国家デジタルデータの年に向けて「ペースを設定する」

2023年、情報通信技術（ICT）分野は「デジタルデータの年：データの創造と活用による新たな価値の創出」というテーマの下、多くのハイライトを迎えました。ICT 省は、制度整備の質を包括的に向上させることに重点的に取り組みました。ICT分野が主導・推進する国家デジタル変革は、デジタル政府、デジタル経済、デジタル社会の構築と、グローバル展開が可能で全国的な影響力を持つベトナムの強力なデジタル技術企業の育成という二つの目標を掲げました。2023年は、ベトナムのデジタル経済がASEAN地域で2年連続で最高の成長率を達成した年となりました。デジタルインフラの同時発展は国家デジタル変革を支え、デジタル政府、デジタル経済、デジタル社会の発展を牽引しました。そして、デジタルインフラの普及とデジタルアプリケーションの創出を通じ、経済成長と労働生産性の新たな原動力となるデジタル経済の発展へと繋がっています。ベトナムのデジタル技術企業は、研究、開発、革新における先駆的な役割を継続的に担い、技術を習得し、国家のデジタル変革と革新の推進、グリーン経済、デジタル経済、デジタル社会の構築に重要な貢献をしています。

ファム・ミン・チン首相は、2023年を国家デジタルデータ年と位置付け、デジタルデータを国家資源であり発展の基盤と捉えていると強調した。首相は、この機会を捉え、デジタルデータの価値を活用・促進し、デジタル経済、デジタル社会、そしてデジタル市民の発展を支える重要な資源へと転換していく必要性を強調した。

情報通信大臣は、2023年はデータの年であると明言しました。これには、個人データの保護、省庁、部門、地方レベルでのデータベースの公開と構築、データの接続と共有のためのオープン化、データセキュリティの確保、大規模な国立データセンターの構築、そしてデジタルデータの処理による経済への新たな価値の創出が含まれます。この精神に基づき、2023年にはデジタルデータが特にプロジェクト06を通じてその効果を発揮し、国民に多くの恩恵をもたらしました。人口データベースは、運転免許証やパスポートのオンライン発行・更新など、多くの公共サービスに活用され、国民の利便性向上に貢献しました。

情報通信部によると、2020年のデータ共有取引件数はわずか1,000万件だったが、2023年には1日平均200万件に達する見込みだ。その結果、528項目の行政手続きが簡素化され、国民は情報申告を一度だけで済むようになった。例えば、医療機関を受診する際の健康保険利用手続きは、10分から10秒未満に短縮された。新規事業登録手続きは、これまで4回に分けて16日かかっていた手続きが、平均6日で完了する1回の手続きに短縮された。

2023年は、情報通信技術（ICT）分野がサイバー空間での活動とデジタルインフラの発展のための法的枠組みを確保するための最も強力な制度改革を完了した年と見なされました。具体的には、電子商取引法が2023年6月22日に第15期国会で可決されました。2005年の電子商取引法と比較して、新しい法律は電子商取引の範囲を社会生活のあらゆる側面に拡大し、さまざまな分野の電子商取引のための統一された法的枠組みを構築して、物理的環境からデジタル環境への取引の移行を促進し、国家のデジタル変革を促進します。2023年11月24日、国会は改正電気通信法を正式に可決しました。大まかに言えば、電気通信法はデジタル社会とデジタル市民に向かって進むデジタル変革の基礎を築くものとなります。

2023年第1四半期に関係機関と国家運営に関する会議を開催したグエン・マイン・フン情報通信大臣は、「模範を示し、規律を維持し、重点分野に注力し、飛躍的な進歩を遂げる」という精神に基づき、情報通信分野の重要課題を改めて強調した。「2023年は、制度整備の質を向上させる年です。情報通信省は多くの法律や政令を改正しなければなりません。新たに導入する内容は、トレンドに沿ったもので、ベトナムの状況に適合し、実現可能で、発展を促進し、より良い経営につながるものでなければなりません。実現不可能な内容を導入すれば、発展を阻害するか、管理不能となり、法の無視につながるか、矛盾を生じさせて混乱を引き起こすことになります。何かを行う際には、毅然とした態度で臨まなければなりません。省のトップは、制度整備に直接関与しなければなりません。」

