土地法の施行を組織する上での困難や障害を取り除くためのいくつかのメカニズムと政策を規定した国会の決議案に関して、ド・ドゥック・ホン・ハ代表（ハノイ代表団）は、土地回収の条件に関して、第3条第3項a点には、土地利用者の75％以上が土地回収に同意する場合、他のプロジェクトに対する補償、支援、および移住計画を承認する前に、土地回収の条件を規定していると述べた。
75%を超えるという条件は高い割合であり、特に被影響世帯数の多い大規模プロジェクトでは、実際には達成が困難です。これは混雑を招き、プロジェクトの実施期間を長期化させる可能性があります。こうした状況を回避するため、代表団は、土地の回収に同意し、公的な協議を受けた補償・支援・再定住計画を有する土地利用者の数を75%から50%に削減する修正案を提案しました（ただし、省人民委員会の要請により政府が土地の回収を決定した場合を除く）。
また、この内容に関して、ホアン・ヴァン・クオン代表（ハノイ代表団）は、決議案における、土地利用者数及び土地利用面積の75%（いずれも条件）に達した時点で土地使用権を取得し、実施期間終了後に国が土地を収用するという規定は適切であると述べた。しかしながら、現行規定では、回収の場合の補償価格は価格表に調整係数を乗じた価格となり、合意の場合は双方が合意した価格となる。そのため、75%は一つの価格であり、回収された25%は別の価格であるため、苦情が生じやすい状況にある。
その分析から、代表者は、75%に達したときに返還の権利が付与されるが、返還の際には合意された価格が適用されなければならない（この価格は価格表に価格係数を乗じた価格よりも低くてはならない）と提案し、これにより苦情を回避し、そうすることを強制された人も合意した人と同じレベルを受け取ることになるとしました。
池や庭の土地の利用目的を変更する際の土地使用料の計算基準について、公平性と実施の容易さを確保するため、ハノイ代表団のド・ドゥック・ホン・ハ氏は次のように述べた。「第 10 条第 2 項 c 点には、住宅地と同一の区画にある庭、池、農地から住宅地に利用目的を変更する場合の土地使用料は、住宅地への土地割り当ての制限に応じて、住宅地の価格と農地の価格の差の割合(30%～50% の差) に応じて計算すると規定されています。」
差異率に関する複雑な規制は、地域間で支払われる金額に大きな差が生じる可能性があります。例えば、30%であっても、都市部、特に大都市圏や特別市街地では農村部よりも100%高くなる可能性があります。同時に、この規制は土地法第121条に抵触する可能性があります。
「実務上の困難や障害を克服するために、統一料金の設定を提案します。ただし、この料金は合理的で、実施が容易で、各地域間で公平なものでなければなりません」と、代表のド・ドゥック・ホン・ハ氏は提案した。
土地利用目的変更時の土地使用料問題について懸念を示したホアン・ヴァン・クオン代表（ハノイ代表団）は、農地や隣接する庭地を住宅地への転用を申請する多くの人々が、高額な地価表に耐えられず、多額の土地使用料を支払わなければならないという現状を指摘した。決議案は、農地や隣接する住宅地から転用された土地が住宅地の制限区域内にある場合、地価表に基づく土地使用料の30％のみを支払えばよく、制限区域を超えた部分は50％を支払わなければならない。一度でも制限区域を超えた場合は、100％を支払わなければならないと規定しており、これは適切である。
しかし、長年合法的に土地を使用しているにもかかわらず、土地使用許可証が交付されていないという不合理な状況が依然として存在しています。初めて土地使用許可証を交付された際には、正しい土地価格枠を支払わなければなりません。一方、土地の用途を変更する人は30%のみを支払えば済みます。そこで、代表は、土地使用許可証の初回交付の場合にも、用途変更の場合と同様に30%、50%、100%の税率を適用することを提案しました。
土地の補償価格は国が決定すべきだが、土地所有者の権利と財産である以上、ある程度は参加も必要であるという点に賛同を示し、グエン・アン・チー代表（ハノイ代表団）は次のように付け加えた。「加えて、国は土地価格表や税制を用いて土地所有者が不当な要求をしたり、土地の売買者が独占したりすることがないよう、規制を強化します。さらに、調整係数も時系列で変更し、定期的に妥当性を見直す必要があります。」
出典: https://hanoimoi.vn/national-congress-delegates-discussion-on-land-use-money-when-chuyen-muc-dich-su-dung-723899.html
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