データに基づいて手順を削減および簡素化するには、6つの重要な条件を確保する必要がある

(Chinhphu.vn) - グエン・タン・ティン法務副大臣は、データに基づく行政手続きの簡素化・簡素化の原則を述べ、データベースに既に情報が存在する場合、政府機関は既存の書類の再提出を求めてはならないと指摘した。さらに、データに基づく手続きの簡素化・簡素化においては、6つの重要な条件を満たす必要がある。

グエン・タン・ティン法務副大臣が会議で演説する。写真：VGP/DA

10月30日午前、全国の行政手続き（TTHC）の見直しと評価に関する部門間作業部会の副部長であるグエン・タン・ティン法務副大臣は、部門間作業部会を率いて、2025年10月22日付首相官邸通信第201/CD-TTg号（201号官邸通信）によるデータに基づき、 バクニン省人民委員会と協力し、TTHCの見直し、削減、簡素化に取り組んだ。

進捗と品質に対する要件が非常に高いキャンペーン全体

グエン・タン・ティン副大臣は作業部会の冒頭で、行政手続きの見直しと削減は各機関・部署の通常の業務であると述べた。しかし、201年公式発表によると、進捗と質に対する非常に高い要求を伴う行政手続き全般の見直しと削減に向けた「キャンペーン」が実施されており、緊急性と強い決意が求められている。

グエン・タン・ティン副大臣は、法務省は公安省、内務省、 政府庁、その他の省庁、支局、地方自治体と緊密に連携し、データ利活用に基づく行政手続きの削減・簡素化に向けた包括的な見直しを実施する任務を負っていると述べた。設定された期限は極めて緊急であり、結果報告書は11月15日までに提出する必要がある。

これらの要件を満たすため、首相は2025年10月22日、実施を指示する政府指令201/CD-TTgを発布しました。公安部、政府弁公室、内務省、関係機関との積極的な協議により、統一された実施ツールキットが形成され、法務省と公安部の指導文書を通じて具体化されました。このプロセス全体は、中央政府がこの取り組みに深い関心と強力なリーダーシップを示していることを如実に示しています。

「学際的な作業部会は、公安省が先に実施した事前レビューの結果を入力文書として用いた。初期結果では、データ化によって削減・簡素化できる15種類の文書と734の行政手続きが特定された」と、グエン・タン・ティン副大臣は付け加えた。

データに基づく行政手続きの簡素化と簡素化という原則を強調し、グエン・タン・ティン副大臣は、データベースに既に情報がある場合、政府機関は人々に既存の書類の再提出を求めることはできないと指摘した。銀行からの借入における土地使用権を利用した担保取引の登録手続きを具体的な例として挙げ、土地データ、人口データ、婚姻状況データをうまく連携させれば、このプロセスは大幅に短縮されると述べた。

「人々は多くの種類の文書の公証や認証を受ける必要がなくなります。これは行政手続き改革における真の革命であり、社会経済発展に貢献する信用供与の促進につながります」と、グエン・タン・ティン副大臣は強調した。

グエン・タン・ティック副大臣によると、この措置を成功させるには、6つの重要な条件を満たす必要がある。第一に、合法性と手続きについてである。書類の一部を削減することは、手続きプロセスの変更を余儀なくさせ、確固とした法的根拠が必要となる。提案されている解決策は、国会決議第206号に定められた具体的なメカニズムに基づき、政府による規範的決議を策定し、多くの関連法令の条項を同時に改正することで、一貫性と即時の有効性を確保することである。地方自治体も、人民評議会の決議を適宜改正する必要がある。

第二に、データの品質について。副大臣は、データはデータの根幹であり、「正確、十分、クリーン、生き生き、統一、共有」を確保する必要があると強調した。現在、人口データは基本的に安定しており、戸籍データは約80%に達しており、その他のデータは完成過程にある。しかし、更新が遅く、人々に不便を及ぼしているデータがある場合は、適切な対応策を講じる必要がある。

第三に、技術とインフラについて：中央から地方レベルに至るまで、技術プラットフォーム、機械、設備が円滑かつ近代的で、有用であることを保証する必要があります。

第四に、実施ロードマップについて、副大臣によると、フェーズ1（現在から11月15日まで）は、すぐに実行可能な手続きに重点を置く。フェーズ2（2026年1月1日まで）では、残りの手続きを完了する。バクニン省のような地方自治体は、自ら評価を行い、独自のロードマップを提案する必要があり、場合によっては実施に移すことも可能である。

第五に、問題処理の仕組みについて、副大臣は、人々がデータの正確性について苦情を申し立てた場合、彼らの正当な権利を保護しながら、速やかに検証し調整するための明確な仕組みが必要であると要請した。

第六に、人材について、副大臣は人材こそが決定的な要因であると強調した。公務員はテクノロジーに精通しなければならない。副大臣は、行政サービスセンターに「テクノロジー・アドバイザリー・グループ」を設置し、人々を指導・支援するモデルを提案した。政治システム全体の力を結集し、最近の戸籍データ整理のような画期的な効率性を生み出す必要がある。

