9月28日、ビンタイン区ホンハ小学校の生徒たち。
これは紅下小学校の1年生と2年生だけが対象ですか?
タインニエン新聞の読者からは、教室の修繕費として2億2500万ドン以上、学校職員、舞台芸術活動、インターネットアクセスなどに数千万ドンを含む、3億1300万ドンの学級資金の徴収と支出に関する記事ごとに、数百件のコメントが寄せられた。
昨晩遅く、ビンタイン区教育訓練局が保護者への現金返還を決定した直後、ホンハ小学校1年2組が保護者会を開催するまで、この件に対する読者の関心は非常に高かった。
多くの読者は、「今回の件で担任教師と校長だけを批判するのは『甘い』やり方で、抑止力としては不十分だ」という意見を共有している。同時に、多くの保護者からは、「1年目や2年目のようなクラスでも、不適切な金銭管理が行われているのに、保護者は沈黙を守り、こうした法外な料金が課され続けることを許しているのだろうか?」といったコメントが寄せられている。
dTLmom1eという読者は、「私の知る限り、これほど多額のお金を集めているのはこの1/2クラスだけではありません。この点は明確にされるべきであり、このように世論を無視して解決できるものではありません」とコメントした。
保護者たちは9月28日の夕方、洪下小学校1年2組で会合を開き、不適切に徴収・支出された資金の返還を求めた。
保護者のグエン・トゥアン氏は、この意見に賛同し、「もし当初から支払額の詳細な見積もりを提示していれば、こんなことにはならなかったでしょう。教室改修の投票会議では、保護者たちは当然賛成しました。しかし、いざ支払いとなると、保護者一人当たり月給に相当する金額を支払わなければならないと知って、皆ショックを受けました。そのため、一部の保護者がマスコミに苦情を申し立てたのです。違反は明らかです。当局は職員を派遣してこの学校を再調査し、過去にも同様の違反があったかどうかを確認する必要があります。もしかしたら、影響を受けたのは1年生と2年生のクラスだけなのでしょうか?」とコメントしました。
読者のハ・グエンさんは、「もし親たちが苦情を申し立てず、メディアが声を上げなかったら、ビンタイン区教育訓練局、ホーチミン市教育訓練局、そして教育訓練省はこの問題を知ることができたのだろうか?」と書いています。
保護者のアン・トゥアン・グエンさんは編集部に対し、「学校当局には、社会、特に保護者や生徒が教育分野に対して抱いている尊厳と敬意を取り戻してほしいと強く訴えます。過剰な授業料徴収をやめてください。こうした寄付の裏では、保護者たちが家族内で話し合い、意見を交換し、子どもたちは黙って耳を傾けているだけです。しかし、これは徐々に教師への敬意を低下させ、生徒の非教育的な行動の増加につながっています」と語った。
ホンハ小学校1年生と2年生のクラス基金の収支報告書によると、3億1300万ベトナムドン以上が計上されている。
単なる批判では物足りないだろうか?
多くの読者から、ビンタイン区教育訓練局が、収入と支出の不正を理由に1/2組の担任教師であるフイン・ゴック・トゥイ氏を懲戒処分にするよう学校に指示したこと、また、同区教育訓練局が、学校運営における役割を適切に果たさなかったこと、および規定に従って保護者会運営資金の募金と管理に関する正しい手続きに従わなかったことを理由に、校長であるブイ・ティ・ハイ・イェン氏に書面による懲戒処分を下したことについて懸念が表明されています。
グエン・タン・フォン氏は次のように述べている。「理解できません。学校は国有地なのに、校長は教室を修繕したいと保護者に言っているのです。私の家(これも私の所有地です)は、トラック一台分の砂を家の前に積み込むだけで済むのに、地元の都市計画局が調査に来るのです。」
読者のbuingocthang758氏は、担任教師と校長を批判するのは、1年生と2年生の保護者会基金の管理における違反行為に比べれば甘すぎると主張し、より厳しい懲戒処分が必要だと述べている。「校長が保護者会に教室の改修を許可し、1年生から5年生までの生徒が1つの教室で勉強することを許可したことは、教育訓練省の規定に違反している。第二に、教室は学校の所有物であり、国の所有物でもあるため、大規模な改修は保護者からの募金を含め、運営委員会の承認を得なければならない。校長が教室をホテルのように改修し投資することを許可すれば、教室はもはや教育と学習の場ではなくなり、裕福な家庭と貧しい家庭の子供たちの間に嫉妬と差別を生み出すことになる」と、この保護者は述べている。
紅下小学校内の施設
ホーチミン市弁護士協会TMC法律事務所の所長であるトラン・ミン・クオン弁護士は、校長の責任を強調し、教育訓練省が発行した2018年通達第16号第12条は、教育機関の長、すなわち校長の責任を規定していると述べた。具体的には、教育機関の長は、機関への寄付金の募集、受領、管理、および使用について法的責任を負う。
保護者は、過剰な費用に対抗し、より透明性が高く人間的な学校環境を構築するために、PTAや学校内の資金調達活動に関してどのような情報に留意すべきでしょうか?
タインニエン新聞の記者とのインタビューで、ホーチミン市弁護士協会所属のTMC弁護士事務所所長であるトラン・ミン・クオン弁護士は、保護者は教育訓練省が2011年に発出した「保護者会に関する規則」を公布する通達55号と、教育訓練省が2018年に発出した「国家教育制度における教育機関への資金提供を規制する通達16号」について認識しておく必要があると述べた。
具体的には、教育訓練省が発行した通達55号第5条第2項では、各学年の保護者教員会の権利が規定されている。
- 本規則第9条に規定する保護者会を開催する決定(学年初めのクラス保護者会の会合を除く)は、クラス担任教師と協議の上で行われるものとする。
- この組織は、教育管理措置に関して当該クラスの生徒の保護者から意見を収集し、担任教師や教科担当教師に対し、道徳教育と指導の質を向上させるための具体的な提言を行う予定です。
- 担任教師と合意に達した上で、課外教育活動、伝統的な教育、文化活動、芸術活動、 スポーツ活動の企画・運営を調整し、生徒の総合的な教育という目標を達成する。
規定によると、クラスのPTAはクラス内で寄付を募る権利を持たない。
さらに、教育訓練省が発行した通達16号第5条第1項では、教育機関における資金調達の手順を規定しています。教育機関は、国営機関が割り当てた年間活動計画と予算に基づいて、定期的にまたは突発的に資金調達計画を作成し、資金調達活動を組織する前に、教育訓練局(幼稚園、小学校、中学校の場合)に承認のために提出し、また、省教育訓練局(高等学校および省教育訓練局管轄下のその他の教育機関の場合)に承認のために提出しなければなりません。
「上記の規定によれば、小学校の資金調達は計画的に行い、教育訓練省に報告しなければならないことが分かります。資金調達は承認を得て初めて実施できるのです」と、弁護士のトラン・ミン・クオン氏は説明した。
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