデオロギー、道徳、ライフスタイルの劣化、および官僚主義、腐敗、廃棄物、否定性の複雑な発展。敵対的、反動的、政治的な日和見主義者の力は、妨害を続け、「平和的進化」を遂行し、私たちの中で「自己進化」と「自己変容」を促進し、特にサイバースペースでますます陰湿で洗練されています。

一部の地域、国境地域、海域、サイバースペース、および社会保障と秩序を確保する作業には、いくつかの心配な要因があります。ソーシャルガバナンスの問題（人口老化、ソーシャルメディアの傾向...）は、国のセキュリティと開発にますます大きな影響を与えています。

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基本的な機会と利点に加えて、ベトナムは、グローバリゼーションと国際統合プロセスから機会をうまく利用するために、その可能性、地位、および国際的な名声を積極的に築き上げなければならず、同時に、国内および地域の課題と外部からの地域的課題と異常な出来事に対する国家の包括的な強さ、独立と自律性、戦略的自律性、国家の復元を生み出さなければなりません。特に、社会経済的発展に役立つために、外部リソース（資本、現代の技術、よく発達した管理経験）を最大限に活用し、国防と安全を確保し、国の新たな高度な生産力を構築し、開発の新しい時代に入るプロセスにおける完全な進歩的で適切な生産関係を構築する必要があります。

ベトナム共産党の歴史的使命は、ベトナム国家全体を繁栄した発展の時代に導き、「5つの大陸の大国と肩を並べて肩を並べて」、「世界革命にふさわしい貢献をして、ホーチミン大統領の最後の願いとベトナム国民全体の願望として」国を繁栄した発展の時代に導くために、党はそれ自体を更新し、真に「道徳的であり、文明化され」、真にきれいになり、包括的に強く、国を包み込み、2045年までに発展した高所得国になり、平和で独立した、民主的、繁栄し、繁栄し、繁栄し、繁栄し、繁栄し、文明、そして幸せな社会主義者のヴィトナムを構築することを目標としなければなりません。

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（*）この記事は、「社会主義志向の市場経済の関係を解決する国家科学技術プロジェクトの産物であり、ベトナムの社会主義のモデルを完成させるための社会主義の支配と社会主義民主主義、コードKX.04.04/21-25、Bui Truong Giangが議長、中央理論上の評議会を司会します。

