キンテドティ議員は、労働組合法案(改正)について議論し、2%の組合費拠出率は労働者の生活を支える活動を維持する上で適切であると述べた。一方で、この拠出率は多くの従業員を抱える企業にとって困難をもたらすという懸念も依然として存在する。
10月24日午前、国会第8回会議において、国会社会委員会のグエン・トゥイ・アン委員長が労働組合法案(改正)の受理、説明、改正に関する報告書を提出した。
外国人労働者には労働組合に加入する権利がある。
基本的に、労働組合法案(改正版)は、吸収・修正された後、2021年6月12日付の「新たな状況におけるベトナム労働組合の組織と運営の革新」に関する決議第02-NQ/TW号と、労働組合組織と労働者階級に関する党のいくつかの政策と決議を適時に制度化することを保証しました。
この法案は、現行労働組合法の施行における合理性、安定性、有効性を確認した内容を継承し、実際の要求に合わせて一部の内容を修正しました。
具体的な内容としては、外国人労働者の労働組合への加入と活動(第5条に規定)について、多くの国会議員の意見や所管官庁の意見を考慮し、国会常任委員会は「12か月以上の労働契約に基づいてベトナムで働く外国人労働者は、労働組合に加入し、草の根労働組合で活動する権利を有する」と規定する方向で法案を改正するよう指示した。
さらに、法案第4条第5項では、労働組合の役員はベトナム国民であると規定されているため、外国人労働者は労働組合の役員になることはできない。
労働組合の監督(法案第16条)に関しては、国会常任委員会は国会議員の意見と起草機関の提案に基づき、法案第15条の監督参加の内容を分離し、労働組合の監督に関する第16条に含める方向で労働組合の監督権に関する規定を改正するよう指示した。
国会常任委員会も国会議員の意見を承認し、法案には労働組合費の免除、減額、納付停止に関する規定を盛り込んだ第30条が追加された。
従業員の多い企業にとって、2%の手数料は負担となる可能性がある。
議場での議論の中で、国会議員代表のグエン・アン・チ氏(ハノイ代表団)は、従業員の社会保険料の支払いの基準として機関、組織、企業が給与基金の2%として支払う組合費の内容を懸念し、2%の基金レベルはもはや現在の状況には適していないと述べた。
代表は、従業員数の多い企業にとって、2%の組合費の支払いは負担となると述べた。そのため、代表は、従業員数500人未満の企業については組合費を2%、500人から3,000人未満の企業については1.5%、3,000人以上の企業については1%とすることを提案した。
また、この内容に関心を持った国会議員代表のトラン・ナット・ミン氏( ゲアン省代表)は、組合費水準を2%に維持し、法案草案通りの規制を維持することを提案した。
トラン・ナット・ミン代表は、労働組合法が1957年に制定されて以来、組合の資金源は60年以上にわたって維持され、効果的に推進されてきたと述べた。この資金源は草の根労働組合で主に組合員や労働者の生活の世話、例えば訪問、病気休暇、旧正月の贈り物、誕生日の贈り物など、あるいは文化活動やスポーツ活動の企画などに使用されている。
国会代表のグエン・ヴィエット・ハ氏(トゥエンクアン省代表)は、現行法案では、労働者を代表する組織が多数存在する場合の労働組合資金の分配について規定されていないと述べた。このような規定がないと、実際の施行プロセスにおいて困難や障害が生じる。したがって、法案に労働組合資金の分配に関する原則を追加し、この内容に関する労働総連盟の責任を強化する必要がある。
労働組合資金の分配について、国会議員代表のレオ・ティ・リック氏(バクザン省代表)は、労働者を代表する組織が多数ある場合、特に企業内に労働者を代表する組織が多数ある状況では、労働組合資金の分配はより明確になる必要があると示唆した。
国会常任委員会の説明と承認によると、法案草案には、現実に即して、困難に直面している団体や企業の労働組合費を免除したり減額したりする草の根労働組合のための支出など、いくつかの新たな支出課題が追加されている。
労働組合の資金は、主に省、市、同等レベルの労働組合とベトナム労働総連合会の蓄積された労働組合資金から、労働者が借りる社会住宅の建設、労働組合員、労働者、労働組合機関のための公共事業の建設にも使用されます。
組合費は、企業の課税所得を決定する際に控除対象費用に含められます。
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出典: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-neu-y-kien-khac-nhau-ve-muc-dong-phi-cong-doan-2.html
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