規則 96 には大きな実用上の意義があります。
この第13期中間会議の重要な内容の一つは、党の新しい規則である規則96(規則262に代わる)に従って、中央委員会が政治局員と書記局員に対して信任投票を行うことである。
これに先立ち、2015年1月の第11期第10回中央会議と2018年12月の第12期第9回中央会議において、党中央委員会はこれらの役職に対する信任投票を行っている。
しかし、今回の違いは、96条に基づいて行われた信任投票の結果が、人事業務における参考情報チャネルとなるだけでなく、幹部の評価、幹部の計画、動員、任命、選挙候補者の推薦、幹部の解任の根拠としても使用されるという点である。
第13期党中央委員会中間会議が5月15日から17日まで開催された。
党建設の専門家によると、この変更により、96条例は非常に重要な実務的意義を持つと言える。信任投票の結果は幹部評価の重要な基準となり、権威が低く欠点の多い幹部に対する制裁となる。この新たな点は、形式主義の克服に貢献すると同時に、幹部活動全般、特に幹部チームに多くの影響を与えるだろう。
元中央理論評議会科学書記のブイ・ディン・ボン准教授は、中間会議で政治局員と書記局員に信任投票を行うことは非常に重要な問題であると述べた。
これは、各リーダーに割り当てられた職務とタスクにおける威信とパフォーマンスを評価するだけでなく、リーダー自身が「自己反省」と「自己修正」を行えるように支援するという、大きな課題とも言えます。これにより、選出された人物は、割り当てられたタスクを成功裏に完了するために、リーダーシップとマネジメント能力を向上させるための要件を再認識し、作成することになります。
「これは非常に良いことです。自己批判と批判の原則を厳格に実行し、党委員会、党組織、機関、部署、指導者、特に信任投票で選出される者と信任票を記す者の責任を高めることを目的としています。投票結果から、各人が何が行われ、何が行われなかったかを理解し、そこから克服と是正のための教訓を引き出すことができます。」
「信頼性の低い幹部は、任期や任命期間の終了を待たずに、速やかに計画からの解除、辞職、解雇、または現職より低い地位への他の職務への配置を検討する必要がある」とブイ・ディン・ボン氏は述べ、投票期間を通じて自己批判と批判の実行が日常化し、党がますます強くなることを期待した。
准教授、ブイ・ディン・ボン博士、元中央理論評議会科学秘書。
第13回中間会議の開会演説で、グエン・フー・チョン書記長は「違反行為を許したり、信任投票を利用して分裂や内部結束の喪失を引き起こしたりすることは断固として許さない」と要請した。
党首の要求は人民の要求でもある。なぜなら、これは幹部の評価、計画、活用において重要な尺度となるからだ。これを適切に行うには、科学的、客観的、公平かつ厳格な投票プロセスが必要となる。
さらに、投票対象者は、個人評価報告書、割り当てられた職務およびタスクの遂行結果について十分な情報を提供するとともに、投票者が理解して客観的かつ公正な評価を行えるよう、限界とそれを克服するための解決策を指摘する必要があります。
投票において集団の利益、派閥、地域主義を避ける
ホーチミン国家政治学院元副学長のレー・クオック・リー准教授によると、信任投票は、中央委員会メンバーが信任を検討し表明する際の責任感と建設的な精神に大きく依存している。これにより、政治局員と書記局員の資質、能力、与えられた任務の遂行における具体的な成果、そして威信が正しく評価される。
中央委員会委員による信任投票の対象となる21名の政治局員および書記局員に対する信任投票は、共産主義精神に基づき、公平かつ客観的で、国家と人民の利益を何よりも優先するものでなければならない。評価は、極めて明確な基準に基づいて行われなければならない。
その中で、国家と人民への忠誠心といった要素を考慮しなければなりません。同時に、幹部が過去半期にわたり、党と国家のために職務上および指導的立場においてどのような貢献をしたか、違反行為や失策があったかどうかも考慮しなければなりません。…同時に、信任投票を行う際には、「集団的利益」や派閥、地方主義を慎重に考慮し、回避しなければなりません」とレ・クオック・リー氏は述べた。
ホーチミン国家政治アカデミー元副所長、レ・クオック・リー准教授。
ホーチミン国家政治学院元副学長は、96条例において、政治局員および書記局員については、党中央委員会への信任投票の結果を公開しなければならないと明確に規定されていると述べた。国会および人民評議会によって選出・承認された役職については、有権者および国民に周知するため、マスメディアを通じて公開されなければならない。その他の役職および政治体制における役職については、信任投票を行うための会議において公開されなければならない。
信任票が50%以上で信任票数が3分の2未満の場合、当該候補者は上位職への人事計画から外され、現職からの解任、他の職務への配置、または辞職が検討されます。信任票数が50%以上の場合、任期満了または任命期間満了を待たずに、現職から解任され、より低い職務への配置となります。
「今回の投票結果から、高い信頼を得ている役人はより一層努力する必要がある。規定により不信任票が多かった役人は、自発的に党を去るべきであり、地位に固執すべきではない。なぜなら、今回の投票を通じて、党は再び指導部を統合し、活力を取り戻し、国を前進させる必要があるからだ」と、レ・クオック・リー氏は述べた。
キム・アン(VOV.VN)
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