デジタル変革 - 司法分野の革新と発展の原動力

一連の記事「デジタル変革 - 司法部門の革新と発展の原動力」では、省庁と司法部門のデジタル変革の道のりを詳しく分析します。党と国家の政策やガイドラインから各部署や地方での実際の実施まで。それを通じて、読者は達成された結果、依然として存在する限界と課題を明確に理解できるようになります。その上で、省庁と司法機関の持続可能な発展の原動力となるようデジタル変革を促進するためのソリューションを提案する。ベトナムのデジタル政府、デジタル経済、デジタル社会、そして社会主義法治国家の構築に貢献します。

教訓1：司法部門はデジタル変革において積極的にブレークスルーを起こす

国全体がデジタル変革を加速させる時期に入る中、法務省は党と国家のデジタル変革に関する主要政策を具体化するための多くのソリューションを積極的に実施し、現代的で透明性の高いデジタル司法システムを徐々に構築し、国民と企業に効果的にサービスを提供しています。

大きな政策 - 断固たる行動

第13回全国党大会では、デジタル変革が、国の開発プロセスの3つの重要な柱（デジタル政府、デジタル経済、デジタル社会）の1つであると明確に認識されました。特に、司法部門は専門的、公的、透明性の高い方向に発展し、デジタル技術を積極的に活用することを目指しています。

この精神は、政治局決議第52-NQ/TW号、第57-NQ/TW号など一連の重要な文書を通じて具体化され続けています。法治国家の構築に関する決議27-NQ/TW、2025年までの国家デジタル変革プログラム、および2030年までのビジョン（決議749/QD-TTg）。

ト・ラム書記長がベトナム社会主義共和国建国記念日（1945年9月2日～2024年9月2日）79周年記念式典で演説。（写真：VNA）

ベトナム社会主義共和国建国79周年を記念して、ト・ラム書記長は「デジタル変革は生産力を発展させ、生産関係を完成させ、国を新時代へ導く重要な原動力である」と題するデジタル変革に関する非常に重要な記事を執筆した。これは、法務省を含む党全体、国民、省庁、支部、地方自治体に対し、デジタル変革を成功させ、社会経済発展の突破口を開き、国をベトナム人民の台頭の時代という新たな時代へと導く決意を固めるよう呼びかけるものである。

最近、2025年4月30日に政治局は、新時代の国家発展の要件を満たすための法律制定と執行の革新に関する決議66-NQ / TWを発行し、デジタル変革を強化し、法律制定と執行に人工知能とビッグデータを適用するという任務を定めました。したがって、情報技術インフラ、大規模データベースの構築と開発、デジタル技術と人工知能の適用にリソースを優先して割り当て、法律制定と執行の革新と近代化に貢献し、「正確性、充足性、清潔さ、活発さ」、接続性、活用の容易さ、使いやすさ、情報セキュリティ、国家機密を確保します。大規模な法律データベースを構築するプロジェクトと、法律文書の作成、確認、レビューの作業に人工知能を適用するプロジェクトを構築するために、適時に適切な資金を割り当て、直ちに実施します。

政治局決議66-NQ/TWは、デジタル変革を強化し、法律制定と執行に人工知能とビッグデータを適用するという課題を定めている。したがって、情報技術インフラ、大規模データベースの構築と開発、デジタル技術と人工知能の適用にリソースを優先して割り当て、法律制定と執行の革新と近代化に貢献し、「正確性、充足性、清潔さ、活発さ」、接続性、活用の容易さ、使いやすさ、情報セキュリティ、国家機密を確保します。

その文脈において、法務省は、デジタル変革を、法務省の国家管理の有効性と効率性を向上させ、この分野の公共サービスの質を向上させることに貢献する重要な課題であると明確に認識しました。

司法におけるデジタル変革に関する法的なフォーラム。（写真：TH）。

上記の政策を実行するため、法務省は、2030年までのビジョンを掲げ、2021年から2025年までの司法分野のデジタル変革計画を発表し、意識の変革、管理モデルの変革、データインフラストラクチャとテクノロジーの変革という3つの主要な柱を特定しました。

したがって、リーダーシップと指導の取り組みは早期に十分に実行されました。省のリーダーたちの指導と運営に効果的に役立つように、多くの情報技術アプリケーションが構築され、導入されています。業界の公務員の専門的・技術的な業務を支援し、オンライン公共サービスを提供します。

これまで、法務省が所管する行政手続きはすべて国家公務員ポータルに掲載されてきました。出生登録、婚姻登録、死亡登録、司法記録の発行など、司法部門の管理下にある重要な公共サービスも、公共サービスポータルを通じて全国63の地方自治体によって提供されています。国家電子民事状態データベースが徐々に形を整えつつある。

注目すべき成果としては、国家人口データベースに接続した国家電子民事ステータスデータベースの構築と運用が挙げられます。司法記録の発行、民事登録、認証など、多くの分野でオンライン公共サービスポータルを展開しています。法律の普及、教育、法的支援にテクノロジーを適用し、遠隔地の人々が法律情報に簡単にアクセスできるように支援します。司法と関係省庁および部門間の連携とデータ共有を促進し、サービス指向の行政の形成に貢献します。