2023年、ベトナム国民はデジタルトランスフォーメーションと「メイク・イン・ベトナム」のデジタルプラットフォームから大きな恩恵を受けました。スマートフォンとVneIDアプリさえあれば、空港での手続きが迅速に完了し、パスポートの更新もオンラインで迅速に行えるようになりました。多くの地方自治体がデジタル市民向けのモバイルアプリを開発し、国民や企業はいつでもどこでも手軽に行政サービスにアクセスできるようになりました。デジタル署名も政府システムへの統合を通じて普及し、国民や企業は手書きの署名や印鑑と同じ法的効力を持つ電子フォームに直接署名できるようになり、オンラインでの行政サービスが円滑化しました。グエン・マイン・フン情報通信大臣も、ベトナムのデジタルトランスフォーメーションは真に全国的かつ包括的なものになったと述べました。デジタル普及の目標は引き続きベトナムの中心的な焦点であり、現在、すべての村に約10万人のコミュニティデジタル技術チームが配置され、人々のデジタルトランスフォーメーションを指導しています。

情報通信省はまた、2Gネットワークを閉鎖し、4G/5Gモバイルネットワークとスマートフォンをベトナム国民全員に普及させ、国民をデジタル環境に導くロードマップも示した。

2023年は、オンライン詐欺、賭博、違法貸付、迷惑電話が爆発的に増加し、社会に多くの悪影響を及ぼした年とされています。情報通信部（MIC）は、詐欺師を抑止するため、加入者情報を「クリーンアップ」し、国民との連絡時に公式の政府番号を表示するという抜本的な政策を継続的に実施しました。2023年3月31日から、ネットワーク事業者は、国民人口データベースと一致しない加入者からの着信をブロックし始めました。その後、これらの加入者は双方向でブロックされ、個人情報標準化に登録しない場合は2ヶ月後に契約が解除されました。この標準化には数百万人の加入者が登録しました。さらに、MICは、デジタル空間における国民の安全を守るため、電子商取引法と電気通信法（改正）に基づく法的枠組みを整備しました。

情報通信省は6月23日、「オンライン詐欺の特定と防止に関する意識向上のための行動月間」キャンペーンを開始し、ベトナムで発生している24種類のオンライン詐欺の特定と検知を支援しました。特に、「アンチフェイクニュース」のメッセージは、コンテンツクリエイターが投稿にハッシュタグを使用することで広く支持されました。11月20日までに、TikTokでは「アンチフェイクニュース」のハッシュタグが付けられた動画が150万本近くに達し、再生回数は50億回を超えました。情報通信省および関係省庁によるこれらの強力な取り組みは、国民にとって安全で健全なデジタル環境を確保することを目的としています。

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2023年、ベトナムの半導体産業は多くの半導体メーカーの進出先として台頭し、米国、韓国、中国などの世界有数の企業が進出しています。これらの世界有数の半導体企業は、工場建設、生産拡大、部品組立など、数億米ドルから数十億米ドル規模のプロジェクトに投資しています。具体的には、2023年10月、アリゾナ州に本社を置く世界有数の半導体産業グループであるアムコーテクノロジーが、総額16億米ドルを投資してバクニン省に工場を開設しました。サムスンもベトナムで半導体部品を製造する計画で、特にサムスン電機ベトナムのタイグエン工場による半導体チップグリッドの量産は、2023年後半に開始される予定です。海外プロジェクトに加え、ベトナムにはFPTセミコンダクターやViettelなど、チップの研究、設計、製造を行っているテクノロジー企業や企業が複数存在します。これは、ベトナムが世界の半導体産業にさらに深く参画するための道筋となるでしょう。情報通信省は現在、2030年までの半導体産業発展戦略と2035年までのビジョンを策定中です。この戦略では、ビジョンの概要を示し、エレクトロニクス産業全般、特に半導体産業の発展に向けたベトナムの決意、目標、ロードマップ、課題、解決策、そして特別優遇政策を明記します。重要な課題は、ベトナムの地域半導体エコシステムへの参加を加速させ、世界的な半導体企業がベトナムに拠点を設立し、研究開発活動を行うことを促していくことです。

2019年に「メイク・イン・ベトナム」デジタルプラットフォーム育成政策が開始され、2022年までにプラットフォームは40を超えました。ベトナムのデジタルプラットフォームのユーザー数は2023年に46.2%増加しました。2023年末までに、月間アクティブユーザー数が100万人を超えるベトナムのデジタルプラットフォームは60を超え、これらのプラットフォームのユーザーアカウント数は合計約1億6000万人に達しました。その中で、最もユーザー数が多い国営プラットフォームは、VNeID、VSSID、Youth Unionの3つで、合計6000万人以上のユーザーを抱えています。

2023年、ベトナムの伝統的な経済活動は成長を遂げたものの、成長率は高くなかった。今後のベトナムの新たな成長空間はデジタル経済である。グーグル、テマセク、ベイン・アンド・カンパニーの最新レポートによると、ベトナムは東南アジアのデジタル経済における明るい兆しの一つである。レポートによると、ベトナムのデジタル経済における2023年の商品総量は300億米ドルと推定され、2022年と比較して19％増加し、2025年には450億米ドル、2030年には900億～2000億米ドルに達すると予想されている。このうち、今年の電子商取引のGMVは約160億米ドル、運輸・食品は30億米ドル、オンライン旅行は50億米ドル、オンラインエンターテイメントは50億米ドルの貢献となった。

