南北高速鉄道プロジェクトの研究と実施には、画期的な考え方とアプローチが必要です。

南北高速鉄道プロジェクトの研究と実施においては、決議49-NQ/TWの精神に基づき、画期的、革新的、戦略的、現代的かつ効果的な考え方、方法論、アプローチが必要である。これは、7月11日午前、政府本部で開催された南北高速鉄道投資政策に関する政府常任委員会の会議において、ファム・ミン・チン首相が示した指示である。

関係省庁、部局、ユニットのリーダーから会議の報告と結論を聞いた後、ファム・ミン・チン首相政治的根拠としては、2023年2月28日付政治局決議第49-NQ/TW号（2030年までのベトナム鉄道輸送の発展方向と2045年までのビジョンに関するもの）があり、法的根拠としては、2023年11月9日付国会決議第103/2023/QH15号（2024年社会経済発展計画に関するもの）があり、実際的根拠としては、ベトナムの輸送需要は非常に大きく、国土は南北に長く、輸送インフラはまだ整備されておらず、物流コストは依然として高く、世界の現在の水準である約10～11％と比較して約17～18％であるため、商品コストが高く、競争力が限られていることが挙げられる。そのため、首相は、高速鉄道オプションを含む最適なオプションを選択して、物流を総合的に発展させる必要があると強調した。

視点と原則について：思考、方法論、アプローチは、決議49-NQ/TWの精神に則り、画期的で革新的、戦略的先見性があり、現代的かつ効果的である必要があります。目標と要件について：首相は、20の省市を経由する全長1,541kmの高速鉄道の完成を要請しました。建設期間は10年と見込まれ、2035年の完成を目指しています。そこから解決策として、最適かつ最短のルートを確保し、「河川に橋を架け、山にトンネルを掘り、畑に基礎を築く」ことができるよう、ルートの調査研究を行います。

速度については、当局はいずれも世界の潮流に倣い、時速350キロメートルを目指している。範囲と交通手段について：首相は、南北軸には国道1号線、南北高速道路、ホーチミン道路など、あらゆる交通手段が整備されており、既存の航空路、海路、鉄道網も整備されているため、あらゆる手段を駆使して相互補完していく必要があると指摘した。

輸送手段の選択に関する問題は、旅客輸送をより重視することであるが、同時に、両用性の必要性から、経済目的と国防・安全保障を結びつける必要があり、貨物輸送を考慮する必要があり、既存の鉄道路線を貨物輸送に重点を置くようにアップグレードするとともに、鉄道、道路、航空輸送をサポートする海上輸送開発計画を実施し、正確な選択を行う必要がある。プロジェクトの総投資額は670億ドルと見積もられているが、首相は、それが合理的かどうか、中国および同様の速度と規模を持つ他の国の鉄道への総投資額と比較する必要があると示唆した。

資金調達方法について、首相は、中央資本、地方資本、借入金、債券発行、企業資本など、資金調達源を多様化する必要があると述べた。そのプロセスでは、500kVクアンチャック・フォーノイ線の建設で得られた教訓を参考にする必要がある。このプロジェクトの実施にあたっては、地方の役割と責任を促進する必要がある。資金回収能力、専門分野の効率性、そして全体的な効率性、輸送、物流などを考慮し、そこから資金調達源、金利、借入金、債券発行のためのメカニズムと政策が存在する。政府の権限に属するものについては、政府が主導権を握り、権限外のものについては、政府が提出する。

首相は、スマートで現代的な経営、デジタル経営の確保、人的管理の削減を要請した。鉄道産業の発展に伴い、人材育成は不可欠であり、適切な手順とロードマップを策定する必要がある。技術移転、鉄道産業の形成、鉄道エコシステムの計画が必要である。首相は関係機関に対し、プロジェクトを補足、明確化し、説得力のあるものにし、国会決議に従って所轄官庁に提出するよう要請した。また、首相はラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道への投資を優先すべきだと指摘した。今回の会合を踏まえ、首相は関係省庁、機関に対し、引き続きプロジェクト書類の作成、代表者からの意見聴取、プロジェクト関連資料の完成、報告書の完成、提出、そして決議案の草案作成を要請した。このプロセスは、決議49-NQ/TWの精神に厳密に従う必要がある。