人々はハノイ市取引資産登録センターに担保取引の登録に来ます。（写真：フオン・グエン）

ハノイ、ホーチミン市、クアンニン、ビンズオンなど多くの地方自治体が、公証と認証のパイロットモデルを導入し、積極的にデジタル変革をリードしています。「オンライン司法」、「スマート電子ワンストップショップ」は、人々と企業に明確な利益をもたらします。

司法は、レベル3および4のオンライン公共サービスを提供する主要機関の1つでもあります。出生登録、死亡登録、裁判記録の発行、担保取引の登録など、多くの手続きが完全にオンラインで実行され、個人や企業の時間とコストの節約に貢献しています。

出生届と死亡届に係る二つの行政手続きの電子接続は安定的かつ円滑に行われ、記録件数も増加している。現在までに、63/63の地方自治体が政府の法令63/2024/ND-CPを完了し、正式に実施しました。行政手続き連携における出生証明書および死亡証明書の電子コピーの使用により、実施時間が短縮され、人々の利便性が向上し、公務員および関連分野の公務員が行政手続き連携記録を取り扱う際の作業時間が短縮されました。

特に、電子文書管理システム、オンライン会議、デジタル署名、業務処理におけるデジタルプラットフォームの活用を通じて、業界の内部管理と運営も大幅にデジタル化されています。

さらに、法務省は、ソーシャルネットワーク、ウェブサイト、モバイルアプリケーションなどのデジタルプラットフォーム上での法教育のコミュニケーションと普及を推進し、特に遠隔地の人々が法律に容易かつ柔軟にアクセスできるようにしています。

司法部門のデジタル変革とリーダーの役割に関する会議。（写真：PHUONG MAI）

現在、法務省のデジタル変革活動を支えるインフラストラクチャは、法務省の電子データセンターに集中的かつ統一的に導入されており、全国に情報技術アプリケーションを展開するための要件を徐々に満たしています。

これらの成果は、個人や企業が権利を行使するための簡素化と促進に貢献し、個人や企業の行政手続き、手間、時間、コストを削減しました。デジタル政府の構築プロセスに大きく貢献し、ベトナムのデジタル経済とデジタル社会の発展を促進します。

人間中心のサービス効率を尺度として

これらは単なる初期結果です。司法分野におけるデジタル変革は長期的なプロセスであり、制度、技術、人材の面での同期が必要です。課題としては、テクノロジー環境が非常に急速に進化し、絶えず変化していることなどが挙げられます。技術インフラの不均一性、法務分野における技術人材の不足、あるいは、一部の部署や役員のデジタル変革に対する認識が、依然として要件を満たせない時期もある。一部の幹部の間でイノベーションに対する恐怖が依然として障壁となっている。

法務省のデジタル変革要件を満たすために、デジタル変革に関する知識と情報技術の応用スキルを強化します。（写真：ホアン・トゥ）

さらに、現在の法律文書の起草にはサポートソフトウェアがないため、起草プロセス中に条項が編集されているため、誤った条項を引用するなどの技術的なエラー、特にエラーを回避することは困難です。実際、最近、6万件を超える文書（中央レベルで約9,000件、地方レベルで約5万件）が依然として有効な法制度内の文書を検討、比較、確認することは、法律文書の確認と検討を担当する職員にとって大きな課題となっています。

しかし、強い政治的決意と中央から地方レベルまでの一貫した指導により、司法は徐々にこれらの「ボトルネック」を解消しつつある。特に、「人を中心に置き、サービスの効率を尺度とする」という精神は、あらゆるデジタル変革活動における指針となりつつあります。

グエン・ハイ・ニン法務大臣は、デジタル変革を強力に推進し、デジタルプラットフォームと人工知能を法律制定と執行に適用するための資源投資に留意するよう要請した。（写真：PHUONG MAI）

グエン・ハイ・ニン法務大臣は最近の多くの論文や指示の中で、「新時代の法律の制定と施行には、オープンな思考、新たなアプローチ、そしてベトナムの現実への適合性が必要だ」と強調している。したがって、デジタル変革を強力に推進し、法律制定と執行にデジタルプラットフォームと人工知能を適用し、国家人口データベースを接続、通信、充実させるための専門データベースを構築するためのリソースの投資に重点を置く必要があります。

デジタル変革は、司法にとって、サービスの質を向上させ、行政手続きを改革し、国家管理活動を透明化する大きな機会を生み出していることがわかります。

あらゆる分野でデジタル変革が急速に進む中、法務省は、デジタル変革に関する法制度の構築と充実を図る主導機関としての役割を引き続き推進するとともに、デジタル司法を同期的かつ実質的かつ効果的に実施する主導的な役割を果たしていく必要がある。これは、強い政治的決意と司法部門全体の同時参加を必要とする、緊急かつ長期的な戦略的課題です。

2022年11月9日付の第13期党中央委員会決議第27-NQ/TW号（新時期にベトナムの社会主義法治国家の建設と完成を継続することに関するもの）では、課題と解決策の一つとして「立法過程の革新と完成を継続し、専門性、科学性、適時性、実現可能性、効率性を確保すること」と「立法と法執行の方法と手段を近代化すること」を挙げている。

出典: https://nhandan.vn/chuyen-doi-so-dong-luc-doi-moi-phat-trien-nganh-tu-phap-post882977.html