ニンビン省における樹木の植栽、管理、保護の強化に関する省党常任委員会の指示

近年、党と国は植林、森林再生、点在植樹に関する多くの政策と指針を公布し、「ホーおじさんに永遠に感謝」植樹祭の実施を組織し、「2021～2025年に10億本の植樹」プロジェクトを実施しました。党委員会、政府、省人民は、410万本以上の各種樹木を指導、植樹することに重点を置き、2021～2025年の目標の75％を達成しました。一部の地域では、景観美化、環境保護、気候変動対応、グリーン経済発展などのテーマ別の植樹区が形成され、人民は効果的に反応しました。しかし、樹木の植樹、管理、保護には依然として限界と困難があります。都市緑化率と面積は依然として低く、都市開発のためのグリーンインフラの潮流は明確に形成されていません。交通路、河川や海岸の堤防の保護、居住地、市街地、観光地などにおいて、適切かつ持続可能な在来樹種を選択して、省独自の特徴を真に生み出すことは成功しておらず、植林は高い経済効率をもたらしておらず、鉱山閉鎖後の環境景観を回復するための持続可能で画期的な解決策は多くありません。

限界と困難の主な原因は、任務の要求に見合った適切な指導と指示がなかったこと、宣伝と動員活動が定期的かつ包括的ではなかったこと、地域の景観計画活動が十分に実施されていなかったこと、樹木の植栽、手入れ、保護が依然として自然発生的であったこと、自覚的に環境を保護し、樹木を植え、保存するという認識と習慣が形成されていなかったこと、メカニズム、政策、規制、制裁が十分に考慮されておらず、十分ではなかったこと、樹木を植え、手入れ、保護するための資源が十分に動員されていなかったことです。

達成された成果を推進し、限界を克服し、景観を創造するための植林において突破口を開き、生態環境を保護し、気候変動に対応し、木を植え、世話し、保護する文化的なライフスタイルを構築します。文化と自然遺産の生態地域の独自のアイデンティティを継続的に構築および発展させ、持続可能なグリーン社会経済開発を促進し、2035年までにニンビンを千年遺産都市、創造都市の特色を持つ中央直轄都市にするという目標に積極的に貢献します。省党常務委員会は、省内の各クラスの党委員会、党組織、当局、祖国戦線、社会政治組織に対し、以下の重要な任務の実施を指導および指揮することに重点を置くよう要請します。

1. 2024年3月4日付決定第218/QD-TTg号で首相が承認した2021～2030年のニンビン省計画および2050年までのビジョンに基づき、省の発展目標と展望を真摯かつ全面的に把握する。2025～2035年において、樹木の植栽、管理、保護を、政治体制全体が重点的に指導、指示、実施すべき重要な突破口と位置付ける。党委員会および組織の指導・指示機能を強化し、各レベルにおける行政管理能力と効果を向上させる。特に、樹木の植栽、管理、保護に関する目標と任務の実施を組織し、その効果と達成を確保するにあたり、プロジェクト、プログラム、計画、資金源を通じて、断固たる指導力と具体化を図る指導者の役割と責任を強化する。

宣伝、教育、動員活動を強化し、植樹、景観改善、生態環境保護、気候変動への対応、自然災害の緩和、経済社会の発展といった目的、意義、重要性について、あらゆる階層の人々の意識と行動において、高いレベルでの実質的な一体性を築きます。植樹、管理、保護に積極的に貢献した組織、個人、企業、起業家には、時宜を得た適切な形で表彰と報奨を提供します。同時に、森林保護、森林・樹木開発における違反行為の監視を強化し、法令に基づき、違反行為を速やかに検知、防止し、厳正に対処します。

2. 省人民委員会党執行委員会は、ニンビン省における植樹、保護、樹木の育成に関するプロジェクトの展開を指導することに重点を置き、具体的な実施メカニズムと政策を策定する。目標と課題の達成のため、国家予算およびその他の合法的に動員可能な財源からの資源配分を優先する。特に、以下の課題と解決策の実施に留意する。

- 千年遺産都市エリアを開発するという視点とビジョンを確保するために、緑のインフラ開発に関連する2035年までのビジョンを描きながら、2030年までのニンビンの都市緑樹システムの建設と開発の計画を見直します。

「ホーおじさんに永遠に感謝」植樹祭を引き続き効果的に実施します。科学技術の研究と応用に重点を置き、承認された計画とプロジェクトに基づき、実際の状況に適した樹種と植樹場所を選定し、社会経済の発展、特に観光開発に貢献し、文化遺産の価値を高め、地域のアイデンティティとブランドを構築します。植樹の監督を強化し、承認された設計、正しい技術、正しい樹種と基準、そして安全性を確保するために、植樹を厳格に管理します。

- 交通路、河川、海岸堤防の保全のため、省全体で植林を行う。沿岸地域、空き地、廃鉱地域など、植林可能な地域、改修・植林が必要な地域を精査し、景観整備に伴う植林ロードマップを策定する。また、関係当局の承認を得た計画を遵守する。

- 在来樹木および歴史的樹木を管理・保全するための規制、制度、メカニズム、および具体的な解決策の開発に重点を置く。歴史的樹木のプロファイルを調査、検討し、確立する。樹木の計画、植栽、管理、保護に関する検査と監督を強化する。

- 地域の観光資源の多様化を図るため、植樹、樹木の手入れ、保護、景観整備、農場・牧場の開発に組織や個人が参加するよう奨励・誘致する。ニンビン省森林保護開発基金が樹木の植樹、手入れ、保護の任務を遂行できるよう、機能、任務、資源を調査し、補完する。

- 国家管理を引き続き強化し、森林資源、環境、都市部、農村部の国家管理に携わる幹部、公務員、公務員の研修を強化し、専門知識、専門性、責任感を育成するとともに、体制の見直し、整備、改善に重点を置く。

3. 省人民評議会党代表団は、ニンビン省における「緑の革命」政策を効果的に実施するため、省人民評議会に対し、ニンビン省における樹木の植栽、管理、保護に関するプロジェクトを検討し、承認するよう指示する。また、樹木の植栽、管理、保護に関するプログラムと計画の実施に対する監督を強化する。

4. 祖国戦線、社会政治組織、祖国戦線委員会加盟組織は、機能別支部や地方と連携し、植樹、管理、保護運動を組織・展開する。幹部、組合員、協会員、そして一般市民に対し、景観改善、生態環境保護、気候変動への対応、そして省内観光への貢献を目的とした植樹の意義、重要性、責任、義務について、広報活動と動員活動を推進する。全人民が団結して千年遺産都市を築き、ニンビン省を省民にとっての緑の故郷、国内外の観光客や投資家にとって魅力的な目的地とする。

５　党委員会、党組織、当局、祖国戦線、社会政治組織は、地方、機関、単位の実情に基づいて、宣伝、宣伝活動を組織し、具体的な綱領と行動計画を策定し、道党常務委員会の指令にある任務の遂行を効果的に指導する。

6. 省党委員会宣伝部は、関係機関や部門を統括し、調整して、政治体制と人民の意識と行動に前向きな変化を生み出すための指導、宣伝、情報の普及に努めます。

省人民委員会党委員会は、省党委員会常務委員会による省党委員会常務委員会の指示の実施状況の監視、督促、検査、監督に協力する関係機関および部門を主宰し、調整する。6か月ごとおよび毎年定期的に実施結果を総括して報告する。規定に従って、省党委員会常務委員会に中間報告と最終報告について助言する。

この指令は道内の党細胞と人民に伝達され、十分に理解された。