産業集積地の環境を保護するための技術インフラの完成に投資する必要がある

現在、クアンチ省には17の産業クラスター（IC）が形成されており、総面積は527.5ヘクタール、登録資本金は4兆9,133億ドンです。そのうち16のICが稼働を開始し、176件の投資プロジェクトを誘致し、平均入居率は69.2%に達しています。ICに投資する企業の業種は多岐にわたり、主に木材加工、衣料品、商業用コンクリート、レンガ・タイル、農産物加工などです。2024年の売上高は3兆3,832億ドンに達し、予算に1,072.8億ドンを貢献し、5,564人の雇用を創出する見込みです。

ゴムラテックス加工施設の排水処理状況を確認 - 写真：TN

工業団地への投資プロジェクトが円滑に運営されるためには、工業団地の技術インフラ整備が不可欠です。初期調査によると、省内工業団地の技術インフラ整備に必要な投資資金は約1兆VND以上ですが、2024年末までに投資された金額はわずか2,470億VNDにとどまっています。

そのため、既存の工業団地のインフラ、特に環境保護のための技術インフラ（収集、保管、輸送、廃棄物処理、環境モニタリング、その他の環境保護対策を含む）への投資は不十分です。現在、 クアンチ省では、共通の排水処理システムを備えたフオンタン工業団地とアイトゥ工業団地のみが存在しますが、これらのシステムは効果的に運用されておらず、生産施設からの排水は回収され、処理施設に接続されていません。

工業団地が環境保護のための技術インフラを整備しないまま操業を開始する理由は数多くあります。工業団地内で操業する企業は、施設内に排水処理システムを導入し、基準を満たすように処理した上で、受水域に排出する必要があるため、企業の投資資金が限られていることが挙げられます。一方で、工業団地管理部門や管理機関の環境分野における役割と責任は強化されていません。

一方、工業団地における生産活動の要件は、2020年の環境保護法および工業団地の環境保護のための技術インフラを詳述した2022年1月10日付政府政令第08/2022/ND-CP号に準拠することです。

政令第08/2022/ND-CP号は第48条で、工業団地への投資の種類に応じて環境保護技術インフラを配置し、周辺環境への悪影響を最小限に抑えることを確保し、工業団地内の施設が稼働する前に建設および完成させなければならないと明確に規定しています。この政令の第49条第1項bでは、次の場合には、集中的な生産、商業、サービス地区および工業団地で廃水を排出する新規プロジェクトを受け入れたり、稼働中のプロジェクトの容量を増加したりしないことを規定しています：集中的な生産、商業、サービス地区および工業団地への投資誘致が許可される業種リストにない業種の新規プロジェクト。集中的な生産、商業、サービス地区および工業団地が、この政令第48条に規定されている環境保護インフラの要件の1つを備えていないか、満たしていない。

省内の工業団地における環境に対する国家管理の有効性を高めるため、 農業環境局は省人民委員会に対し、環境保護に対する国家管理を強化し、技術インフラへの投資を増やし、工業団地の環境保護を管理・監督するためのソリューションを展開するよう速やかに勧告した。

その中で、天然資源・環境モニタリングセンターは、管理されたモニタリングネットワークに基づいて天然資源・環境モニタリング活動を組織し、省内の自動・継続的なモニタリングデータを接続するオペレーションルームを運営する役割を担っています。環境管理とモニタリングを支援するための技術インフラへの投資にも注力しています。現在、省内には天然資源・環境モニタリングセンターに中央局が1つ、VTJトムズ繊維株式会社、クアンチ町下水処理場、フオンホアタピオカ澱粉工場、アンタイタピオカ澱粉加工株式会社、ビムソンセメント株式会社クアンチ支店に基地局が6つ設置されています。

そのため、中央監視局及び基地局において、自動監視データの毎月及び一括監視、受信及び管理を積極的に組織する。また、自動連続産業排出監視対象事業所に対し、事業所における自動監視システムの運用状況を、年に1回定期的及び突発的に監視・点検するよう促す。2024年には、190地点で天然資源及び環境監視が実施された。

モニタリング結果に基づき、汚染事例は迅速に検知・警告され、地域の環境保護と社会経済発展に役立つ情報とデータを提供しています。工業団地における環境保護技術インフラへの投資は、現在、投資資金の不足に直面しています。工業団地の面積規模、廃水発生量、廃棄物の組成、廃水処理技術などによって、各工業団地の環境保護技術インフラへの投資額は異なりますが、1業種あたり約100億～200億ドンと推定されています。

一方、工業団地の環境を保護するための技術インフラへの投資責任は、工業団地インフラの建設と運営を行う投資家が担っているため、タイムリーで同期した効果的な投資が行われていません。そのため、法律の規定に従って工業団地の環境を保護するための技術インフラを完成させるためには、工業団地内の生産施設の排水排出の現状を調査・評価する必要があります。そこから、各工業団地に適した規模と排水処理技術を提案します。入居率の低い工業団地では、処理効率を向上させ、投資の無駄を避けるために、各段階で排水処理システムに投資する必要があります。

次に、2020年環境保護法に定められたロードマップに基づき、工業団地における環境保護技術インフラの整備に重点的に資金を配分する。社会化を推進し、工業団地インフラの建設、経営、運営への投資を誘致する。また、資金源を柔軟に活用して、工業団地における環境保護技術インフラへの投資を促進する。工業団地インフラ投資者が合弁会社、協会、協力会社を設立し、廃棄物の収集、輸送、処理事業に特化した工業団地における環境保護インフラ工事の建設、経営、運営を行うことを奨励・支援する。

工業団地における環境保護事業への投資、建設、事業運営に参加する組織および個人に対し、優遇措置および投資支援を実施する。工業団地における環境保護技術インフラの現状を踏まえ、環境保護法および2022年1月10日付政府政令第08号に基づき、2023年12月31日以降、環境保護技術インフラへの投資が未完了の工業団地は、新規プロジェクトの受入、または生産廃水を発生させるプロジェクトの稼働能力の増強が認められない。

この規制は、企業の事業運営にとって大きな「障壁」となり、省内への投資誘致プロセスにも影響を及ぼすでしょう。そのため、省内の工業団地インフラと環境保護のための技術インフラの整備は極めて緊急であり、迅速かつ同期的に実施する必要があります。そのため、省人民委員会の強力な指導、企業、地方当局、省内の各部署、支部、部門間の緊密な連携が不可欠です。

タン・グエン

出典: https://baoquangtri.vn/can-dau-tu-hoan-thien-ha-tang-ky-thuat-bao-ve-moi-truong-tai-cac-cum-cong-nghiep-192416.htm