2025年10月11日から17日までの政府および首相の優れた指導と行政

Chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nổi bật tuần từ 11-17/10/2025- Ảnh 1. — 2025年10月11日から17日までの政府および首相の優れた指導と行政

政府は、2025年8月20日付の政治局決議第70 -NQ/TW号（2045年までのビジョンを伴う2030年までの国家エネルギー安全保障の確保に関する政府行動計画）を実施するための2025年10月13日付決議第328/NQ-CP号を発行した。

このプログラムは、2030 年までに、一次エネルギー総供給量を石油換算で約 1 億 5,000 万～ 1 億 7,000 万トン、最終エネルギー総消費量を石油換算で約 1 億 2,000 万～ 1 億 3,000 万トン、通常の開発シナリオと比較した最終エネルギー総消費量のエネルギー節約率を約 8 ～ 10%、エネルギー活動による温室効果ガス排出量を通常の開発シナリオと比較した約 15 ～ 35% 削減するなど、いくつかの主要目標を達成することを目指しています。

4つの主要高速道路プロジェクトの進捗を加速し、品質を確保

ブイ・タン・ソン副首相が公式文書第197/CD-TTg号に署名 2025年10月13日、04高速道路プロジェクトの進捗加速について：ハザン省を通るトゥエンクアン-ハザン区間、トゥエンクアン省を通るトゥエンクアン-ハザン区間、ドンダン-トラリン、フウギ-チラン。

この指示では、関係省庁、部門、地方自治体に対し、2025年10月15日までに現場整地における既存の問題を完全に解決し、人員と機械を増強し、工事を継続的に中断することなくスケジュール通りに進めるとともに、工事品質の管理に重点を置き、「進捗のために品質を無視しない」ように求めている。

社会住宅政策に関する多くの重要な内容を改正

Chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nổi bật tuần từ 11-17/10/2025- Ảnh 2. — 政令第261/2025/ND-CP号は、社会住宅政策に関する多くの重要な内容を改正します。

政令261/2025/ND-CPの注目すべき新しい点の1つは、都市部の低所得者、幹部、公務員、公務員、平均月収2,000万ドン以下の未婚または独身の労働者が社会住宅を購入できることである。

18歳未満の子供を養育する場合、最高収入は月額3,000万ドンに引き上げられます。既婚者の場合、夫婦の合計収入は月額4,000万ドンを超えません。

さらに、省人民委員会は、地域の実情に応じて所得係数を調整し、扶養家族が3人以上いる世帯に対して優遇政策を発行することができます。

これまでの規制では、社会住宅の購入資格は、月収1,500万ドン以下の独身者、および月収3,000万ドン以下の夫婦に限られていました。したがって、社会住宅の購入資格となる所得水準を引き上げることは、物価変動や生活費と整合しており、公務員、公務員、労働者、そして都市部の低所得者層にとって、住宅へのアクセス機会を拡大することになります。

同時に、政令第261/2025/ND-CP号は、社会住宅ローンの金利を年6.6%から5.4%に引き下げることを規定しています。延滞金利は、ローン金利の130%となります。

スマートビルディングとスマート都市エリアの要件

政府は、2025年10月14日付でスマート都市開発に関する政令269/2025/ND-CPを発行した。

この政令では、スマートビルディングとは、規制要件を満たすために設計、建設、運用プロセスに高度なテクノロジー、ソリューション、管理システム、技術設備を適用する建設工事であると規定されています。

スマートビルディングは次の基本要件を満たす必要があります。

+ 建設、省エネ、有効利用に関する法律の規定に従って、環境に優しい建設工事、省エネ、気候変動適応の要件を満たします。

+ 都市またはスマート都市エリアの共通エコシステム、およびスマート都市監視および運用センターと安全かつシームレスに接続し、データを共有する機能。

+ 設計、建設、運用管理プロセスにビルディングインフォメーションモデリング (BIM) を適用します。

+ スマートビル管理システム (BMS) を通じて、ユーザーにとって快適で安全な生活環境と作業環境を維持および確保します。

+ プロジェクトユーザーの安全性、情報セキュリティ、機密性、個人データの保護を確保します。

トゥエンクアン省工業団地・経済区管理委員会の設立

チャン・ホン・ハ副首相は、トゥエンクアン省工業団地管理委員会とハザン省経済区管理委員会を統合し、トゥエンクアン省工業団地・経済区管理委員会を設立する2025年10月13日付け決定第2243/ QD-TTg号に署名した。

