選挙日(現地時間11月5日)は佳境を迎えているが、米国民は政権移行について忘れてはならぬ。彼らは、悪い「前例」が繰り返されないようにという願いを込めて、常に「マントラ」を唱え続けている。
共和党大統領候補のドナルド・トランプ氏は、11月5日早朝、ミシガン州グランドラピッズのヴァン・アンデル・アリーナで行われた最後の選挙集会で演説した。(出典:AFP) |
「かつてアメリカには大統領が一人しかいなかった。」
2024年の米国選挙の最終日、この国の人々は、権力の移譲のプロセスに関連する上記の「マントラ」を頻繁に思い出します。
民主党は、ドナルド・トランプ前大統領が選挙に勝利した場合、2016年に勝利した時と同じ規則や手順には従わないだろうと警告している。
権力移行の原則の一つは、次期大統領が就任前の期間中に政策決定過程に介入して退任する大統領の権力を弱めないことである。
これは特に外交政策に当てはまります。歴代の大統領は、アメリカには一度に大統領が 1 人しかいないことを保証してきました。
1992年にビル・クリントン大統領はこの点を強調しました。勝利直後、トランプ氏は「アメリカのパートナー国と敵国は、私が認識しているように、いかなる時もアメリカには大統領は一人しかいないことを認識すべきだ」と訴えた。
ジョージ・W・ブッシュ大統領とバラク・オバマ大統領も同様のことをした。
しかし、2016年に新しく選出されたドナルド・トランプが、法律で定められた伝統に違反していると見なされるいくつかの行動をとったとき、激しい抗議が起こりました。
具体的には、1799 年のローガン法は、米国民が外国政府と許可されていない手紙を交換したり、政府の立場を弱める交渉を行うことを禁止しました。大統領史家によれば、この法律は、特に外国との関係において大統領の憲法上の権限を保護することを目的としている。
2016年、民主党下院議員ジャレッド・ハフマンは、ローガン法を改正し「米国の外交政策は現職大統領によってのみ指揮されることを確実にする」ために「一度に一人の大統領法」と呼ばれる法案を提出し、その法律を将来の次期大統領に適用した。
この決議は可決されなかったが、ローガン法は米国民と同様に次期大統領にも適用されるものと理解されている。多くの人が、2016年の選挙後に行った2つの行動についてトランプ次期大統領を批判する際にローガン法を引用した。
最初は12月に台湾の指導者と電話会談が行われ、これは1979年以来、米国次期大統領による初の電話会談となった。
2つ目は、イスラエルの占領の終結を求める国連安全保障理事会の決議をバラク・オバマ政権が棄権したことに反対したことだ。
その後、トランプ次期大統領は、エジプトのアブデルファッターハ・エルシーシ大統領とイスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相と電話会談(報道官が確認)を行い、前例のない形で個人的に介入し、解決策について話し合ったと報じられている。
大統領移行センターによると、政権移行期間中、次期大統領は「伝統的に外国指導者との交流が制限される」という。
同センターは「次期大統領とそのチームにとって、特に国家安全保障と外交政策の問題に関して政権が常に一貫した立場を取るようにすることが大切だ」と付け加えた。
11月5日、ジョージア州スミルナで有権者が投票のために列をなしている。(出典:CNN) |
トランプ氏の「何もない」姿勢
多くのアメリカ人は、今年の選挙でトランプ氏が当選した場合、これまでのやり方を繰り返すだけでなく、バイデン政権と調整せずに外交政策の決定やコミットメントを強化し、それによって現政権を弱体化させるのではないかと懸念している。
彼らはこれをトランプ氏の最近の立場や発言から導き出している。
11月初旬、共和党候補は支持者に対し、中東情勢についてイスラエルのネタニヤフ首相と電話で話し合ったと明かした。報道によると、イランによるイスラエルへのミサイル攻撃にどう対応するかとの質問に対し、トランプ大統領はネタニヤフ首相に対し「やるべきことをやれ」と答えた。
スレート誌は、これが正確であれば、ローガン法に言及して「外交的に無謀な行為であるだけでなく、連邦犯罪の可能性がある」と考えた。
さらに、カマラ・ハリス副大統領との討論会でトランプ氏は、ロシアとウクライナの紛争を「私が大統領になる前に」解決すると誓い、「私が勝って次期大統領になったら」それを実行すると付け加えた。
カーネギー財団の上級研究員アーロン・ミラー氏は、ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領を含め、誰もがトランプ大統領に接触していたため、トランプ大統領は誰とも接触する必要はなかったと述べた。しかし、ミラー氏はトランプ前大統領が「法律で認められていない期待を抱かせ、約束や公約をしてしまうだろう」と懸念を表明した。
選挙とトランプ氏の姿勢をめぐる米国内の分裂は、政権移行と大統領権限のあらゆる側面に及んでいる。トランプ氏が勝利したとしても、今後の政権移行がこれまでと何か違うものになることを期待するのは非現実的だろう。ワシントンは息をひそめて、米国が2021年初頭に政権移行の繰り返しを強いられないよう願っている。
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出典: https://baoquocte.vn/dien-bien-bau-cu-my-2024-cau-than-chu-duoc-niem-suot-cuoc-song-dau-cau-hoi-ve-binh-yen-sau-la-phieu-cuoi-cung-292719.html
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