8月30日、国家デジタル変革委員会のテーマ別セッション「産業・分野におけるデジタル経済の発展」において、グエン・マイン・フン情報通信大臣は次のように強調した。「より迅速かつ高度な成長を実現するには、新たな空間、新たな生産力、新たな生産資源、新たな生産要素、そして新たな原動力が必要です。新たな空間とはデジタル経済です。新たな生産力とはデジタル技術です。新たな生産資源とはデジタル人材です。新たな生産要素とはデジタルデータです。新たな原動力とはデジタルイノベーションです。ベトナムのデジタル経済の発展は、デジタルイノベーションを基盤とし、デジタルインフラへの投資、あらゆる産業・分野へのデジタル経済の統合、デジタル制度の整備、デジタルガバナンスの実施、デジタルスキルとデジタル人材の育成、そしてデジタル人材の確保が不可欠です。」

2023年9月中旬に開催された第1回デジタル経済・社会発展に関する国家フォーラムにおいて、グエン・マイン・フン情報通信大臣は、ベトナムのGDPに占めるデジタル経済の割合を、2025年までに少なくとも20%、2030年までに少なくとも30%に引き上げる目標を掲げました。この目標達成に向けて、各セクター・分野のデジタル経済を2025年までに少なくとも10%、2030年までに少なくとも20%に引き上げることを目指しています。こうした新たな発展の局面を迎え、情報通信省は2024年に向けて新たなメッセージを発表しました。 「デジタルインフラとアプリケーションの普及によるデジタル経済の発展 ― 経済成長と労働生産性の新たな原動力」

2023年、メディアと報道活動は、ベトナム社会の主流を忠実に反映し、コンセンサスを形成し、ポジティブなエネルギーを広め、社会の信頼を築き、ベトナムが突破口を開き前進するための精神的な力となるという重要な役割を引き続き担いました。そして、安定的で友好的、活力に満ち、発展の潜在力に富むベトナムという国について、鮮やかで多面的な情報を世界に発信することに貢献しました。政策コミュニケーションの有効性向上は、報道機関と国民に対し、迅速かつタイムリーで正確な情報を積極的に提供することを目指しています。2023年3月、首相は政策コミュニケーション強化に関する指令を公布しました。中央レベルから村レベルまで、初めて政策コミュニケーションシステムが構築されました。この指令は、政策コミュニケーションがあらゆるレベルの国家行政機関の重要な任務と機能であると明確に述べています。報道機関をはじめとするメディアは、政策を伝えるための基本的かつ重要なチャネルです。現在、ベトナムには村・区・郷レベルから中央政府レベルまで、約12,542人の広報官がいます。 2023年、ベトナム情報通信省（MIC）は、主要な越境プラットフォームであるTikTokに対し、初の包括的な査察を実施しました。多くの省庁が査察に参加し、越境プラットフォームの管理責任を分担しました。これは、ベトナムが越境プラットフォームに違反行為の認定と具体的な是正措置の実施を義務付けた初のケースでもありました。MICはまた、越境プラットフォームに対し、広告への自動スキャン技術の適用を義務付けました。さらに、MICは、広告収入が違法行為を助長するのを防ぐため、プラットフォームに対し、著作権侵害コンテンツを含むページやチャンネルからの収益化を許可しないことを義務付けました。

2023年4月6日、「2025年までのジャーナリズムのデジタル変革と2030年までのビジョン」戦略が承認されました。ジャーナリズムのデジタル変革は、専門性、人間性、現代性を兼ね備えたメディア組織の構築、党の革命事業と国の改革プロセスに貢献する情報・宣伝の使命の効果的な遂行、そしてデジタルコンテンツ産業の発展の促進を目指しています。

万国郵便連合（UUPU）は2023年の郵便発展指数総合ランキングを発表した。ベトナムは10カ国中上位6位にランクインし、2022年より1ランク上昇した。情報通信省は2023年郵便サービス国家管理会議を開催し、地方レベルにおける郵便サービスの国家管理、農業生産者の電子商取引への参加支援、行政手続きの案内、受領、文書のデジタル化、結果の配信といった特定の業務を公営郵便サービス提供者に委託するメカニズムの導入促進などについて情報交換・議論を行った。さらに、同省は郵便市場における公正な競争を確保するため、20の大手郵便企業への監視を指示した。