国会の監察プログラムと法律・条例制定プログラムは現実に即したものでなければならない。

画像001.jpg — 国会議事堂でクアンナム省代表団と協議する国会副議長のドゥオン・ヴァン・フオック議員。写真：NQ

2025年の国会監査計画に関する議論に参加したクアンナム省国会代表団副団長のドゥオン・ヴァン・フオック氏は、監査活動の適切な実施を主導し、関係機関の役割を調整、促進し、国会の監査活動における総合的な力を生み出してきた国会機関、国会代表団、国会議員の役割と責任を高く評価した。

監査活動の内容と方法は常に学習され、それに応じて革新され、改善され、国会の監査活動の質と有効性の向上に貢献しています。

しかし、ドゥオン・ヴァン・フオック代表は、これまで省議会代表団に割り当てられた監察事項はどれも多岐にわたり、多くのテーマが含まれ、監察要綱の中には依然として一般的な内容のものもあり、各地域の状況に適していないものもあったと述べた。したがって、国会及び国会常任委員会は、監察要綱を策定する際に、省議会代表団に監察を委ねる適切な内容をいくつか選定するか、省議会代表団が監察事項の範囲内で問題を選択できるようにすべきである。

ドゥオン・ヴァン・フオック議員はまた、省議会代表団の多くの重要な勧告が、国会、国会常任委員会、政府、中央省庁および各部門に送られた監督結果報告書の中で、監督テーマに関連する法律問題の困難さと不十分さの現実を正確に反映しているにもかかわらず、統合されておらず、対応もされていないと指摘した。

代表団は、国会常任委員会と国会事務総長が道市国会代表団の事後監督勧告への対応と解決の監視を指導すること、国会常任委員会と国会機関に助言して事後監督勧告の実施状況の監視を指導する上での監督サービス局と国会事務局の責任を強化すること、国会代表団の監督（国民願望委員会の有権者の意見と勧告の監視と対応に類似）を含む事後監督勧告の実施状況の監視について国会に定期的に報告することを規則に含めることを検討することを提案した。

2025年法律・条例策定プログラムと2024年法律・条例策定プログラムの調整に関する議論において、ドゥオン・ヴァン・フオック代表は、近年、多くの実用的かつ効果的な革新があったことを認識した。しかしながら、同代表は、立法活動と法律策定プログラムの実施は依然として積極性に欠け、特に法案提出の遅れなど、いくつかの制約があると述べた。

その結果、国会常任委員会に提出される多くの法案は、規定の審議期間内に審議されず、国会代表団と国会議員が、法案の完成に向けて意見を述べるために必要な内容を慎重に準備するための調査・情報収集を行う時間が十分に取れない状況に陥っています。この問題は、これまでの会期において代表者から何度も提起されてきたにもかかわらず、未だ解決されていません。

そのため、ドゥオン・ヴァン・フオック代表は、法案・条例案に関連する政策の分析と決定に重点を置くことを提案した。特に、法案・条例案が社会経済、環境、資源に与える影響を評価し、確実に実施できるよう努める必要がある。法案・条例案を国会に提出する前に、関係機関・団体、特に規則に基づき法案・条例案に直接影響を受ける関係者の意見を聴取する必要がある。

定められた期限内に提出されない法律案、条例案及び関連文書については、審議、意見の聴取が行われず、会議の議題から除外される。

政府、中央省庁、各部局、国会機関は、今後国会に提出される法案について、実態に合わない仕組み、政策、規定の欠陥などを継続的に検討し、速やかに改正、補足、公布していく予定です。

特に代表は、国家予算法の多くの規定に困難や限界が明らかになり、それが地方予算の収入と支出の管理と運営に一定の影響を及ぼしているため、国会は早急に国家予算法の改正と補足を検討する必要があると強調した。

ソース