再生可能エネルギープロジェクトの困難に断固として対処し、「ロビー活動」、否定的態度、汚職を厳しく禁止する

首相は、ロビー活動、汚職、不正行為を厳しく禁止しながら、再生可能エネルギープロジェクトに関するすべての困難と障害に断固として取り組み、解決するという政府のメッセージを強調し、これらのプロジェクトを迅速に実施して効果を最大化し、 社会経済の発展に貢献するために、2025年1月31日までに完了するよう努力するよう要請した。

首相は、再生可能エネルギープロジェクトの障害や困難を取り除くための政策と方向性に関する政府の決議を発表し、実施するオンライン会議で締めくくりの発言を行った - 写真：VGP/Nhat Bac

12月12日午後、政府本部でファム・ミン・チン首相がオンライン会議を主宰し、再生可能エネルギープロジェクトに対する障害や困難を取り除く政策と方向性に関する政府の決議を発表し、実施した。

ビデオリンク経由で会議に出席したのは、政治局員で常務副首相のグエン・ホア・ビン氏、中央委員会メンバーのトラン・ホン・ハ副首相、グエン・ホン・ディエン商工大臣、省庁、部門、一部の地方の指導者、ベトナム電力グループ、および154の再生可能エネルギープロジェクトに投資している企業である。

会議での報告と意見によると、2023年末までに、電力システムにおける再生可能エネルギー（風力および太陽光発電）の総容量は21,664MWとなり、約27%を占める。また、これらのエネルギー源（風力、地上設置型太陽光発電、屋上設置型太陽光発電）からの累計発電量は約27,317百万kWhとなり、電力システムの約13%を占める。これらの成果は、COP26会議においてベトナムが約束した、2050年までにネット排出量「ゼロ」を達成し、エネルギー安全保障を確保するという、第8次電力開発計画における方向性の実現に貢献するものである。

しかし、再生可能エネルギー開発政策の実施は新しい解決策であり、前例がなく、経験が不足しており、法制度が不完全であるため、実施プロセスでいくつかの違反が発生し、政府の検査機関によって具体的に結論付けられています。

首相は、再生可能エネルギープロジェクトの実施と稼働に対する障害を直ちに取り除くことが、客観的かつ緊急の要件であると述べた。 - 写真：VGP/Nhat Bac

政府指導部の断固たる指導の下、商工省をはじめとする各省庁は、困難や障害の解決に向けた計画を積極的に策定してきた（8省庁、27省・中央直轄市に意見要請書を送付、事業の困難や障害の解決に向けた運営委員会メンバーに意見を聴取、3回の会議とカインホア省での1回の会議を開催、政府党委員会メンバーに意見を聴取）。このプロセスを通じて、各省庁、各地方は、上記再生可能エネルギー事業の困難や障害の解決に向けた原則、視点、目標、解決策について高いレベルの合意を示している。

2024年11月の定例政府会議において、政府は再生可能エネルギー事業における障害や困難の解決に向けた政策と方向性に関する決議を審議し、12月7日に承認しました。省庁、機関、地方自治体の合意に基づき、商工省は政府に報告を行い、政府はこの決議を審議し、100%の賛成を得て承認しました。これは、再生可能エネルギー事業における障害や困難の解決に向けた政策、視点、目標、解決策に対する非常に高いレベルの合意を示したものです。

グエン・ホア・ビン常任副首相が演説 - 写真：VGP/Nhat Bac

会議に出席した代表団は、再生可能エネルギープロジェクトにおける困難や障害を克服するための政府の決意と努力を高く評価した。

2025 年 1 月 31 日までに手続きを完了してください。

ファム・ミン・チン首相は閉会の辞で、この会議は国家、企業、国民の利益の調和と利益とリスクの調和のとれた共有に基づき、配慮、傾聴、共有、理解の精神で組織されたと強調した。

トラン・ホン・ハ副首相が演説 - 写真：VGP/Nhat Bac

政府は、特に善意に基づくプロジェクトにおける障害の解決について、いくつかの一般原則とガイドラインを策定し、社会資源の浪費を回避し、国内外の投資家の信頼を維持しています。具体的なプロジェクトについては、地方自治体が自らの管轄範囲内で企業と積極的に協力し、問題が権限を超える場合は、上位機関に報告します。違反行為は徹底的に調査され、関係者の責任が明確にされるべきです。違反行為を正当化すべきではありませんが、違反行為を解決するための解決策、メカニズム、そして政策を整備する必要があります。

グエン・ホン・ディエン商工大臣が演説 - 写真：VGP/Nhat Bac

首相はいくつかの重要な点を強調し、再生可能エネルギープロジェクトの実施と運営に対する障害を直ちに取り除くことが喫緊の課題であると述べた。これらの障害が取り除かれず、プロジェクトが稼働しなければ、投下資本と電力資源の無駄につながり、特に2026年から2030年にかけての緊急時に電力供給を補うことができない。これらのプロジェクトにおける困難と障害を取り除くことは、2025年以降の社会経済発展目標の達成に向けて電力供給を強化するための重要な基盤となる。これらの障害を取り除くための解決策は、各省庁、機関、地方自治体によって全会一致で合意され、政府によって承認されているため、直ちに、緊急に、同期して、効果的に実施されなければならない。

「政府のメッセージは、困難や障害に断固として対処し、解決し、投資プロジェクトを迅速に実施してその効果を最大化し、社会経済の発展の促進に貢献し、2025年のGDP成長率が少なくとも8％に達することである」と首相は述べた。

政府は、戦略的観点から、紛争や苦情、投資環境への影響を最小限に抑え、国家の安全と秩序、国家エネルギー安全保障を確保し、国家、投資家、企業、国民の利益を調和させながら、社会経済的利益の分析、評価、比較に基づいて最適な解決策を選択するという精神で障害を解決する決意です。

