9月28日、ビンタイン郡ホンハ小学校の生徒たち。
これはホンハ小学校の1/2年生のみ対象ですか?
教室の修繕に2億2500万ドン以上、学校職員、舞台芸術活動、インターネット接続などに数千万ドン以上を含む、授業資金3億1300万ドンの徴収と支出に関する事件に関する記事が掲載されるたびに、タンニエン新聞の読者から何百ものコメントが寄せられた。
ビンタイン郡教育訓練局が現金を保護者に返還することを決定した直後、昨夜遅くまでホンハ小学校1・2年生が保護者と教師の面談を開催するまで、この事件に対する読者の関心は非常に高かった。
「今回の事件後、担任と校長だけを批判するのは『甘い』対応で、抑止力としては不十分だ」という意見が多くの読者から寄せられている。一方で、保護者からは「1・2年生のように、他にも不正な金銭管理をしているクラスがいくつあるか。保護者が黙っていることで、法外な授業料が課され続けている」といったコメントも寄せられている。
dTLmom1eという読者は、「私の知る限り、これほど多額の寄付を集めているのは、この1/2クラスだけではないはずです。これは明確にする必要があります。このように世論を無視して解決できる問題ではありません。」とコメントしました。
9月28日の夜、保護者らはホンハ小学校1・2年生で集会を開き、不当に徴収され使われた資金の返還を待った。
保護者のグエン・トゥアン氏もこの意見に賛同し、次のようにコメントしました。「当初、支払額の詳細な見積もりが提示されていれば、このような事態にはならなかったでしょう。教室改修の採決会議では、保護者は当然のことながら同意しました。しかし、実際に支払いを行う段階になってみると、保護者一人当たりの給与1ヶ月分に相当する金額を支払わなければならないと知り、保護者は衝撃を受けました。そのため、一部の保護者が報道機関に苦情を申し立てたのです。違反は明らかです。当局は職員を派遣し、この学校に再調査を依頼し、過去に同様の違反があったかどうかを確認する必要があります。影響を受けているのは1・2年生だけなのでしょうか？」
読者のハ・グエンさんは、「親が苦情を言わず、メディアが声を上げなければ、ビンタイン区教育訓練局、ホーチミン市教育訓練局、あるいは教育訓練省はこの問題に気づくだろうか？」と書いている。
保護者のアン・トゥアン・グエンさんは編集部にこう語った。「学校当局には、社会、特に保護者と生徒が教育分野に対して抱いている尊厳と敬意を取り戻すよう強く求めます。過剰な授業料徴収をやめてください。こうした寄付の裏には、保護者が家庭内で話し合い、意見を交換し、子どもたちは反応せずに黙って聞いているという現実があります。しかし、こうしたことが少しずつ教師への敬意を薄れさせ、生徒の非教育的行動の増加につながっています。」
クラス基金の収支明細書には、ホンハ小学校1/2年生の3億1,300万VND以上が記載されています。
単なる批判では穏やかすぎるでしょうか?
ビンタイン区教育訓練局が、1・2年生の担任であるフイン・ゴック・トイ氏を収入と支出の不正を理由に学校に訓告するよう指示したこと、また、同区教育訓練局が、学校管理職としての役割を適切に果たさず、規則に従った資金調達とPTA運営資金の管理の正しい手順に従わなかったとして、校長であるブイ・ティ・ハイ・イェン氏を文書で訓告したことについて、多くの読者が懸念を表明している。
グエン・タン・フォンさんの証言はこう述べています。「理解できません。学校は国有地なのに、この校長は保護者に教室を修理したいと言っているんです。私の家（私の所有物です）の前にトラック1台分の土を撒くだけで、地元の都市計画局が問い合わせに来るんです。」
読者のbuingocthang758さんは、担任と校長への批判は、PTA（父母会）による1・2年生の資金管理における違反行為に比べれば軽すぎるとして、より厳しい懲戒処分が必要だと主張しています。「PTAが教室の改修を許可し、1年生から5年生までを同じ教室で学習させるという校長の同意は、教育訓練省の規則に違反しています。第二に、教室は学校の財産であり、国有財産であるため、大規模な改修は、保護者からの募金を含め、理事会の承認が必要です。校長が教室の改修やホテルのような投資を許可すると、教室はもはや教育の場ではなく、裕福な家庭と貧しい家庭の子どもたちの間に嫉妬や差別を生み出すことになります」と、この保護者は述べています。
ホンハ小学校内の施設
ホーチミン市弁護士会所属TMC法律事務所所長のトラン・ミン・クオン弁護士は、学校長の責任を強調し、教育訓練省が発行した2018年通達第16号第12条は教育機関の長、つまりこの場合は校長の責任を規定していると述べた。具体的には、教育機関の長は、当該機関への寄付金の募集、受領、管理、使用について法的責任を負う。
過剰な授業料に対抗し、より透明で人間的な学校環境を作るために、保護者はPTAや学校内の募金活動に関してどのような情報を心に留めておくべきでしょうか?
ホーチミン市弁護士会所属、TMC法律事務所所長のトラン・ミン・クオン弁護士は、タンニエン新聞の記者に対し、保護者は教育訓練省がPTA規制を公布した2011年通達第55号と、国家教育制度内での教育機関への後援を規制した2018年通達第16号について知っておく必要があると述べた。
具体的には、教育訓練省が発行した通達第55号第5条第2項は、各クラスのPTAの権利を規定しています。
- 第9条に定める保護者会（学級PTAの学年初めの会を除く）の開催については、学級担任と協議して決定する。
- 同団体は、教育運営対策について、当該クラスの生徒の保護者から意見を集め、担任や教科担当の教師に道徳教育や指導の質を向上させるための具体的な提言を行う。
- 学級担任と合意の上、生徒の総合的な教育の目標を達成するために、課外教育活動、伝統教育、文化、芸術、 スポーツ活動の組織を調整します。
規則によれば、クラスのPTAにはクラス内で寄付金を募る権利はない。
さらに、教育訓練省が発行した通達第16号の第5条第1項には、教育機関における資金調達のプロセスが規定されている。教育機関は、国家機関によって割り当てられた年間活動計画と予算に基づいて、定期的または臨時に資金調達計画を作成し、資金調達活動を組織する前に、教育訓練局（幼稚園、小学校、中学校の場合）に承認を得るために、また省教育訓練局（省教育訓練局の管轄下にある高等学校および他の教育機関の場合）に承認を得るために提出しなければならない。
「上記の規則によれば、初等教育機関のための資金調達は計画され、教育訓練省に報告されなければならないことがわかります。承認を得た場合にのみ、資金調達を実施することができます」と弁護士のトラン・ミン・クオン氏は説明した。
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