教師へのプレッシャーを軽減するにはどうすればよいでしょうか?

教師は様々なプレッシャーに直面し、業務に追われていますが、教師という職業と生徒への愛情ゆえに、教師という職責を全うし続けています。教職員のモチベーションを高め、プレッシャーを軽減する解決策の開発は、今日、喫緊の課題となっています。

ファン・チュー・チン小学校（ ハノイ市バーディン区）の教師と生徒たち。写真：NTCC。

給与はほとんど上がらず、プレッシャーは大きく増加

政策開発研究所（ホーチミン市国家大学）は、ビントゥアン省、タイニン省、ハウザン省の教師の生活に関する調査結果を発表しました。このプロジェクトは2024年9月と10月に実施され、132人の教育管理者、あらゆるレベルの教師にインタビューし、あらゆるレベルの教師12,505人を対象に、収入、生活、プレッシャー、職業を追求する動機に関する問題について大規模な調査を実施しました。結果によると、基本給は調整されていますが、副業のないグループの場合、教職の収入は教師の家族の毎月の支出ニーズの平均51.87％しか満たしていません。副業のある教師のグループでは、約62.55％を満たしています。特に、経験10年未満の教師は、教職の収入は家族の毎月の支出ニーズの平均45.7％しか満たしていないと評価しました。

経済的プレッシャーだけでなく、70.21%の教師が保護者からのプレッシャー、または強いプレッシャーを感じていると回答し、平均スコアは4.4/5（5点満点で強いプレッシャー）でした。また、調査結果では、保護者からの精神的暴力により転職を考えたことがある教師が40.63%に上りました。多くの保護者が過度な期待を抱き、教育に深く干渉し、成績にプレッシャーをかけることさえあることから、これは教育分野において憂慮すべき問題とされています。保護者はソーシャルネットワーキンググループを通じて、子供たちの学習状況を常に監視し、質問し、詳細な報告を求めています。

さらに懸念されるのは、一部の保護者が、子どもが批判されたり、注意されたり、良い成績を取れなかったりした際に、学校に直接出向き、口論や罵倒、さらには暴行を加えるなど、教師を深刻に怒らせていると訴えている点だ。さらに、教師の基準や生徒への態度に関する規制は、プレッシャーの中で2番目に多く、63.73%の教師が「プレッシャーを感じている」または「非常にプレッシャーを感じている」と回答し、平均評価は5点満点中4.2点だった。また、調査では、教師の71.83%が業務過多であると回答した。幼稚園教諭の場合、この割合は87.65%だった。

ベトナム国家大学ハノイ校教育大学副学長のトラン・タン・ナム准教授は、「パンデミック後のメンタルヘルス被害とメンタルヘルスケアシステムの課題」という報告書の中で、教師の41.1%に顕著な兆候が見られ始め、22%の教師がメンタルヘルス被害のリスクが高く、約6.1%の教師がメンタルヘルス状態が悪いと指摘しました。 クアンチ省、フエ省、ホーチミン市の中等学校教師のメンタルヘルス状況に関する調査でも、このような状況につながる主な原因として、業務の過負荷、完了した課題が認められていないと感じること、仕事と生活のバランスが取れないこと、生徒や保護者の非友好的な態度などが指摘されています。

学校心理学の専門家であるホアン・チュン・ホック博士（教育経営学院）は、プレッシャーを軽減するには包括的な解決策が必要であり、長期にわたる実施が必要だと述べた。特に、問題の根源は依然として教師の収入にある。教師は職務に安心感を持つために最低限の生活水準を確保しなければならない。現在の教師の給与は、特に幼稚園や小学校の新任教師にとって最低限の生活水準を保証していない。ホック博士は、教師が仕事を辞めたり、パートタイムで働いたりするリスクがあると警告した。一部の教師は、副収入を得るためにオンラインで販売したり、パートタイムで働いたりしている。これは悪いことではないが、教育の質に直接影響を与えるだろう。

「教師の平均月収500万～700万ドンを高いと考えるべきではありません。なぜなら、一般労働者の月収も700万～900万ドンに達しているからです。こう比較すると、教師の収入がいかに低いかが分かります。」

