政府運営委員会は、幹部、公務員、公務員に対する機構の再編と合理化の影響を制限するために、影響を受ける対象者に目立つ十分に強力な政策が必要であると考えています。
政府機構の再編と合理化計画の予備的影響を評価し、決議第18-NQ/TW号の実施を総括する運営委員会(政府運営委員会)は、中央運営委員会の指示により、上記計画の実施に基づき、第15期および第16期(任期2026~2031年)の政府機構は13の省庁と4つの省庁レベル機関(5つの省庁を削減)に合理化されると述べた。政府機関は4つあります(政府機関が4つ減少しました)。
内部組織は引き続き重点分野の合理化と効率化を進め、各省庁の傘下の総部、局、課、公務員組織、総部傘下の局、課、公務員組織を大幅に削減します。
重複と干渉の補正
各省庁及び省庁レベルの機関の重点分野を整理し、機能と国家管理任務を調整した結果、現在発生していた重複問題は基本的に克服された。
政府運営委員会が策定した計画では、国防省など8つの省庁および省庁レベルの機関を維持する(内部組織の再編と合理化を含む)ことになっている。公安省;法務省;産業貿易省;文化スポーツ観光省; 政府官庁;政府検査官;ベトナム国家銀行。
計画投資省と財務省の統合を含む、残りの14の省庁および省庁レベルの機関の再編、整理、統合。運輸省及び建設省;天然資源・環境省および農業・農村開発省;情報通信省および科学技術省;労働・傷病兵・社会省と内務省。教育訓練省、保健省、外務省、民族委員会には追加の機能、任務、組織が与えられました。
政府指導委員会によると、この計画は、決議第18、19-NQ/TW号、決議第56/2017/QH14号、結論第74-KL/TW号、結論第50、62-KL/TW号、およびト・ラム事務総長の指示の要件に従って、多くの分野で多部門、多分野の管理組織モデルを完成させるという利点がある。同時に、国家管理の権限を複数の部門や分野に合理的に調整し、各省庁および省庁レベルの機関間の機能や任務の重複や干渉を克服する。
上記の政府機構組織モデルの整備に伴い、各省庁、省庁レベル機関、政府機関の内部組織を合理化、効果的かつ効率的なものとなるよう再編する。同時に、政治局と党中央委員会の指示に従って、公共部門に優秀な人材を引きつける政策を実行するとともに、職員、公務員、公務員の構造改革を行い、職員の質を向上させ、給与体系を徹底的に合理化する。
しかし、この選択肢には、再編の対象となる機関の数が多く、影響範囲が広いため限界があり、特に指導的立場にある幹部、公務員、公務員の考え方に影響を及ぼすことは避けられません。
この配置計画を実施すると、複数の部門および分野を管理する多くの省庁の規模と範囲が大きくなり、省庁の長および省庁の指導チームに高い要求が課せられることになります。したがって、計画の同期的かつ効果的な実施を確実にするために、人材面での慎重な準備が必要です。
影響を受ける対象に対して強力かつ優れたポリシーを持っている
複数の省庁および省庁レベルの機関の名称、機能、任務の調整に関連する政府機構組織の取り決めは、現在、専門法で規制されています。
247の法律を検討した結果、上記取り決めの対象となる省庁、省庁レベルの機関、政府機関の名称、機能、任務を規定する法律は113あります。
国会が政府の組織機構に関する決議を公布する場合、次のような経過措置が設けられる。現行法および条例で規定されている省庁および省庁レベルの機関の機能、任務および権限であって、本決議に基づいて組織および機構が変更されたものは、当該機関が再編された日から当該省庁および省庁レベルの機関に移譲される。
憲法で規定されている政府の機能と任務の遵守を確保しながら、首相、大臣、省庁レベルの機関の長の権限の分割を決定する権限を政府に付与するか、または現在首相、大臣、省庁レベルの機関の長に権限を与えている専門法の問題に関する決定を地方自治体に分散させる。
政府指導委員会は、機構の再編と合理化が幹部、公務員、公務員に与える影響を制限するために、機構の再編と合理化の過程で幹部、公務員、公務員の思想や心理への圧力を軽減し、幹部、公務員、公務員の権利を保障する、再編プロセスの影響を受ける人々に対する強力で優れた政策が必要であると考えています。
12月31日までに中央運営委員会に報告する
内務省は、中央指導委員会の決議第18-NQ/TW号の実施総括計画に基づき、政府党委員会の責任において実施する必要がある内容(中央指導委員会により割り当てられる)を指導するための決議第18-NQ/TW号の実施総括に関する指導委員会を設立する2024年11月16日付決定第1403/QD-TTg号を、指導委員会の作業規則および決議第18-NQ/TW号の実施総括計画とともに公布するよう首相に提出し、中央指導委員会の計画との整合性と一致を確保した。
中央指導委員会の計画によれば、各省庁および支部は概要報告書を作成し、2024年12月31日までに中央指導委員会に提出する責任がある。
政府党委員会の報告書作成の進捗を確実にするため、内務省は首相に対し、各省庁および支局に対し、報告書を完成させ、2024年12月15日までに内務省および政府事務局に送付するよう指示することを提案する。内務省は、決議第18-NQ/TW号の実施に関する5年間の概要報告書に基づいて政府党委員会の報告書を積極的に作成し、決議第18-NQ/TW号の7年間の実施結果(2024年9月30日現在)を更新する。
内務省の代表は、各省庁や支部からの報告を受けた後、内務省は報告書を統合、検討、完成させ、2024年12月25日に政府党委員会に提出し、2024年12月31日に中央指導委員会に送付する予定であると述べた。
内務省は、報告書の作成と完成の過程で、中央組織委員会と連携して会議、セミナー、調査を組織し、決議第18-NQ/TW./号の取りまとめの方向性を統一するために、多くの機関や組織と協力します。
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出典: https://daidoanket.vn/sap-xep-tinh-gon-bo-may-chinh-phu-cong-chuc-vien-chuc-bi-tac-dong-the-nao-10295970.html
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