食料システムの変革は地域から始まる

計画は会議のテーブルを離れ現場へと移りつつあり、ドンタップ省、ソンラ省、ゲアン省などの省では生産と生活や環境を結び付けるモデルを試験している。

国連フードシステムサミット以降、ベトナムは国家フードシステム行動計画（FST-NAP）を策定した数少ないアジア諸国の一つであり、変革のための5つの主要分野を特定しています。しかし、専門家の評価によれば、真の成功の尺度は地域レベルでの取り組みにあります。

ベトナム農業科学アカデミー（VAAS）副所長、トラン・ミン・ティエン准教授。写真：バオ・タン

ベトナム農業科学アカデミー（VAAS）副所長のトラン・ミン・ティエン准教授によると、現在最大の課題は、地方自治体が信頼できるデータに基づいて自律的に意思決定できるようにすることだという。「食料システムの変革についてはこれまで多くの議論がなされてきましたが、データがなければ、省レベルの計画は依然として単なる推定に過ぎません」と、ティエン准教授は11月4日午前に開催されたベトナム・アイルランド農業食料システムの変革に関する二国間協力会議で述べた。

VAASは、農業環境省および国際パートナーと協力し、作物、土地、排出量、栄養に関するデータを連携させたオンライン情報プラットフォームの構築に取り組んでいます。ティエン氏は、このデータベースは、各省当局が各地域の潜在力を適切に評価し、同時に具体的な指標を通じて変革の進捗状況をモニタリングするのに役立つツールとなると述べました。

「直感だけで切り替えることはできません。地方自治体が生産性、栄養価、排出量を測定できれば、どこに投資を優先すべきかを正確に把握できるでしょう」とティエン氏は分析した。

ベトナム農村開発科学協会会長であり、ベトナム農業科学協会（VAAS）元副所長のダオ・テー・アン准教授も同様の見解を示し、食料システムの変革は農業部門のみから考えることはできないと述べた。「栄養、健康、環境、そして生計を統合した包括的なアプローチが必要です」と同氏は述べた。

彼はソンラ省における農業と観光の融合モデルを例に挙げた。同省では、農業生産と地元消費が結びつき、食品ロスの削減と持続可能な生計の発展に貢献している。ドンタップ省では、農家グループが管理されたサプライチェーンへの参加を奨励され、生産、加工、消費を同一地域で結びつけている。

「ベトナムに必要なのは、各セクターが孤立して機能しないシステムです。農業は依然として主力ですが、知識に基づいた農業と新たなリスク管理が必要です」と彼は述べた。

ベトナム農村開発科学協会会長、ダオ・テー・アン准教授。写真：バオ・タン

その上で、地方自治体は、農業団体、協同組合、研究機関、そして企業を、ギブアンドテイクの関係ではなく、食料供給チェーンにおける対等なつながりとして捉えるべきです。情報と利益が共有されれば、食料システムは同期して機能することができます。

FST-Pの上級技術専門家であるトラン・ヴァン・テー博士による会議での報告は、この見解をさらに裏付けるものでした。ソンラ省、ドンタップ省、ゲアン省の3省は、国家戦略を具体化するための一歩となる省行動計画の実施の初期段階にあります。

ソンラ省は、生態学的農業と先住民族の産物に焦点を当て、食料システムの変革とコミュニティ観光開発を結びつけています。ドンタップ省は、米、ハス、魚のバリューチェーンを連携させ、収穫後の損失を削減し、加工率を向上させることに重点を置いています。ゲアン省は、栄養価の高い農業の発展、食の多様性の確保、学校給食の改善に重点を置いています。

これら3つの州は、2026年から2030年にかけての全国展開に向けた経験を積むためのパイロットモデルです。

プロジェクト終了後も地域レベルでの変革が中断されないよう、グリーンファイナンスの資源と民間セクターの参加が不可欠です。ダオ・ティー・アン准教授はまさにこの点を懸念しています。彼は、地方自治体が資金動員のための明確で透明性のある計画を立てるべきだと提言しています。なぜなら、包括的な計画だけでは資金を提供してくれる人はいないからです。データ、目標、そしてモニタリングへのコミットメントが不可欠です。

さらに、人的要因も変革のスピードを左右します。多くの地域では、若者、協同組合、そしてクリーン農業の新興企業を動員し、このプロセスに参加させ始めています。

アイルランド持続可能な食料システムの専門家、ジョセフ・オフラハティ博士（左）。写真：バオ・タン

先進的な農業生産国出身のサステイナブル・フード・システムズ・アイルランドの専門家、ジョセフ・オフラハティ博士は、「ベトナムとアイルランドは、食品安全と温室効果ガス排出という共通の課題を抱えています。これらはバリューチェーン管理において切り離せない2つの要素です。排出量を削減したいのであれば、食品安全をしっかりと管理する必要があります。なぜなら、持続可能性はそこから始まるからです」と述べました。

彼によると、ベトナムは一般的なモデルを適用するのではなく、各省が優先課題を積極的に特定できるようにすることで正しい方向に進んでいる。このアプローチは、地方自治体がより柔軟に対応できるようにすると同時に、国際的なパートナーがそれぞれの生態学的地域に適した技術支援を提供できる環境を整える。

中央政策の枠組みから省レベルでの具体的な行動まで、ベトナムの食料システム変革の取り組みは、データ、知識、コミュニティが連携して機能する新しい構造へと徐々に形を整えつつあります。

「変革は、農民、企業、科学者が共に行動して初めて意味を持つ」とトラン・ミン・ティエン氏は述べた。ダオ・ティー・アン氏によると、重要なのはスピードではなく、人々が変化のプロセスに参加していると感じられるようになることだ。

出典: https://nongnghiepmoitruong.vn/chuyen-doi-he-thong-luong-thuc-thuc-pham-bat-dau-tu-dia-phuong-d782268.html