トゥエンクアン省工業経済区管理委員会は、トゥエンクアン省人民委員会の管轄機関であり、省内の工業団地と経済区を直接国家管理する機能を果たし、法律の規定に従って工業団地内の企業に投資、生産、経営活動に関連する公共行政サービスやその他の支援サービスを提供する機能の実施を管理および組織します。

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社会経済発展のための科学技術、イノベーション、デジタル変革の有効性を評価するための一連の基準を発行する

グエン・チー・ズン副首相は、社会経済発展のための科学、技術、イノベーション、デジタル変革の有効性を評価するための基準セット（基準セット）を公布する2025年10月13日付け決定第2244 /QD-TTg号に署名した。

基準セットには、国家レベルの社会経済発展のための科学、技術、イノベーション、デジタル変革活動の有効性を評価するための基礎として使用される 46 の基準が含まれ、4 つの主要グループ (入力基準グループ、結果基準グループ、効率基準グループ、影響基準グループ) に分割されています。

国および地方のベンチャーキャピタルファンドに関する規制

政府は、国家ベンチャーキャピタル基金と地方ベンチャーキャピタル基金を規制する政令第264/2025/ND-CP号を発行した。

国家ベンチャーキャピタルファンドは、企業法の規定に従って、2人以上のメンバーを持つ有限責任会社または株式会社のモデルに基づいて設立され、運営されます。

現地ベンチャーキャピタルファンドは、企業法の規定に基づいて企業の形で設立され、運営されています。

国家ベンチャーキャピタルファンドと地方ベンチャーキャピタルファンドは、法的な地位と印章を有し、関係する法律の規定に従って国庫や国内外の銀行に口座を開設することができます。

ベトナム開発銀行の追加定款資本に関する規則

政府は、ベトナム開発銀行の財務管理および業績評価制度に関する2021年3月31日付政府政令第46/2021/ND-CP号の一部条項を修正および補足する政令第266/2025/ND-CP号を公布した。

特に、政令第266/2025/ND-CP号は、国家予算、開発投資基金、定款資本補充準備金からベトナム開発銀行の定款資本の追加を規制する第6a条を補足しています。

具体的には、国家予算からのベトナム開発銀行の追加定款資本に関して、政令266/2025/ND-CPは次のように規定している。毎年、開発銀行には国家予算から追加定款資本が提供され、定款資本補充見積書を作成した年の直前の年末に収入と支出の累積マイナス差がないという条件を満たし、首相が毎年割り当てる国家開発投資信用の最大成長率に等しい定款資本成長率が達成される。

ベトナム開発銀行の開発投資基金および定款資本補充準備金からの定款資本の追加に関して、政令は次のように規定しています。ベトナム開発銀行は3年ごとに、開発投資基金および開発銀行の定款資本補充準備金（ある場合）からの定款資本の追加計画（定款資本補充額を明記）を作成し、財務省に報告して、ベトナム国家銀行の意見を聴取した後、首相の承認を得るために提出するものとします。

首相が承認した定款資本補充計画とベトナム開発銀行の監査済み年次財務報告書に基づき、開発銀行は開発投資基金と定款資本補充準備金からの振替を実施し、開発銀行の定款資本を増額するものとする。

強制社会保険および失業保険の滞納および脱税に関する新たな規制

政府は、2025年10月16日付の政令第274/2025/ND-CP号を発行し、強制社会保険および失業保険の延滞、支払い逃れ、社会保険に関する苦情や告発に関する社会保険法のいくつかの条項を詳述した。

