中小企業支援政策を効果的にするために

透明で好ましいビジネス環境の構築こそが、今日の企業にとって真に必要なものなのです。写真：キム・ヴィン・タン社（ホーナイ工業団地）は、生産開始前に従業員と協議を行っています。（イメージ写真）

中小企業支援法は、2017年に国会で可決され、他の支援政策とともに、ビジネスコミュニティの活性化と強化に貢献してきました。しかしながら、時間の経過とともに、特に中小企業に対するビジネス支援政策の実効性が期待どおりに発揮されるよう、多くの課題が顕在化し、検討と調整が求められています。

民間経済の大きな目標

ドンナイ省では、特に中小企業支援法の制定以降、民間経済と中小企業が地方から特別な支援を受けています。この法律の施行から8年以上が経過した現在、ドンナイ省には約10万5,500社の非国営企業があり、そのうち7万6,500社と2万9,000社の支社は、登録資本金の総額754兆ドンに達しています。民間経済部門は、経済成長、雇用、そして社会保障に重要な貢献をしています。

しかし、省内の民間部門は依然として、資源と資本へのアクセスが脆弱であること、規模と競争力の飛躍的向上が不十分であること、財務潜在力と経営レベルが限られていること、労働生産性、業務効率、競争力が低いことなど、発展を阻む多くの障壁に直面しています。その一因として、経済における民間部門の立場と役割に対する認識が依然として不十分であり、発展の要求に追いついていないことが挙げられます。制度や法律は依然として問題を抱え、不十分であり、指導と指導は十分に考慮されておらず、財産権と営業の自由は十分に保証されていません。民間部門は、特に資本、技術、土地、資源、優秀な人材といった資源へのアクセスにおいて、依然として多くの困難と障害に直面しています。

新たな期間において、特に2025年5月4日付の政治局決議第68-NQ/TW号（民営経済発展に関する決議）を遵守し、効果的に実施するため、ドンナイ省党委員会は実施計画を公布しました。この計画では、民営経済の発展、良好な環境の整備、行政改革、企業支援に重点が置かれています。

11月26日、省ベトナム祖国戦線委員会が主催した中小企業支援のための法執行セミナーにおいて、省ベトナム祖国戦線委員会のルー・ティ・ハ副委員長は次のように述べました。「省は2026年から2030年にかけて3万6000社の新規企業を設立するという目標を掲げており、そのうち40%以上を革新的企業としています。民間経済は年間10～12%の成長を目指し、GRDPの55～58%、総予算収入の35～40%を占め、労働者の84～85%に雇用を創出します。これらは非常に重要な目標であり、政府や企業だけでなく、地域の政治体制や組織も多大な努力を払う必要があります。」

ドンナイ省は、行政手続き時間、法令遵守コスト、ビジネス環境を30％削減し、同時にテクノロジー、イノベーション、デジタル変革をリードする省・都市のトップ10入りを果たし、民間経済に大きな刺激を与えることを目指しています。

中小企業向けの効果的なサポートソリューションが必要

ドンナイ省弁護士会会長のファン・ヴァン・チャウ弁護士によると、現在の企業の弱点の一つは、決意の欠如ではなく、法的知識の不足である。多くの企業、特に中小企業や新興企業は、関連法規制の遵守に十分な注意を払っていない。そのため、企業が規制を理解し、積極的に権利を守り、持続可能な発展に向けて前進できるよう、法の広報と普及を強化する必要がある。ドンナイ省弁護士会は、法律が紙の上では美しくても実態とかけ離れている状況を回避するために、支援を提供するための移動式法律顧問団の設立を提案する。

国会において、企業支援政策を議論する中で、代表者たちは中小企業支援法の早期改正を提言しました。しかし、7年が経過した2017年の中小企業支援法には、中小企業の認定基準が依然として大まかであること、デジタルトランスフォーメーション、イノベーション、国際統合に関する具体的な支援政策が不明確であること、小規模企業グループ、企業化企業、クリエイティブスタートアップ企業に対する明確な優先順位が示されていないことなど、問題点が露呈しました。

ホーチミン市国会議員団のトラン・ホアン・ガン国会議員によると、開発の現実に適応するためには、画期的なメカニズムと政策を備えた法制度の構築と完成を継続し、オープンで透明な環境を作り、特に土地、インフラ、投資、金融、信用、行政手続き、科学技術、革新、デジタル変革、人材育成などの面で民間経済の発展を奨励する必要があるという。

トランダイ区では、同区党書記兼人民評議会議長のファン・クアン・トゥアン氏が次のように述べました。「当地区は発展の原動力として民間企業の育成を目指しています。事業所を企業に昇格させる政策は正しい方向だと考えますが、実際には多くの人々が依然として躊躇しています。区内には非常に多くの事業所があるにもかかわらず、事業所登録率は低いのです。」トゥアン氏によると、法的・経営知識の支援、デジタルトランスフォーメーションの指導、行政手続きの簡素化、支援方針の明確化といった政策をさらに強化し、人々が真のメリットを実感し、企業モデルへの転換を促す動機付けをすべきです。

王史

出典: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202512/de-chinh-sach-ho-tro-doanh-nghiep-nho-va-vua-phat-huy-hieu-qua-2f91e73/