科学研究成果を商業化するための、よりオープンで革新的なメカニズムの必要性

注目すべき新しい点

科学技術イノベーション法案が国会で審議されている。

この草案は、研究機関が研究成果や研究によって形成された資産を所有し、自律性を持つことを認める方針を確立しました。これにより、研究者は事業化成果の少なくとも30％を得る権利を有し、事業の設立や運営に参加することが認められます。

ハノイ国会代表団のファム・ティ・タン・マイ副団長は、科学技術環境委員会は科学者や関係者への最低30％の税率で合意したが、資本拠出に基づく自主交渉を奨励し、具体的な税率の枠組みを定めるべきだとする意見もあったと述べた。

現行の規制によれば、国家予算を使用した研究成果の所有者は国家です。これらの成果をホスト組織に移送して研究成果を商業化する際には、国家予算を償還するための研究成果の評価において多くの困難と問題に遭遇しました。一方、科学技術研究の任務を遂行した成果は創造的な製品であり、まだ市場に出ておらず、多くの場合、成果はまだ製品や商品になっておらず、引き続き研究して完成させる必要があります。

「これもまた、長年続いてきた大きなボトルネックです。ホスト機関が研究成果を所有することで、研究終了後すぐに商業化への主導権が生まれます。国は税金を通じて間接的な投資費用を回収し、社会に雇用を創出します。これは世界中の多くの国が実践してきた方法です」と、レ・タン・ロン副首相は評価しました。

グエン・マイン・フン科学技術大臣によれば、改正科学技術法の画期的な点の一つは、組織、個人、プロジェクト管理者のタスクの実施、装置の管理、支出メカニズムに従った支出における自主性を高めることであるが、これにはリソースの使用に関する説明責任と透明性を向上させるという要件が伴う。

より革新的な法的回廊が必要

ハノイ国立大学のレ・クアン学長は、科学技術を推進する上で重要な点は、研究成果を商業化することで得られる利益を分配する仕組みであると強調した。この仕組みは、科学者の創造意欲を高め、安定した収入を生み出すのに役立ちます。同時に、科学者は研究成果を商業化するために企業に貢献することができます。大学は研究成果を商業化するために多くの企業を立ち上げることはできないため、両者の協力が必要である。したがって、政府は学校、科学者、企業の間の協力のメカニズムを構築する必要がある。

科学技術イノベーション法案は8章95条から構成されており、科学技術イノベーション分野に大きな影響を与える内容が多く含まれています。

草案には科学研究及び技術開発の成果の商業化に関する2つの条項（第26条及び第27条）が含まれています。

ル・クアン代表は、科学者と教師を区別せずに研究と教育が統合されたイノベーションの中心地として大学を検討することを提案した。

同じ見解を共有する代表のグエン・ティ・ラン氏（ベトナム農業アカデミー）は、大学を科学技術組織として認め、職員が大学を管理・運営できるようにすることを提案した。

そして教授。ホーチミン市国立大学工科大学のマイ・タン・フォン学長は、研究成果を実践に移すには、さらなる飛躍的進歩、科学技術組織への権限拡大、あるいはよりオープンマインドなアプローチが必要だと述べた。

フォン氏の提言によれば、科学技術企業や大学傘下の企業を設立することで科学者が科学研究の成果を商業化できるよう奨励し、条件を整える必要がある。

しかし、草案では、公務員である科学者が企業の経営や設立に参加できるかどうかについても明確に規定する必要があります。テクノロジーの価格を設定する権限は誰に与えられるべきでしょうか?仕組みや規定に従って、当事者や所有者の間で利益がどのように分配されるのでしょうか？

これに同感し、ベトナム科学技術アカデミー技術応用展開部門長のファン・ティエン・ズン准教授は、現在、研究成果は国有化されているが、その実施は科学者によって行われていると述べた。しかし、その結果の所有権はホストユニットまたは科学者に割り当てられていないため、商業化することはできません。一方、テクノロジーの価格設定に関する規制も障害となっている。特定の有形製品の価格設定は困難ですが、無形製品の価格設定はさらに複雑です。現在、この業務を担う専門組織は存在しませんが、他の国では評価組織は助言的な性格を持つことが多く、最終決定権は依然として買い手と売り手に委ねられています。

「著者が利益の最低30%を受け取る権利があるという事実は、改正知的財産法（特許登録の場合は15～20%を認めている）と矛盾しています。現行の規定では、研究成果が商業化された場合、利益は予算拠出率に応じて国に返還されます。国が100%を負担する場合、利益はすべて返還されなければならず、科学者には何も残らないことになります。これでは、科学者が研究成果の商業化に参加する意欲が湧きません」とドゥン氏は述べた。

出典: https://baodautu.vn/can-co-che-dot-pha-coi-mo-hon-ve-thuong-mai-hoa-ket-qua-nghien-cuu-khoa-hoc-d280267.html