本政令は、社会保険法第40条第1項に規定されている強制社会保険および失業保険の延滞金の額および日数を次のように規定します。

1. 強制社会保険および失業保険の延滞金

a) 社会保険法第38条第1項の規定に基づく延滞納額：強制社会保険料の延滞納額は、社会保険法第13条第4項の規定に基づき雇用者が負担する金額であり、社会保険法第34条第4項に規定される強制社会保険料の最終納付期限後の登録に基づき引き続き納付しなければならない金額である。失業保険の延滞納額は、失業保険法の規定に基づく失業保険の最終納付期限後の登録に基づき雇用者が負担する金額である。

b) 社会保険法第38条第2項、第3項の規定に基づく遅延納付：強制社会保険料の遅延納付額は、社会保険法第28条第1項に規定された期間満了日から60日以内に社会保険加入登録をしていない従業員に対し、社会保険法第13条第4項の規定に基づき雇用者が支払う責任を負う金額である。失業保険の遅延納付額は、失業保険の加入期間満了日から60日以内に失業保険加入登録をしていない従業員に対し、失業保険法の規定に基づき雇用者が支払う責任を負う金額である。

c) 社会保険法第39条第1項a号及びb号に規定されるが、本政令に基づく納付逃れとはみなされない場合：遅延納付された強制社会保険料の額は、社会保険法第13条第4項の規定に基づき雇用者が負担する保険料の額であり、社会保険未加入期間中に労働者のために支払わなければならない額である。遅延納付された失業保険料の額は、失業保険法の規定に基づき雇用者が負担する失業保険未加入期間中の保険料の額である。

d) 社会保険法第39条第1項c、d、dd、e、gに規定されるが、本政令に基づく納付逃れとはみなされない場合：強制社会保険および失業保険の延滞金は、上記第1項aの規定に従って決定される。

2. 強制社会保険および失業保険の支払い遅延日数

強制社会保険および失業保険の延滞日数は、社会保険法第28条第1項、第2項および第34条第4項に規定される社会保険加入登録期限および社会保険の最終納付期限の翌日、または失業保険法に規定される失業保険の最終納付期限の翌日から計算されます。

科学技術イノベーション活動に関する国家予算支出ガイドライン

政府は、科学技術およびイノベーションに関する法律の科学、技術およびイノベーションへの資金および投資に関するいくつかの条項の詳細と実施の指針となる政令第265/2025/ND-CP号を発行した。

政令第265/2025/ND-CP号のガイドラインによれば、科学技術イノベーション活動の開発投資のための国家予算の内容は以下のとおりです。

- セクター、分野、公共投資対象別に科学技術イノベーションインフラを開発するための投資支出は、公共投資法のいくつかの条項の実施を詳述する政令の規定に従って実施されます。

- 科学技術イノベーションに関する法律に従って、国家ベンチャーキャピタルファンドおよび地方ベンチャーキャピタルファンドに定款資本を提供します。

- ベトナム企業による戦略的技術開発を支援し、投資し、協力し、任務を委譲するために法律で定められたその他の開発投資支出業務は、本政令第8条第1項bの規定に基づいて毎年見積もられ、これには科学技術革新法第36条第1項a、b、cに規定された業務、すなわち、企業が重要な戦略的性質を有するデジタル技術製品の研究開発プロジェクトおよび生産に投資することを支援する業務が含まれる。

- 科学技術およびイノベーションの発展に役立つその他の投資活動、党および国家の指導によるその他の特別な投資任務。

研究成果を事業化するための企業の設立、設立への参加、企業への出資に関する規制

政府は、ハノイでの科学研究の成果と技術開発を商業化するための企業の設立、設立への参加、企業への資本拠出を規制する政令271/2025/ND-CPを公布した。

この政令は、首都法第23条第4項を以下の内容で詳述する。

- ハノイの公立大学、公立職業訓練機関、その他の公立科学技術機関（以下、「公的機関」という）の知的財産権に基づく科学研究の成果の商業化、技術開発を行うために、企業の設立、設立への参加、企業への資本出資を行うこと。

