国会議員マイ・ヴァン・ハイ（タインホア省国会代表団）：中央予算と地方予算の間で割合で分配しなければならない収入のみを法律に規定することを提案する。

意見を述べるために参加した国会議員代理のマイ・ヴァン・ハイ氏、省党委員会委員、タインホア省国会議員団副団長は、国家予算法案（改正）の審査に関する提出と報告書に基本的に同意した。

法案の完成に貢献するため、代表者はいくつかのコメントを追加したいと考えています。国家予算管理原則の第 8 条第 12 項は、「国家予算は、国家予算の能力に応じて、科学技術の発展、イノベーション、デジタル変革に関するタスクを実行し、専門法の規定に従って政策と法律を策定するための資金を配分する」と規定しています。

代表団は、国家予算が科学技術開発、イノベーション、デジタル変革のための資金を割り当てるという規制に基本的に同意した。政策と法律を制定することは適切であり、科学、技術開発、イノベーション、国家のデジタル変革における飛躍的進歩に関する政治局決議第57号の実施を具体化するものである。新時代の国家発展の要求を満たすための立法と執行の革新に関する政治局決議第66号。

しかし代表者はまた、科学、技術、イノベーション、デジタル変革の開発や法的政策の構築といった任務を遂行する基金については、どのような種類の基金が専門法で規制されるのかを明確にする必要があると示唆した。それが明確でなければ、多額の資金が必要となり、あらゆる分野で科学技術の革新と発展、イノベーション、デジタル変革が必要なため、国家予算の充足は困難になり、また、非常に分散することになります。

そのため、代表は、国家予算は、国会で議論され、今会期で承認される科学技術革新法で規定された資金のみに予算配分されるべきであると提案した。

第30条に関するコメント：各レベルの人民評議会の任務と権限について、代表者によると、検討、調整、補足された内容は非常に明確であり、2レベルの地方政府の組織、人民委員会への地方分権化によるいくつかの制度と予算支出基準の決定と一致しており、代表者は強く同意している。しかし、それに加えて、ポイント i、条項 9「コミューンレベルの人民評議会に、コミューンレベルの予算の発展レベルと能力に適した政策と制度を発行する権限を与える決定」の追加規制を再検討することが推奨されます。なぜなら、公社レベルの行政単位の設置後、公社の規模は大きくなるが、中央公社以外の収入源、農村、山岳地帯、国境、島嶼地帯の公社も収入面で多くの困難を抱え、均衡を保つことができないため、大多数の公社は上位予算から追加の均衡補助金も受け取る必要があるからである。

したがって、コミューンの人民評議会が政策や規則を発行する権限を持っている場合、発行された政策や規則の実施を確実にするために予算の均衡を保つことは非常に困難になります。代表者は、この任務をコミューンレベルの人民評議会から外すことを提案した。

中央予算と地方予算の間の収入分配及び割合に関する規則第35条第2項についての意見表明に参加する。代表者は、草案通りの両選択肢を再検討すべきだと提案した。両方の選択肢の法案は、一部の歳入項目における予算水準間の規制の割合を詳細に規定しているため、このような規制により、法律の長期的な安定性を確保することが困難になるであろう。革新を実現し、法律制定の質を向上させるために、代表者は、中央予算と地方予算の間で割合で分配する必要がある収入のみを法律に規定することを提案した。分割の原則と基準を規定します。具体的な比率は、国や地方の社会経済発展状況に応じて、各期の予算状況に基づいて政府が規制するよう割り当てられるべきである。

決議第18号に基づく土地使用料と土地税に関しては、合理的な規制メカニズムが必要である。代表団は、現時点では100％を地方自治体が享受できるように残すべきだと提案した。なぜなら、私たちは2層モデルに従って地方自治体の配置を実施しているからです。地方政府が発足すると、大規模で新たな開発空間が生まれ、インフラ、経済、文化、社会のために多くの投資資源が必要になります。一方、行政単位の再編にあたっては、新たな行政単位も多くの予算上の困難に直面することになるだろう。特に農村部、山岳地帯、国境地帯にあるコミューンは、依然として主に上位予算からの残高に頼らざるを得ない。

したがって、合併後の地方の社会経済発展を促進するためのインフラに投資する資源を地方が持つように、中央予算は土地使用料と土地税の100％を地方に残すべきであると提案されている。土地使用料の分配については、計画、支援、用地整地および移転に対する補償の費用を差し引いた後の土地使用料を分配に含めることが推奨される。インフラ投資、土地利用権オークション、土地利用プロジェクト入札…

クオック・フオン

出典: https://baothanhhoa.vn/dbqh-mai-van-hai-doan-dbqh-tinh-thanh-hoa-de-nghi-chi-quy-dinh-trong-luat-nhung-khoan-thu-thuoc-dien-phai-phan-chi-ty-le-giua-ngan-sach-trung-uong-va-ngan-sach-dia-phuong-249937.htm

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