預金保険制度のより効果的な活用
ホアン・ティ・ドイ国会議員（ ソン・ラ議員）は、預金保険法の改正の必要性に同意し、2012年法と比較して多くの新たな点、特に預金者の正当な権利と利益をより適切に保護するための規定が追加された法案を評価した。同議員は、法律の公布後、国が預金保険制度をより効果的に活用し、国民と預金者を保護するための仕組みを構築することを期待した。
国会議員タイ・クイン・マイ・ズン（ フー・ト）氏は、法案は、信用力の低い機関への対応過程で預金保険機構の資源が活用されていないこと、保険金支払い義務の条件が厳しすぎるために預金者の権利が迅速に保護されていないこと、預金保険参加機関の検査における預金保険機構の役割が不明確であることなど、現行法の施行上の困難や問題を徹底的に解決する必要があると述べた。
預金保険料に関して、代表のタイ・クイン・マイ・ズン氏は、これが支払いに充て、信用力の低い機関の取り扱いに参加するための運用準備金を補充する主な収入源であると強調した。
第19条第1項は、預金保険料について次のように規定している。「ベトナム国家銀行総裁は、各期間におけるベトナムの信用機関システムの特徴に応じて、預金保険料の水準、同一ランクの預金保険料の適用、または差別化された預金保険料の適用を規定する。」
タイ・クイン・マイ・ズン議員は、預金保険料の規制権限を国家銀行総裁に委譲することは、党と国家の地方分権化と権限委譲を推進する政策に合致すると同時に、信用機関システムの検査・監督機能、そして預金保険活動の国家管理機関としての国家銀行の権限、機能、任務にも合致すると述べた。したがって、国家銀行は預金保険料を規制し、実情に応じて同一水準の預金保険料を適用するか、あるいは差別化を図るための十分な根拠を有している。
代表者によると、差額手数料制度は進歩的であり、より安全に運営されている組織はより低い手数料を支払うのが合理的である。しかし、実際には、信用機関が様々な要因により運営に困難に直面した場合、高い手数料を適用することは、目に見えない形でその組織にさらなる負担をもたらすことになる。言うまでもなく、十分な安全性がなければ、差額手数料は不当な競争優位性として利用される可能性がある。
タイ・クイン・マイ・ズン代表は、各時期のベトナムの金融機関システムの特徴に応じて統一手数料または差別化された手数料の適用を規制する権限を国家銀行総裁に与える法案は合理的であり、国家銀行が適用できる柔軟性が確保されていることを強調したが、準備と実施の計画をすぐに立てられるように、法案または法律の下位文書に差別化された手数料の適用に関するロードマップを規定する必要があると提案した。
リスク管理の有効性を高める
ルオン・ヴァン・フン国会議員（クアン・ンガイ）によると、法案草案では一律または差別化された預金保険料の適用が認められているものの、リスク管理の有効性を高め、金融機関の安全かつ健全な運営を促進するためには、リスクレベルに基づいた預金保険料制度への完全移行に向けたロードマップを明確に規定する必要がある。「この制度は、金融機関のリスク管理能力の向上、資産の質の管理、業務安全規制の遵守を促進するだけでなく、リスクレベルの異なる金融機関間の公平性を確保する」とフン国会議員は強調した。
さらに、ルオン・ヴァン・フン代表は、本法律においてリスクベース手数料制度の適用に関するロードマップを制度化することで、国際預金保険協会（IADI）の国際基準に沿って、預金保険制度の安定した透明性の高い法的基盤が構築されると述べた。国際預金保険協会（IADI）の統計によると、現在、世界の預金保険制度の約40～45%がリスクベース手数料を適用しており、これらの機関の数は増加傾向にある。
第36条のシステム安全と社会秩序の維持のための支払いについて、ルオン・ヴァン・フン代表は、システム安全を確保するための限度額を超える支払いについては、金融の安定と社会秩序の維持は国家の責任であると述べた。そのため、代表は、預金保険機構が限度額を超える支払いを基金から行わなければならない場合、国家予算またはその他の合法的な財源から適時に償還または補償するためのメカニズムに関する具体的な規定を追加することを提案した。この規定は、預金保険機構の資本保全と成長の原則を確保し、基金の財源の減少を回避し、預金者への正常な支払い能力を維持し、国家預金保険制度の持続可能性を確保するために必要である。
出典: https://daibieunhandan.vn/can-quy-dinh-lo-trinh-ap-dung-phi-bao-hiem-tien-gui-phan-biet-10395672.html
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