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社会住宅開発の仕組みは実際のニーズを満たしていない

Người Đưa TinNgười Đưa Tin16/03/2024

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3月16日午前、 ファム・ミン・チン首相は、社会住宅開発の困難を解消し促進するための会議を主宰した。会議はオンラインで開催され、政府本部から全国63省市が参加した。

全国で499件の社会住宅プロジェクトが実施されました。

建設省を代表して会議で報告したグエン・ヴァン・シン副大臣は、党と国家は常に人々の住宅問題を国の社会経済発展における重要な課題として認識し、特に低所得者や工業団地の労働者の住宅ニーズに対応するために社会住宅の開発を推進していることを強調した。

これを受けて、政府は計画通り法案の起草を完了し、第15期国会第6会期において住宅法第27/2023/QH15号、不動産事業法第29/2023/QH15号が可決された。同時に、第5期臨時国会において土地法(改正)および信用機関法(改正)が可決され、これにより、社会住宅建設プロジェクトにおける困難の解消、行政手続きの簡素化、投資家へのインセンティブ強化のための多くの仕組みや政策が整備された。

さらに、建設省も研究を実施し、社会住宅開発のためのいくつかの政策とメカニズムを試行するための国会決議を起草した。

同時に、計画投資省と調整し、工業団地の計画において労働者の宿泊施設用に土地資金を割り当てることを提案する工業団地および経済特区の管理に関する政令第35号を政府に提出して公布します。

不動産 - 建設省:社会住宅開発の仕組みは実際のニーズを満たしていない

首相は社会住宅開発に関する会議の議長を務めた。

建設副大臣は、地方自治体からの報告概要によると、全国で1,316区画、8,611ヘクタールの土地が社会住宅用地として計画されていると述べた。2020年の報告(3,359ヘクタール)と比較すると、社会住宅開発用地は5,252ヘクタール増加した。

ドンナイ1,063ヘクタール、ホーチミン市608ヘクタール、ロンアン577ヘクタール、ハイフォン471ヘクタール、ハノイ412ヘクタールなど、いくつかの地域は社会住宅開発のための土地基金の計画に関心を持っています。

2021年から2023年末までの社会住宅事業の実施結果については、全国各地方からの報告を総合すると、499件の社会住宅事業が実施され、その規模は41万1,250戸に上る。

報告書によると、現在28の地方自治体が、120兆VNDの融資プログラムに基づく融資の対象となる68のプロジェクトのリストを発表しており、融資需要は30兆VNDを超えている。

現在までに、銀行は約7兆ドンの金額で15件のプロジェクトに融資することを約束しており、そのうち7つの地方における8件の社会住宅プロジェクトには約6,400億ドンの資本が支出されている。

「政府と首相の尽力と抜本的な指導、そして各省庁、部局、地方自治体の協力により、近年の社会住宅開発は重要な成果を上げています。多くの地方自治体が投資誘致と社会住宅建設の促進に積極的に取り組んでいます」と、グエン・ヴァン・シン副大臣は述べた。

各省庁、支部、地方自治体はプロジェクトを実施する意思がありません。

建設副大臣は、成果に加え、依然としていくつかの制約があると述べた。具体的には、一部の主要地域では社会住宅への需要が非常に高いものの、社会住宅への投資は2025年までのプロジェクトの目標と比較すると依然として限られており、また、2021年から現在までに着工された社会住宅プロジェクトが全くない地域もある。

上記の実践を通じて、建設省の指導者たちは、社会住宅と労働者住宅を開発するためのメカニズムと政策が実際のニーズをまだ満たしておらず、プロジェクトの初期段階では適時に補足および修正されていないことを率直に認めました。

多くの地方自治体は、社会住宅や工業団地における労働者・労働者向け住宅の開発に十分な注意を払っていません。住宅開発目標、特に社会住宅と労働者向け住宅は、5ヵ年計画および年次社会経済開発計画に含まれていません。

不動産 - 建設省:社会住宅開発の仕組みは実際のニーズを満たしていない(図2)。

建設副大臣は、多くの地方自治体がこのプロジェクトを実施する決意をしていないと述べた。

プロジェクトで割り当てられたタスクを実行する決意と積極性が欠如している。設定された目標を確実に達成するためのプロジェクト実施計画が発行されていない。一部の大都市には低所得労働者が集中しており、社会住宅の需要が高いが、2024年に社会住宅を登録する地域の数が少ない(ハノイ1,181戸、ホーチミン市3,765戸、ダナン1,880戸、カントー1,535戸など)。

一部の地方では、最近、投資が承認されたプロジェクトが多数あるが、各レベルの地方当局は、投資と建設を実施するためのプロジェクト投資家を選定する際に注意を払っておらず、好ましい条件も整えていない。

さらに、一部のプロジェクトは優遇融資の条件を満たしているものの、省人民委員会による審査を経て優遇融資対象プロジェクトリストが公表されていない。政府決議第33号に基づく120兆VNDの資金源は、融資対象となる社会住宅プロジェクトリストの公表が限定的であったため、効果的に支出されておらず、優遇金利期間の短さも借り手にとって魅力に欠けている。

2024年に13万戸の社会住宅を建設する解決策

会議において、建設省の代表者は、上記の問題に対処するために、次のようないくつかの解決策を提案しました。

まず、各省庁・支部は政策の充実に注力する必要がある。ベトナム国家銀行は貸出金利の引き下げについて調査・検討を継続している。公安省と国防省は、それぞれ2024年までに5,000戸の社会住宅を建設することを目指している。ベトナム労働総連合は、2024年までに2,000戸の社会住宅を建設することを目指している。

第二に、地方は住宅開発プログラムと計画を早急に制定、修正、補充し、2024年にプロジェクトを完了するよう定期的に促し、行政手続きを短縮して投資政策の承認手続きを完了する必要がある。

最後に、建設部は企業に対して、投資家が速やかに法的手続きを完了し、速やかに着工し、プロジェクト完了の進捗状況を確認し、プロジェクト完了後には、人々が購入、リース購入、またはレンタルを登録できるように、投資家がプロジェクトに関連する情報を積極的に公開することを推奨しています


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