規則96は、非常に実務的な意義を持つ。
第13回党大会中間会議の議題における重要な項目の1つは、党の新規則である規則96(規則262に代わるもの)に従って、中央委員会が政治局員および書記局員に対する信任投票を行うことである。
これまで、2015年1月に開催された第11回党大会第10回中央委員会会議と、2018年12月に開催された第12回党大会第9回中央委員会会議において、党中央委員会はこれらの役職に対する信任投票を実施した。
しかし、今回異なる点は、規則96に基づいて行われる信任投票の結果が、人事業務の情報源となるだけでなく、職員の評価に用いられ、職員の計画、異動、任命、候補者の指名、および解任の基礎となることである。
ベトナム共産党第13期中央委員会の中間会議が5月15日から17日にかけて開催された。
党建設の専門家によると、この第96条改正は、非常に大きな実践的意義を持つと言える。信任投票の結果は幹部を評価する重要な基準となり、信任が低く欠点の多い幹部に対する制裁措置となる。この新たな点は形式主義の克服に貢献し、幹部活動全般、特に幹部チームに多方面にわたる影響を与えるだろう。
中央理論会議の元科学書記であるブイ・ディン・ボン准教授は、中間会議で政治局員と書記局員に対する信任投票を行うことは非常に重要な問題であると述べた。
これは、各リーダーが割り当てられた職務を遂行する上での信頼性と実績を評価するだけでなく、自己反省と自己修正を促すという、重要な課題とも言えるでしょう。これにより、評価対象者は、割り当てられた任務を成功裏に完了するために、リーダーシップとマネジメントスキルを向上させる必要性を改めて認識し、それに応えることができます。
「これは自己批判と批判の原則を厳格に実施することを目的とした非常に優れた取り組みであり、党委員会、党組織、機関、部署、指導者、特に評価を受ける者と投票する者の責任を強調するものです。投票結果から、各人は自分が何がうまくいったのか、何がうまくいかなかったのかを把握し、そこから教訓を得て、自らの欠点を克服し、修正していくことができます。」
「信頼性の低い幹部は、任期や任命期間の終了を待たずに、計画策定プロセスからの排除、辞任、解雇、または下位の役職への異動を速やかに検討しなければならない」とブイ・ディン・ボン氏は述べ、この投票プロセスを通じて自己批判と批判の実践がより体系化され、党がより強固になることを期待すると付け加えた。
ブイ・ディン・ボン准教授(元中央理論評議会科学事務局長)。
第13回党大会の中間会議の開会挨拶で、グエン・フー・チョン書記長は「我々は、分裂を引き起こし、党内の結束を損なうような信任投票プロセスの違反や濫用を断固として阻止しなければならない」と要求した。
党指導者の要求は、同時に国民の要求でもある。なぜなら、これは幹部の評価、計画、活用において重要な指標となるからである。これを適切に行うためには、科学的、客観的、公平かつ厳格な投票収集プロセスが必要となる。
さらに、評価対象者は、自身の業績報告、割り当てられた責任と義務を遂行した結果について十分な情報を提供するとともに、限界点とその克服策についても指摘し、投票者が理解し、客観的かつ公正な評価を行えるようにしなければならない。
投票においては、既得権益、派閥主義、地域主義を避けるべきである。
ホーチミン国家政治学院の元副院長であるレ・クオック・リー准教授によれば、信任投票は、中央委員会委員が信任を検討し表明する際の責任感と建設的な精神に大きく左右される。これにより、政治局員と書記局員の資質、能力、割り当てられた職務を遂行する上での具体的な成果、そして威信を正確に評価することが可能になる。
「中央委員会委員による、投票対象となる政治局員および書記局員21名に対する信任投票は、共産主義の精神に基づき、公平かつ客観的に、そして国家、人民、国の利益を何よりも優先して行われなければならない。評価は、極めて明確な基準に基づいて行われなければならない。」
「これには、国と国民への忠誠心といった要素も含まれなければなりません。同時に、過去半期における各幹部の党と国への貢献、そして違反や不備がなかったかどうかも考慮する必要があります。さらに、信任投票の過程において、『集団利益』、派閥主義、地方主義を慎重に検討し、回避しなければなりません」とル・クオック・リー氏は述べた。
レ・クオック・リー准教授(元ホーチミン市政治学院副院長)。
ホーチミン国家政治学院の元副院長によると、規則96号は、政治局員および書記局員については、党中央委員会における信任投票の結果を公表しなければならないと明確に規定している。国会および人民評議会によって選出または承認された役職については、投票者および国民が認識できるよう、マスメディアを通じて結果を公表しなければならない。政治制度におけるその他の役職および肩書については、信任投票会議で結果を公表しなければならない。
不信任票が50%超3分の2未満の者は、より上位の役職への昇進候補から除外され、現在の役職は解任されるか、他の職務に異動させられるか、辞任を求められます。不信任票が3分の2以上の者は、任期満了を待たずに現在の役職から解任され、他の(下位の)職務に異動させられます。
「投票結果に基づき、高い信任票を得た幹部はより一層努力すべきであり、一方、低い信任票が多かった幹部は、規定通り、地位にしがみつくのではなく、自主的に辞任すべきである。今回の投票プロセスは、国を前進させるために党の指導部を強化し、活性化させる必要性を改めて示している」と、レ・クオック・リー氏は述べた。
キム・アン(VOV.VN)
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