・上記の公共機関に勤務する公務員は、資本を出資し、当該公共機関が設立する企業の管理運営に参加し、また、当該公共機関の長の同意を得て設立に参加することができる。

科学技術開発、イノベーション、デジタル変革のための画期的なイニシアチブを選定するプロセス

グエン・チー・ズン副首相は、科学技術開発、イノベーション、国家デジタル変革における飛躍的進歩に関する決議第57-NQ/TW号を実施するための戦略行動計画に従って、飛躍的進歩の取り組みを選択するプロセスを公布する首相の2025年10月14日付決定第2266/QD-TTg号に署名した。

原則として、画期的な取り組みは次の要件を満たす必要があります。

- 新規性と創造性: 既存のソリューションよりも優れた独自の要素を備えています。

- ブレークスルー: 制度、テクノロジー、リソース、開発モデルにおける主要なボトルネックと課題を解決します。

- 実現可能性: テクノロジー、リソースの面で実現可能性を確保し、明確な実装ロードマップを用意します。

- 影響と波及効果: 広範囲にわたるプラスの影響を生み出し、戦略行動計画の主要指標 (KPI) の実施に貢献する可能性があります。

- 資源動員能力：社会から資源を強力に引きつける能力を有する。

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才能ある若手科学者・技術者に対する優遇政策

政府令第263/2025/ND-CP号は、優秀な若手科学者および若手エンジニアに対する多くの優遇政策を規定しています。具体的には以下のとおりです。

才能ある若手科学者に対する優遇政策には以下のものがあります。

a) 公務員への採用における優先権

b) 強力な研究グループを形成することを促進され、科学研究および技術開発任務の実施に関する支出規定に従った支出内容で専門分野の研究アイデアを実施するための資金が割り当てられる。

c) 海外でのインターンシップや短期就労への派遣および費用支給の優先権

d) 管轄当局から科学、技術、イノベーションに関する任務の責任者として任命されることが認められる。

d) 政府の規制に従ってその他の優遇政策を享受できます。

才能ある若手エンジニアに対するインセンティブ政策には次のようなものがあります。

a) 公務員採用の優先権があり、採用決定日から5年以内に現在の給与係数の150％に相当する追加手当を受け取ることができます。追加手当は、強制社会保険、健康保険、失業保険料の計算には使用されません。

c) 海外でのインターンシップや短期就労への派遣の優先権、費用の支給、海外での研修や資格向上のための費用の支援。

d) 科学、技術、イノベーションに関する課題の割り当てについて管轄当局から検討される。

都市部と工業地帯における就学前教育の質の向上

レ・タン・ロン副首相は、2025年10月14日付の決定第2270/QD-TTg号に署名し、「2045年までのビジョンを持ち、2025年から2035年までの期間に都市部と工業団地における就学前教育の質を向上させる」プログラムを承認した。

この制度は、法定の都市部、工業団地、輸出加工区、経済特区、ハイテクパーク、産業集積地、及び法律で定める就労者の多い地域（以下、「工業団地」という。）において実施される。対象者は、就学前の児童、管理者、就学前の教職員、児童の保護者（以下、「児童の保護者」という。）、就学前の教育機関、及び関係団体・個人である。

中部高原の少数民族に対する教育と訓練の質の向上

レ・タン・ロン副首相が決定書に署名した。 2025年10月14日付大統領令2269/QD-TTg号は、「中部高原における少数民族の教育と訓練の質の向上」プログラムを承認するものである。

このプログラムは、ダクラク省、ザライ省、クアンガイ省、ラムドン省の中部高原地帯における就学前教育、一般教育、継続教育の質を向上させるための目標と解決策に焦点を当てており、2045年までのビジョンを掲げ、2030年までの中部高原地帯の社会経済発展の方向と国防と安全保障の確保に関する政治局決議第23-NQ/TW号の方向性に沿って科目と範囲を確保しています。

