国会議員ら、企業が税金逃れのために故意に損失を報告していることを懸念 - ランソン新聞・ラジオ・テレビ

国会議員らは、企業が税金逃れのために意図的に損失を申告したが、発見や処理が非常に困難で、時期尚早であったケースが多数あるという現実を挙げ、課税所得から控除する根拠として損失のある企業を判断する基準と条件に関する規定を追加することを提案した。

Báo Lạng Sơn•12/05/2025

不当利得を避けるために、損失を出す事業の基準を特定する

5月12日の朝、国会は議事を継続した。第9回会議では、法人税法案（改正）について、さまざまな意見を交えながらいくつかの内容が議論されました。

討論において、代表のダオ・チ・ギア氏（カントー選出）は、国会常任委員会による法案の受理、説明、修正の内容に基本的に同意すると表明した。

しかし、代表者は損失移転を規制する第16条に関連する問題を提起した。ギア氏は「実際には、企業が脱税のために故意に損失を報告するケースが多いが、発見と対応は非常に難しく、タイムリーではない」と述べた。

同時に、損失移転期間の規制は、損失が発生した年の翌年から5年を超えない範囲で継続して計算されます。実際、30億から500億の収益に対して15〜17％の税率を享受している企業にとって、この規制は現実に適していません。

そのため、カントー代表団は、起草機関に対し、課税所得からの控除の基礎として損失企業を判定するための基準と条件に関する規制を研究し、補足し、客観性、透明性、公平性、合法性を確保し、脱税や不当利得のための搾取を回避するよう提案した。

企業がトリックを使って故意に損失を発生させ、損失移転を利用して課税所得を減らし、同時に業績の悪い企業に経営状況の改善を試みさせるという状況を回避するために、代表のNghia氏は、損失移転に関する規制が企業を支援する上で真に効果的となるように、損失移転時期を適切に調整すべきであると提言した。

チン・ティ・トゥ・アイン代表（ラムドン）が発言した。（写真：トゥイ・グエン） — 代議員Trinh Thi Tu Anh ( Lam Dong )が発言した。（写真：トゥイ・グエン）

損失移転の問題について同じ懸念を共有する代表のチン・ティ・トゥ・アイン氏（ラムドン）は、損失の移転が認められる期間は、損失が発生した翌年から5年を超えてはならず、継続的に計算されるという内容を削除することを提案した。

女性代表によれば、企業法では、数年連続で損失を被った企業は破産を宣告しなければならないとは規定されていない。多くの企業は5年や7年にわたって損失を出し続けても生産投資を続けるため、法人税法では損失の転嫁を5年を超えて継続して行うことを規定することができません。

税務当局は、企業が収益を得るまで法人所得税の支払い義務を負わないよう待たなければなりません。そこで、代表者は、損失を出した事業者は損失を翌年に繰り越し、その損失を課税所得から控除できるように改正すべきだと提案した。

会議で演説したファム・ティ・タン・マイ代表（ハノイ）は、特にハイテク企業や革新的企業については、損失の移転期限を法案草案よりも長くする必要があると述べた。

しかし、代表はまた、国会がどの程度増加させるかについての原則を示す必要があり、残りは政府が具体的な段階に応じて決定し、国会常任委員会に報告して検討と承認を得ることであり、国会が政府に権限委譲を実行し、国会常任委員会に適時提案するという原則を確保すると述べた。

法人税免除の範囲拡大の提案

会議では、代表団は研究開発活動に対する非課税収入の問題にも関心を示した。グエン・ズイ・ミン代表（ダナン）は、第4条第4項のこの規制は投資活動を奨励する前向きな一歩であると述べた。

しかし、代表団は、最長3年という免税期間は技術の投資・開発サイクルに比べて短すぎ、企業が研究開発活動に長期投資する動機付けには不十分だとも述べた。

「実際には、多くの研究開発プロジェクト、特に再生可能エネルギー、ハイテク、半導体、人工知能の分野では、完了と商業化までに5年から10年かかります。したがって、この法案では、この口座からの収入を最大5年間非課税とすることを提案します」と代表は提案した。

さらに、ミン氏は、起草機関が以下の政策を調査し、速やかに導入することを提案した。法人所得税免除政治局決議第68号において。

これにより、譲渡所得、資本拠出所得、革新的新興企業への資本拠出権、企業が自ら研究し実施するプロジェクトなどから生じる所得についても法人所得税の免除対象が拡大される。

代表者たちは、法案には環境に優しく持続可能な産業企業に対する特別なインセンティブが含まれていないと判断した。第4条第10項では、炭素クレジットやグリーンボンドの譲渡に対する企業の免税を規定しているが、これはグリーン産業活動全体のごく一部に過ぎず、再生可能エネルギー、持続可能な生産、廃棄物管理などの重要な分野については言及されていない。

そのため、代表団は、再生可能エネルギー、廃棄物管理、持続可能な生産、環境に優しい技術に投資する企業が法人所得税の優遇措置を受けられるように第4条に追加することを提案した。

第14条の免税・減税に関する規定にも貢献したグエン・ヒュー・トン代表（ビントゥアン）は、第14条第1項に規定されている最長4年間の免税期間とその後最大9年間の50％減税は、投資資本が大きく、資本回収期間が長く、リスクが高いプロジェクトには実際には適していないと述べた。

トン氏によれば、この政策は質の高い資本流入を引きつけるほど魅力的ではないかもしれない。そのため、代表団は、企業のベトナムへの長期投資を奨励するため、資本金が30兆ドンを超える、または革新的な技術に波及効果をもたらし、1,000人以上の雇用を創出する新規投資プロジェクトについては、免税期間の最長期間を6年または8年に延長し、最長12年から15年間、納税額を50％減額することを提案した。

ビジネスを促進するための優れた優遇政策を追加する

グエン・ヴァン・タン財務大臣は、国会議員らに説明し意見を聴取する会議の最後に、優先分野および地域の発展に関する党と国家の政策と方針を実施するための税制優遇制度の見直しについて、第8回会議において、現行の税法、投資法を見直し、税制および税制優遇措置の有効性を促進するという国際的潮流を踏まえ、広範な優遇措置が税基盤の浸食を引き起こす状況を回避し、政府は優遇分野および地域の受益者を含む法人所得税の優遇政策を完遂するための多くの解決策を提案したと述べた。

特に、高付加価値製品の生産、科学技術、デジタルトランスフォーメーション、イノベーション、グリーン経済、環境保護、農業開発、農民、農村地域の促進、サービス活動、公務員の発展の促進、困難な社会経済条件の地域や特別な困難を抱える地域への投資の促進に対する税制優遇措置の奨励に重点を置きます。

法人税優遇措置の見直しと再編に関して、大臣は、法案は、一方では現在適用されている全体的な優遇措置に影響を与えないように合理的に計算されている一方で、党と国の政策に従って奨励される必要がある分野や地域における企業の投資活動の拡大を支援し促進するための新たな優れた優遇措置もあると述べた。

同時に、起草機関は、特に国際最低税に関する柱2の実施の文脈において、世界各国の優遇政策の適用に関する国際的な経験や傾向を積極的に検討し、民間経済を含む他の経済部門の参加を奨励しつつ、引き続き外国投資資本を効果的に誘致するための適切な優遇政策を策定しました。

「世界最低税に関する柱2の実施過程において、企業支援の実施方法を検討し、政府および所管当局に助言する必要がある。また、間接支援の方法を調査し、ベトナムが参加している国際協定の義務に違反しないようにする必要がある」と大臣は述べた。