
法務省の指導者らが提示した2013年憲法の多数の条項を修正および補足する決議案に基づき、代表団は、ベトナム祖国戦線および社会 政治組織に関する規制など、2つの重要な内容グループに焦点を当て、協議が必要な内容について議論した。第9章に二階層の地方自治体組織モデルを実施するための規定がある。
同省のベトナム祖国戦線の指導者らは、 祖国戦線機構、社会政治組織、地方政府の二層再編に関する党の政策を実施し、2013年憲法の8条(第9条、第10条、第84条、第110条、第111条、第112条、第114条、第115条)の改正案の内容に高い賛同を示した。
このうち、第9条第1項で改正された重要な内容は、「祖国戦線はベトナム共産党が指導するベトナム社会主義共和国の政治体制の一部である」と断言し、第9条第2項では、「ベトナム祖国戦線の傘下の社会政治組織は、ベトナム祖国戦線内で統一的に組織され、活動する」と規定している。これらは、社会政治組織とその他の加盟組織を傘下組織とする政治システムの一部としてのベトナム祖国戦線の役割、立場、運営メカニズムを確認する重要な改正です。同時に、上記の改正は、ベトナム祖国戦線、社会政治組織、加盟組織の組織と機構の配置の基礎として、活動を統一し、効率、有効性、効率性を確保するために必要かつ適切でもあります。
同省のベトナム祖国戦線は依然として懸念を抱いており、以下の2つの修正案の検討を要求している。
憲法改正草案第110条第3項には、「省及び中央直轄市以下の行政単位の種類を定め、行政単位の新設、解消、合併、分割、行政単位の境界調整の手順及び手続きは、国会がこれを定める」と規定されており、地方住民の意見を聴く必要はない。ベトナム祖国戦線は、2013年憲法第110条第2項に規定されている内容について地元住民と協議する必要があると判断した理由は以下のとおりです。行政単位と行政境界は人々が直接生活する地域であり、行政境界の分離、合併、解消、設定、調整は人々の生活、活動、権利、利益に直接影響を及ぼします。したがって、これらの内容を実施する際には、民主主義を確保し、現実に適合し、高いコンセンサスを形成するために、国民の意見を参考にする必要がある。
憲法改正草案第115条第2項では、人民評議会議員の質問権について規定し、人民評議会議員が人民裁判所長官と人民検察院検事長に質問する権利を有するという内容を修正・削除した。添付の説明書の説明によると、このコンテンツが削除されたのは、同レベルの地方自治体に所属する人民裁判所と人民検察院がなくなり、地域人民裁判所と人民検察院のみとなったためです。祖国戦線はこのコンテンツを不適切と判断しました。その理由は次のとおりです: 人民裁判所または人民検察院は地域的に組織された機関であり、同レベルの地方政府とは関係がありません。しかし、人民裁判所または地方人民検察院は、依然として、その権限の範囲内で、地域住民の権利と義務に関連する問題を解決する任務を負っています。したがって、人民の正当な権利と利益を守り、同時に人民法院と人民検察院がその活動を草の根レベルの実際の状況に密接に結び付ける責任を確保するという観点から、人民評議会代表が人民法院長官と人民検察院長官に質問する権利を持つことが必要である。

内務省代表者の議論では、2013年憲法では現在、州、地区、コミューンの3つのレベルの行政単位制度に関する非常に詳細な規制が規定されており、各レベルの各タイプの行政単位の具体的な名称も規定されていると述べられました。しかし、国家機構を合理化し、効率的に組織するという要件の中で、現在の規制を維持することにはいくつかの限界があることが明らかになりました。憲法の規定が過度に詳細であるため、行政単位組織モデルの改革は困難である。なぜなら、いかなる変更も、長期的な安定性を備えた基本文書である憲法の改正を必要とするからである。したがって、各種行政単位の名称や構造について過度に詳細に規定しない方向で憲法第110条を改正し、補足することが極めて必要である。代わりに、憲法は、省レベル、中央管理都市という 2 つの主なレベルに焦点を当てた行政単位制度に関する一般規定のみを規定する必要があります。省レベル以下の行政単位。
会議での議論では、人民評議会の代表が人民裁判所長官と人民検察院検事長に質問する権利を有すると規定する2013年憲法第115条第2項を維持することに多くの意見が一致した。理由: 2013 年憲法第 8 条第 2 項は、国家機関は人民の監視を受けなければならないこと、人民評議会の代表者は地方の人民の意志、願望、主導権の代表者であることを強調しています。したがって、地方の国家機関(地域組織モデルを含む)は、憲法の他の規定に従って、人民評議会代表による質問を通じて人民による監視の対象となります...
会議の最後に、省人民委員会のグエン・ダン・ビン委員長は、代表者たちが草案に多くの深く、熱意にあふれ、率直で質の高い貢献をしたことに、彼らの精神と責任感を高く評価した。これらの意見は十分に統合され、調査、承認、修正、完成のために管轄当局に報告され、憲法が新しい時代の国家建設と発展の事業にとって真に強固な法的根拠となることが保証されます。
出典: https://baobackan.vn/de-nghi-giu-nguyen-quyen-chat-van-chanh-an-toa-an-nhan-dan-vien-truong-vien-kiem-sat-nhan-dan-cua-dai-bieu-hdnd-post70804.html
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