教師を「縛りから解放」し、合法的に補習授業を実施

教師の収入だけでは家計を賄えないため、多くの教師が農業、小規模事業、オンライン販売、配達などの副業をしています。これは調査対象となった教師の15.33%に相当します。収入を増やすため、調査対象となった教師の25.4%が学校で補習授業を行い、8.2%が自宅、自宅、センター、オンライン、オープンラーニングデータウェアハウスなど、学校外で補習授業を行っています。

「なぜ他の職業は副業が合法的に認められているのに、教師は認められていないのか？」「なぜ学校の教師は副業が認められていないのに、フリーランスの教師は授業を開講できるのか？」といった疑問が提起されました。調査では、教師の63.57%が、自宅学習やオンライン学習を含む副業を合法化し、自身の能力を活かして収入を増やすことを望んでいると回答しました。

この問題に関して、教育訓練省のグエン・キム・ソン大臣は、同省の方針は補習授業を禁止することではなく、生徒を強制するなど教師の倫理や職業原則に反する補習授業行為を禁止することであると断言した。

現在、教育訓練省は、追加教育および学習を規制する回覧草案について意見を募集している。この草案には、追加教育プログラムのより厳格な管理、追加授業に登録する学生の変更など、現在の規制よりも具体的かつ合理的であると考えられる多くの内容が含まれている。草案によれば、現在の規制のように追加教育が許可されない場合についての具体的な規定はなくなったが、草案の第3条には、追加教育および学習の原則に関する具体的な規定が記載されている。

ベトナム教育心理学協会副会長のグエン・トゥン・ラム博士は、これは課外授業の「緩和」ではなく、教師が適切に課外授業を実施できる環境を整えるための、より具体的な規制を定めた教育分野の管理強化であると認めた。例えば、新たな規則と通達では、教師は生徒名簿を作成し、所属クラスを明記の上、校長に提出するとともに、いかなる形態においても生徒を強制しないという誓約を付記する必要があるとされている。同時に、「課外授業で指導する例題、問題、演習を生徒のテストや評価に使用しない」という規定により、必要のない課外授業を生徒に強制的に受講させるような事態を防ぐことができる。

「新たな通達案は、補習授業、授業料、指導状況に関する情報公開を義務付けることで、生徒と保護者の権利保護に配慮しています。補習授業や学習活動において発見された欠陥を綿密に監視し、迅速に対処するための仕組みが必要です。そうしないと、一つの悪玉が他の悪玉を招き、教師の評判とイメージに悪影響を与えることになります」と林氏は指摘した。

国会で教員法が審議されている中、教員が補習授業を行うことが認められるかどうかが問題となっている。教員が補習授業を行える条件を整備する必要があるとの意見もあるが、それは運営と納税を伴う学習塾を通して行うべきだという。教育訓練省は、歪曲を避け、運営を円滑にし、教員と生徒双方の権利を確保するため、補習授業を条件付き事業に含めるよう繰り返し提案している。

ダン・トゥ・アン氏 - 元初等教育局長、ベトナム一般教育イノベーション支援基金理事長：

幸せな学校 - 教師の負担を軽減する解決策

幸せな学校とは、学校の質を保証し、教育革新の目標である生徒の能力と資質の育成と教育という目標を確実なものにする学校です。ここでの幸せとは、単に幸せで快適な学校というだけでなく、理事会、教師、生徒、保護者など、学校のすべての構成員が、学校の教育活動を組織するプロセスにおいて、幸せで明るく、プレッシャーを感じることなく、満足感をもって参加することです。幸せな学校を築くには、中途半端で明るいだけでは不十分であり、実質的な基盤が必要です。厳格で実質的な評価・モニタリングシステムが必要です。

幸せな学校を実現するためには、多くの課題を同時並行して実行する必要があります。その中で、校長の役割は、幸せを導き、広めることです。変化を先導する校長は、学校内の人材、職場環境、働き方の3つの要素に同時に注意を払う必要があります。これら3つの要素はすべて絡み合って絡み合っており、ここでの人材とは、職員、教師、労働者、生徒、保護者を指します。偉大で高尚なことを成し遂げるためには、今後、教師や管理者一人ひとりが、落ち着いて耳を傾ける、相手の立場に立って考える、仕事をする上で相手の感情に配慮する、感情に名前を付ける、謝罪する準備をする、心を通わせ、共に解決策を考えるなど、小さな、普通のことを学ばなければなりません。

出典: https://daidoanket.vn/cach-nao-giam-ap-luc-cho-giao-vien-10295249.html