（1）テクノロジー戦争で主要な地位を獲得するために、当事者は、科学と技術を促進し、投資を増やし、国内企業を支援するための戦略と政策を考え出そうとするだけでなく、あらゆる手段を使用して相手の台頭を抑制します。
（2）従来の戦場に加えて、サイバースペース、情報、テクノロジーの開発もあります...
（3）正味ゼロまたは「ネットゼロ排出量」は、人間が起因する温室効果ガス排出量（CO2、CH4、N2Oなど）を削減する環境目標であり、地球の排出量を吸収または除去する能力とバランスのとれたAレベルに、総純排出量がゼロに減少します。
（4）通常、中国は、グローバル開発イニシアチブ（GDI）、グローバル文明イニシアチブ（GCI）、グローバルセキュリティイニシアチブ（GSI）などのグローバルイニシアチブを開始し、「人類の共通運命のコミュニティ」イニシアチブと高品質のベルトおよびロードイニシアチブ（BRI）プロジェクトにおける新しい協力フレームワークを提案します。米国、欧州連合（EU）、およびインド、カナダ、オーストラリアなどの多くの国は、インド太平洋のイニシアチブと戦略を実施しており、米国がインド太平洋の繁栄経済枠組み（IPEF）、グローバルインフラおよび投資パートナーシップ（PGII）、およびその他の多くの特殊な協力メカニズムを促進しています。ロシアは、ユーラシア経済連合（EAEU）イニシアチブを引き続き促進しています。日本は、正味のゼロ排出量を備えたアジアコミュニティのイニシアチブを促進しています。インドは、ソーラーアライアンス（ISA）、インド洋リム協会（IORA）、災害回復力のあるインフラアライアンス（CDRI）、グローバルバイオ燃料アライアンス（GBA）を促進しています。 EUはGlobal Gatewayイニシアチブを開始しました。言うまでもなく、国境と太平洋のパートナーシップ（CPTPP）の包括的および進歩的な合意、地域包括的な経済パートナーシップ（RCEP）などの新世代の自由貿易協定（FTA）イニシアチブは、国際貿易に関する多くの新しい枠組みと規則を構築するためにWTOに先んじています。
（5）6つの寸法を含む：雇用。健康、教育;ハウジング;国内の水と衛生;情報。
（6）2025年、政府は次の目標を設定します。GDP成長は約6.5〜7％で、2025年末までにより高い成長率（7-7.5％）を達成するよう努めています。 GDPサイズの点で世界で31〜33位にランクされています。一人当たりGDPは約4,900米ドルに達しました。 IMFによると、2023年には、ベトナムのGDP（PPP）-GDPが電力パリティを購入することでGDPが約1,438億米ドルに達し、世界で25/192にランクされています。ベトナムの一人当たりGDP（PPP）は約14,342米ドルで、世界で108/192にランクされています。 2024年、IMFはベトナムのGDP（PPP）が約1,559億米ドルに達し、世界で25/192にランクされ、1人あたりGDP（PPP）が約15,470米ドルに達すると予測されており、107/192にランク付けされており、2029億人に達している場合は約2,343億に達している場合は予測されています。ベトナムがトップ20に入ります。  トップにランクされた世界最大の経済には、中国、米国、インド、日本、インドネシア、ドイツ、ロシア、ブラジル、トルコ、イギリス、フランス、メキシコ、イタリア、韓国、サウジアラビア、スペイン、カナダ、エジプト、バングラデシュが含まれます。
（7）これまで、ベトナムは、すべての主要国、17/20 G20メンバー、およびすべてのASEAN諸国を含む30の戦略的および包括的なパートナーのネットワークを構築してきました。ベトナムは、多くの自由貿易協定（FTA）に積極的に交渉および署名し、16のFTAに署名および実施し、3つのFTAを交渉し、米国、日本、中国、EU、英国、ロシアなど、世界のすべての主要な経済パートナーと署名する唯一の国です...ベトナムは、アセン派の宣教プロセスに参加するプロセスに参加します。 ASEAN議長2020年と国連安全保障理事会2020〜2021年の非人民メンバーの役割...
（8）2024年11月現在、ベトナムには包括的な戦略的パートナーシップがあります。 8か国で。中国（2008）、ロシア連邦（2012）、インド（2016）、韓国（2022）、米国（9-2023）、日本（11-2023）、オーストラリア（3-2024）、フランス（10-2024）。 19の戦略的パートナー（8つの包括的な戦略的パートナー、最新の2024年11月17日のブラジルである）および13の包括的なパートナー。
（9）2024年10月現在、ベトナムは17のFTAに署名および実装しており、他の2つのFTAに交渉しています。
（10）参照：中央理論評議会：社会主義への移行期間中に国家建設のためのプラットフォームを30年間実施しています。出版社。国家政治の真実、ハノイ、2020年、p。 345-354。
（11）私たちの国の目標は、基本的に2020年までに8番目、9、10、および第11議会までに設定された現代の工業化された国になりました。近年の国の経済成長率は不安定であり、継続的に減少する傾向がありました（1990年から2000年、2001年から2010年、2011年から2020年までの10年戦略では、平均経済成長率は7.5％、7％、5.9％でした）。
（12）世界の他の国に追いつくことができるように、ベトナムは長い間継続的に高成長を維持する必要があります。ベトナムが韓国や台湾のような経済に追いつきたい場合、今後20年間、年間9％の平均成長率を維持する必要があります。

出典： https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/chinh-tri-xay-dung-dang/-/2018/1068702/boi-canh-quoc-- Te-va-trong-nuoc --- Nhung-van-de-dat-dat-dat-de-dua-dat-nuoc-vung-vuc-buoc-vao-ky-nguyen-moi.aspx