このプログラムの目標は、就学前児童の99.5%が1日2回学校に通学すること、小学校の適齢期の出席率が99.5%、中学校が97%であること、少数民族の生徒が在籍する一般教育施設の100%が学校で少数民族文化について学ぶ活動を企画すること、教育訓練省のニーズと規則に従って、少数民族の生徒に自らの民族の言語と文字、および近隣諸国の言語を教えることである。

Chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nổi bật tuần từ 11-17/10/2025- Ảnh 5. — 少数民族地域における村、社、省の決定基準

政府は、2026年から2030年までの少数民族地域と山岳地帯の境界線を定める法令第272/2025/ND-CP号を2025年10月16日に公布した。

特に、この政令は、少数民族が居住する村、町、省を決定する基準を以下のように明確に規定している。

1. 少数民族村とは、15％以上の少数民族がコミュニティ内で安定して居住している村をいう。

2. 少数民族共同体とは、以下の2つの基準のうち少なくとも1つを満たす共同体をいう。

a) 少数民族の15％以上が安定して生活している。

b) 4,500人以上の少数民族が安定して暮らしている。

3. 少数民族省とは、以下の2つの基準のうち少なくとも1つを満たす省をいう。

a) 少数民族の15％以上が安定して生活している。

b) 2/3以上のコミューンは少数民族コミューンである。

村レベルの専門部局および行政サービスセンターの副官の人数に関する規定

2025年10月15日付決議第332/NQ-CP号に基づき、省、中央直轄市の社、区、特別区の人民委員会（以下、社級人民委員会という）傘下の行政サービスセンターの専門部署およびそれに相当する職位は、平均2名の副レベルで構成され、社級行政サービスセンターの長には、センター長（社級人民委員会副委員長は社級行政サービスセンターセンター長を兼任しない）および社級人民委員会傘下の部署副長に相当する副センター長が含まれる。

科学技術組織の設立条件

政府は、情報、統計、評価、デジタル変革、一般問題に関する科学技術革新法のいくつかの条項の詳細と実施の指針となる政令第262/2025/ND-CP号を発行した。

この政令では、科学技術組織は、組織および運営規約、科学技術人材、物質的および技術的設備などの条件を完全に満たしている場合にのみ設立されると規定されています。

人民公安検査機能の遂行機関に関する規定

政府は、人民公安監察局の組織と運営を規制する2025年10月16日付の政令273/2025/ND-CPを公布した。

規定によれば、省の監察機関は、公安大臣を補佐して、監察業務の国家管理、国民の接待、苦情や告発の解決、人民公安における腐敗と悪弊の防止と撲滅に携わること、公安省の管理下にあり国家の国家管理の範囲内にある機関、組織、個人に対する監察任務を遂行すること、社会秩序と安全を確保すること、法律の規定に従って国民の接待、苦情や告発の解決、腐敗、悪弊の防止と撲滅の任務を遂行すること、に責任を負う。

同省監察局には、主任監察官、副主任監察官、監察官、専門・技術職員、下士官がいます。

首相は旧正月に9日間連続休暇を取る計画に同意した。

政府官庁は、2026年の旧正月と国慶節の休暇に関するファム・ミン・チン首相の意見を伝える2025年10月13日付け文書第9859/VPCP-KGVX号を発行した。

具体的には、ファム・ミン・チン首相は、2026年の旧正月と建国記念日の休暇計画に関する内務省の提案に同意した。内務大臣は、規則に従って、行政機関、公共サービス機関、政治組織、社会政治組織、企業、労働者に通知するものとする。

内務省の提案によると、公務員および公務員は、2026年2月14日（土）（巳年12月27日）から2026年2月22日（日）（午年1月6日）まで旧正月の休暇を取得することになります。これにより、ビンゴ省の旧正月の休暇は、労働法の規定に基づくテト休暇5日間と週末4日間を含む、9日間連続となります。

2025年10月18日更新

出典: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/chi-dao-dieu-hanh-cua-chinh-phu-thu-tuong-chinh-phu-noi-bat-tuan-tu-11-17-10-2025.html