本綱領の公布は、2024年4月10日付党中央委員会指令第32-CT/TW号「違法・無報告・無規制（IUU）漁業対策及び漁業分野の持続可能な発展における党の指導力強化に関する指令」（指令第32-CT/TW号）の効果的な実施に向けた目標、課題、解決策を具体化することを目的としています。また、漁業分野の管理・発展、及びこれまでのIUU漁業対策における限界と弱点に緊急に対処し、2045年を展望した2030年までのベトナム海洋経済の持続可能な発展戦略に関する党の決議及び政策、並びに漁業分野の持続可能な発展と国際統合に関する国家計画、戦略、プログラムの効果的な実施を確保することも目的としています。
IUU 漁業対策の役割と重要性に関する認識を大きく変え、それによって、違法、無報告、無規制 (IUU) 漁業対策におけるあらゆるレベルとセクターの行動を変えること。IUU 漁業対策における国の管理能力と国際協力を強化すること。そして、IUU 漁業対策における既存の欠点と限界に早急に対処すること。
違法な水産物が海外に輸出されないようにします。
この計画では、2024年5月までに実施すべき課題と解決策が概説されており、その中には、IUU漁業対策に関する意識と責任感を高めるための情報伝達、宣伝、訓練、動員活動の有効性を向上させること、IUU漁業対策に関する関連法規制を整備すること、漁船団の管理、海上および港湾における漁船の操業の統制、入出国時の法規制の完全な遵守を確保する上で漁業法を包括的かつ断固として実施すること、収穫された水産物の検査、認証、追跡可能性に関するベトナム法および国際法を厳格に施行し、違法な水産物が海外に輸出されないよう保証すること、例外なくすべてのIUU漁業活動を徹底的に調査、検証、処理すること、外国の海域で漁船と漁師が違法漁業に従事する状況を断固として防止し、終わらせることなどが含まれている。
長期的な課題と解決策は、水産養殖、水産資源の開発・保護・保全、輸出用加工などの政策に重点を置き、水産業の近代化、生活向上、職業訓練、漁民が海に出るための条件整備、生活向上、国内外の労働法に従った漁業労働管理を支援する政策を策定し、水産業分野の政策と法律を早急に見直し、改善することです。
職業再訓練と持続可能な産業発展のための強力なソリューションを実施します。
行政違反処理法の施行に関する条項や措置を詳述する政令の起草、改正、補足の過程で、 農業農村開発局傘下の、漁業の国家管理機能を有し、または法律の規定に従って漁業検査に関連する機能やタスクを実行する支部の長に対し、漁業分野における行政罰を科す権限について検討、調査、助言し、関係機能機関が漁業法を執行し、IUU漁業を取り締まるのに十分な権限を持つことを確保する。
国家資源を投入し、社会化と官民連携を促進し、技術インフラと漁業インフラの整備を促進する。漁業検査部隊をはじめとする漁業活動を管理する機能機関の能力と責任感を強化・向上させ、海上法執行部隊がIUU漁業対策を遂行するための手段を確保する。職業転換のための解決策を強力に実施し、持続可能な産業を発展させ、海上養殖を促進し、漁民の漁業依存度を低減する。また、漁船数と漁獲能力が海域の水産資源の埋蔵量に適切であることを確保する。
水産業の長期的な発展に好ましい環境を創出する。
産業化と近代化を推進し、養殖漁業分野における先進的な科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの適用、持続可能な生産チェーンと総合的なエコシステムの構築、循環型経済、グリーン経済、排出量削減、高い信用力と競争力、グローバルサプライチェーンへの積極的な参加、気候変動への適応、環境への配慮といった水産業の長期的な発展に向けた好ましい環境づくりを推進する。同時に、水産資源の保全、保護、開発に重点を置く。水産業の発展は、社会保障の確保、持続可能な生活、漁民と関連労働者の物質的・精神的な生活の向上と結びつくものでなければならない。また、海上における国防・安全保障態勢を構築し、国の海域と島嶼の主権を堅固に守ることに貢献する。
漁業に関する国際協力を強化し、漁船と漁師をベトナム領海外で合法的に操業させること、ベトナムと他国との間の排他的経済水域と大陸棚の交渉と画定、海洋紛争の解決、捜索救助活動の実施、海上で操業する漁師の安全の確保、海洋、環境、海洋生態系、漁業資源の保護に関する国際的な約束と条約の履行におけるベトナムの国際的な責任と義務の完全な履行。
漁業分野の持続可能な開発と国際統合に関する国家計画、戦略、プログラムを実施し、2045年までのビジョンを持ち、2030年までのベトナム海洋経済の持続可能な開発戦略に関する党の決議と政策の効果的な実施を確保する。
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