省人民委員会の常任副委員長マイ・ソン氏が会議で演説した。写真：VGP/DA

バクニン省はすべての社会経済目標でトップ5の達成を目指している

省司法局長のルー・ディン・トゥック氏は、作業代表団への報告において、行政手続き改革における多くの前向きな成果を強調した。具体的には、省人民委員会が2025年後半の6か月間に行政手続きを管理し、ワンストップ・ワンストップ・メカニズムを実施するための計画を発表した。この計画では、行政手続きの発効時に100%の影響評価と審査を受け、規定に準拠していることを保証することが義務付けられている。遅延・遅延した申請は100%、規定に従って個人および組織に謝罪しなければならない。特に土地、建設、投資の分野では、行政手続きの解決に対する個人および企業の満足度が少なくとも90%に達しなければならない。

これまで、省内の行政手続き（検査手続きを除く）は、基本的に100％省内で国境を越えて適用されています。重点プロジェクトの行政手続き実施において、「24時間グリーンチャネル」および「60％グリーンチャネル」の仕組みを実施します。2025年第3四半期におけるバクニン省行政手続き処理情報システムにおける行政手続き記録の受信・処理結果については、省は99.95％の記録を定時かつ期限通りに処理しました。

2025年10月27日付けで国家公共サービスポータルで発表された結果によると、バクニン省は91.73/100点を獲得し、34省市の中で第1位の座を維持し、電子環境における行政手続きや公共サービスのリアルタイム実行における国民や企業へのサービス品質の指導、運営、評価の指数で6週連続で国内トップとなった。

バクニン省の各機関・部署は、201号官報の施行範囲と管理分野に応じて内容の見直しに注力し、データに基づく行政手続きの見直し、簡素化、簡素化を具体的に提案した。公安部が審査した16分野、書類要素を含む734件の行政手続きのうち、データによる代替が可能なもののリストに基づき、省人民委員会は349件の行政手続きを審査し、データによる代替が可能な行政手続きを提案した。また、省内で発生しない国境関連行政手続き、各省庁・中央支局の管轄下にある行政手続きなど、省外の行政手続きは207件であった。

バクニン省は、政府庁に対し、文書をデータで代替できる行政手続きのリストについて、引き続き指導と提供を行うよう要請した。専門データベースの完成後、地方自治体が追加検討の結果を更新できるようにする。首相に対し、各省庁に対し、行政手続きを規定する法定文書の早急な見直し、統合、改正を指示するよう勧告する。これにより、文書をデータで代替できる文書の構成が削減され、組織や個人が提出しなければならない文書の構成が簡素化される。

同時に、中央省庁および支局は、国家データベースにおける「既存文書の不使用」の原則を徹底適用し、行政手続きを行う際にシステム上の利用可能なファイルコンポーネントとデータを最大限に活用するための規則を制定し、国家公務員ポータルで認証された、または有効なデジタル署名がある手続きについては、紙の文書を提出する必要性を早急に排除することが推奨されます。

省人民委員会のマイ・ソン常務副委員長は、バクニン省は社会経済指標に加え、行政改革指標、投資環境、地域イメージのすべてにおいてトップ5入りを目指していると述べた。ソン氏は各部署に対し、司法省に報告書を提出するよう要請し、司法省は11月15日から実際に実施できる行政手続きと、2026年1月1日から開始する手続きを明確に記載する必要があると述べた。

マイ・ソン氏は、いくつかの内容を明確にした上で、特にある人がデータを保有し、別の人が保有していないような種類の文書については、今後の規制において移行措置が必要であると述べた。また、省は省データセンターの建設について統一的な指針を策定し、各省が独自のデータセンターを建設する必要がないようにすることで、無駄を省内に削減したいと考えている。

マイ・ソン氏は、最近の出張中に公共サービスについて学んだ経験を共有し、次のように述べた。 この仕事は新しく困難なものですが、リーダーと直接責任者が連携して取り組む必要があります。バクニン省では、明確な指標に基づいた、タイムリーな報酬と批判の仕組みが常に整っています。

グエン・タン・ティン副大臣は、作業部会を代表して作業セッションの締めくくりとして、行政手続きの簡素化・簡素化と人口データ活用という政策を真に実現可能にするための条件と課題が、今回の議論によって明確になったことを強調した。これにより、活動の実効性が実際に確保される。つまり、国民が受益者となり、党の政策と指針が真に実現されるということだ。

法務副大臣はマイ・ソン氏の強い指示に同意し、地元の勧告を総合して完全に報告すると述べ、この政策を実施する上でバクニン省が明るい兆しとなるとの確信を表明した。

事務総長が要請した実施期限は残りわずか2週間強であることを指摘し、副大臣はバクニン省が今すぐに実施計画を開始するよう提案した。人々にこの活動の意味と目的を理解してもらうため、また、デジタル変革に対する党と国家の決意を理解してもらうために、宣伝活動を強化するよう...

ディウ・アン

出典: https://baochinhphu.vn/can-bao-dam-6-dieu-kien-then-chot-trong-cat-giam-don-gian-hoa-thu-tuc-dua-tren-du-lieu-102251030182957156.htm