包括的な鉱物管理の確保

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決議第10-NQ/TW号によれば、鉱物の計画、基礎的な地質・鉱物調査、探査、開発、加工、使用の管理には、戦略的ビジョンがなければならない。短期、中期、長期の社会経済発展の要件を満たし、保全と持続可能な開発を調和させ、環境、景観、歴史・文化遺産を保護し、気候変動に適応し、国防、安全保障、主権を確保する必要がある。

鉱物処理活動は、分類、濃縮、粉砕、粉砕、選別、選鉱（鉱石濃縮物）から含有量増加のための選別、半製品（銑鉄、鋼片、鉛インゴット、亜鉛インゴットなど）の製造、そして最終製品（セメント、肥料、鋼鉄、金など）の製造に至るまで、非常に多岐にわたる多様な段階を経ることがわかります。しかしながら、一部の省庁、部局、地方自治体は、地質鉱物に関する法案が上記の活動の国家管理についてまだ規定していないと考えているため、この問題について政府関係者の意見を聴取し、検討・決定することが提案されています。

具体的には、建設省は、地質鉱物法草案の規制範囲に「鉱物の選鉱・輸出」活動に関する内容を検討・追加することを提案した。建設省は次のように説明した。「2010年鉱物法では、鉱物輸出に関する規定は第55条第1項d号のみであるため、鉱物資源開発を含む鉱物分野に関わる全ての活動の包括的な管理を確保するため、鉱物の選鉱・輸出に関する規制範囲と指針となる内容を検討・追加する必要がある。決議第10-NQ/TW号の観点に基づき、鉱物の選鉱・利用と関連付ける必要がある。また、法案第17条及び第18条に規定されている鉱物の探査、採掘、選鉱及び利用に関する計画内容との整合性も確保する必要がある。」

ディエンビエン省人民委員会はまた、管理作業を円滑に進めるため、「鉱物処理活動」に関する規制の調査と追加を検討するよう起草機関に要請した。

ダナン市天然資源環境局によると、地質鉱物法草案第1条の規制範囲は、「この法律は、基礎地質調査、鉱物資源の基礎地質調査、未開発の地質鉱物資源の保護、鉱物の探査及び開発、地質鉱物の国家管理を規制する」と規定しており、選鉱活動は含まれていない。しかし、同法草案第15条、第17条、第18条など一部の条項には、選鉱に関する規定がある。

したがって、ダナン市天然資源環境局は、法案草案の起草担当部署に対し、この内容を再評価し、適切な調整を行うよう要請する。鉱物処理に関する規制が存在する場合、この内容を法案の規制範囲（法案第1条）に追加する必要がある。同時に、鉱物処理活動に関する具体的な規制（鉱物処理のライセンス、鉱物処理を許可された組織および個人の権利と義務、その他の関連条件など）についても検討する必要がある。

鉱物の選鉱、利用、輸出活動は、天然資源環境省が各省庁、支部、地方自治体、関係機関からの意見収集に協力してきた内容の一つです。これらの内容に加え、同省は地質鉱物法案の内容に関連する現行の法規制を積極的に見直し、法案の早期完成と進捗確保に向けた検討報告書を作成しています。

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