刑事訴追は、経済的解決策を通じてプロジェクト障害の解決を促進するための最後の手段です。現行法が変更されても、それが悪影響を及ぼさず、汚職行為に関係しない場合は、刑事訴追は考慮されません。

EVN理事会会長ダン・ホアン・アン氏が演説 - 写真：VGP/Nhat Bac

プロジェクトにおける困難や障害の解決は、主務官庁の承認を得た場合、合法とみなされます。法律に基づき、善意の第三者の正当な権利と利益を保護します。

新たな違反の発生を避け、処理プロセス中に腐敗、否定的な結果、悪影響を防ぎ、特にミスが既存のミスを悪化させないようにする必要があります。

解決策については、国家安全保障や国防、重要国家プロジェクトの企画に関わる規制に違反する内容を含まないプロジェクトであれば、実施に向けた企画要素の追加などを認め、統一的に扱うことで合意した。

土地や建築に関する手続きに違反しているプロジェクトについては、法律に従って完了が許可されます。

鉱物、灌漑、国防などの計画規制に違反するプロジェクトについては、計画とプロジェクトの実施の間の社会経済的効果を評価し、重複する計画を適切に調整するか、再生可能エネルギープロジェクトと関連計画の両方を同時に統合して実施する必要があります。

ニントゥアン省人民委員会のチャン・クオック・ナム委員長が演説する - 写真：VGP/Nhat Bac

現在FIT料金の恩恵を受けているプロジェクトが、企業の責任により所管官庁が締結した規制に違反し、FIT料金の享受条件を完全に満たさなくなった場合、優遇FIT料金の権利は失われ、電力購入価格と販売価格は規制に従って再計算されなければなりません。不当に受領した優遇FIT料金は、電力購入に対する相殺支払いを通じて回収されます。

首相は、政府が提案した解決策に従い、各レベルの当局が公的かつ透明性のある方法で問題を解決し、2025年1月31日までに完全に解決するよう努めなければならないと述べた。

再生可能エネルギー分野に投資する企業の代表者がスピーチを行う - 写真：VGP/Nhat Bac

決議の実施について、首相は、各レベルの障害は上位レベルに責任転嫁したり、迂回的に処理したりすることなく、各レベルで対応・解決すべきとの原則に基づき、各省庁、各分野、地方自治体が責任の精神を徹底し、困難を取り除き、事業に対する権限の範囲内で障害を速やかに解決するよう要請した。

訴訟の対象となったプロジェクトについては、法的拘束力のある判決が下された後にのみ、違反行為の処理と是正が行われるものとする。障害の解決は公開かつ透明性のある方法で行われなければならない。汚職や既得権益を目的とした障害の処理は厳格に禁止される。

首相は、「再生可能エネルギープロジェクトにおける困難や障害の解決プロセスは、公開され、透明性があり、嫌がらせや脅迫のないものでなければなりません。政府はこれらの問題解決のための指示を出し、地方自治体は企業と協力してこれらの問題を克服しなければなりません。いかなる者も贈賄や汚職に訴えてはなりません。贈賄、汚職、そして悪質な行為は、法的措置を必要とし、人材、資源、時間、信頼、そして機会の損失につながるため、厳しく禁止されています。贈賄に関与した者は、関係当局により厳重に処罰されます」と強調した。

首相はまた、各機関、地方自治体、ベトナム電力公社に具体的な任務を割り当てた。

この点に関し、地方の党委員会および当局は、下部機関に対し、政府の決議を厳格に実施するよう指導・指示するとともに、職務機関に対し、その実施状況を定期的に監視・検査するよう指示している。同時に、管轄下のプロジェクトにおける障害を速やかに検討・解決し、検査機関が指摘した違反事項を是正し、障害や困難を積極的に検討し、関係機関や当該地域でプロジェクトを展開する企業と連携して、政府の決議を効果的に実施することに注力している。

首相は各機関、地方自治体、ベトナム電力公社に具体的な任務を割り当てた - 写真：VGP/Nhat Bac

商工省は、再生可能エネルギープロジェクトの困難点と障害を徹底的に検討し、各障害に対する解決策を所管官庁に提案することを主導し、第8次電力開発計画とその実施計画を至急検討、調査し、調整を提案して、適切なプロジェクトを計画に更新および補足し、障害に対処するために鉱物採掘計画を検討し、必要に応じて調整と追加を提案し、プロジェクトと事業の問題を​​速やかに解決するための政府の決議を実施するよう省庁と地方自治体を検査し、促し、実施結果と権限を超えて発生した障害や問題を速やかに首相に報告し、再生可能エネルギープロジェクトが国家電力網に接続するための手続きを支援し、促進するよう国家電力網運営会社と関連部署に指示します。

投資家は、管轄当局から指摘されたあらゆる違反や欠陥を自発的かつ全面的に是正し、法律に基づいてプロジェクトの投資、建設、運営の手順を真剣かつ全面的に実施し、政府の決議に従って困難を解決し、問題を修正するために関係機関と連携する必要があります。

ベトナム電力グループ（EVN）は、政府検査機関の結論や管轄当局の決定で言及された欠陥や違反の検討と是正に注力しています。また、各省庁と連携して違反のグループを分類し、処理内容を合意し、EVNの権限を超える場合には管轄当局に報告して検討と解決を求め、電力取引会社に指示して再生可能エネルギープロジェクトに有利な条件を整え、EVNとの電力取引手続きを迅速に完了させています。

出典: https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-cuong-quyet-xu-ly-vuong-mac-cho-cac-du-an-dien-tai-tao-nghiem-cam-chay-chot-tieu-cuc-tham-nhung-384470.html