国家予算収入は約121兆7400億ドン減少する
VAT減税政策を延長・拡大するという提案は、明確な 政治的、実際的根拠に基づいています。政府は、この取り組みが、国会決議第192/2025/QH15号、政府決議第46/NQ-CP号、第77/NQ-CP号などの重要文書に明記されている2025年までの社会経済開発目標と一致していることを強調した。これらの文書は、2021年から2025年にかけて高成長と経済再建を達成するために強力な措置が必要であることを確認している。
実際、近年、VAT 削減政策は効果的であることが証明されています。 2022年から2025年上半期にかけて、一部の商品とサービスに対する税率が10％から8％に2％引き下げられたことで、生産コストが大幅に削減され、企業の利益が増加し、消費者の需要が刺激されました。しかし、ベトナム経済は依然として、生産コストの高騰、国内購買力の回復の遅れ、ベトナム輸出品に対する米国の相互関税など新たな貿易障壁など、多くの課題に直面している。付加価値税の継続的な引き下げと受益者の拡大により、成長の重要な原動力となる国内消費が強化されるとともに、製造業、観光業、小売業が支えられることが期待されます。
この決議案は、これまでの減税政策に比べて注目すべき変更を加えています。この政策は、10％の税率が課せられる商品およびサービスに対するVAT率を10％から8％に引き下げることに重点を置いており、対象範囲は生産、観光、国内消費に不可欠な製品を含むように拡大されている。受益者には、情報技術サービス、金属製品、精製石油、化学薬品、石炭（輸入および取引）、ガソリン、石油などが含まれます。ただし、通信、金融、銀行、証券、保険、不動産業、鉱物資源（石炭を除く）、ガソリン以外の特別消費税の対象となる品目など、一部の商品およびサービスは依然として除外されています。
財政面では、政府は国家予算により歳入が約121兆7,400億ドン減少すると予想しており、そのうち39兆5,400億ドンは2025年の最後の6か月間で、82兆2,000億ドンは2026年に減少する見込みです。しかし、この政策は大きな経済的利益をもたらすと評価されています。商品やサービスの価格を下げると、人々の支払い能力が高まり、国内需要が刺激され、より多くの雇用が創出されます。企業にとって、生産コストの削減は製品価格を下げ、市場での競争力を高めることにつながります。これらの影響は、マクロ経済の安定と、2025年以降のベトナムの成長目標の達成に貢献すると期待されています。
経済刺激策と財政安定のバランス
国会経済財政委員会常任委員会は、政府が提案した付加価値税率2％引き下げ案に関する予備審査報告書の中で、この政策は企業を支援し、消費を刺激し、2025年の8％目標達成に向けた経済成長を促進することが期待されると述べた。しかし、審査報告書では、国家予算への影響や税制の安定性に対する懸念も指摘されている。
経済財政委員会常任委員会は、生産コストの高騰、購買力の回復の遅れ、世界経済の不安定な変動による輸出目標への影響など、国内経済が多くの困難に直面している状況において、付加価値税減税に関する決議を発出する必要性が高く評価された。この政策は、国内消費を促進し、生産と企業を支援し、マクロ経済の安定に貢献するための重要な解決策であると考えられています。 10％の税率が適用される商品・サービス（通信、金融、不動産、非石炭鉱業、ガソリン以外の特別消費税の対象となる商品などを除く）に対する税率を10％から8％に引き下げることで、製品コストが削減され、競争力が高まり、成長の勢いが生まれることが期待されます。
しかし、委員会の一部の意見は、2022年から長期間適用されてきたこの政策の刺激効果が飽和状態にあるのではないかと懸念を示した。特に、付加価値税法（改正）が国会で可決され、2025年7月1日に発効する中で、この政策を継続的に延長することは、税制の安定性と一貫性を低下させるリスクがある。さらに、決議第159/2024/QH15号による2025年度予算見積もりにはまだ含まれていないが、2025年の最後の6か月で39.54兆ドン、2026年には82.2兆ドンの予算収入の減少が見込まれており、歳入支出バランスと予算赤字に圧力をかける可能性がある。これらのコメントは、財政余地の縮小により、将来的にさらに深刻な経済危機に対応する能力が制限されることを強調している。
発布形式に関しては、経済財政委員会常任委員会は、従来のように会期中の一般決議にVAT引き下げを組み込むのではなく、独立した決議として発布するという政府の提案にほぼ同意した。その理由は、この政策は適用期間が長く（18か月）、適用範囲が広く、情報技術、プレハブ金属、精製石油、化学製品、石炭、ガソリンなどの製品も含まれるためです。特に税率引き下げの内容が付加価値税法（改正）と矛盾する場合、合法性を確保するために別途決議を発出することが適切であると考えられており、この決議はパイロット政策として考えられる可能性があります。しかしながら、委員会は、決議の名称は法律文書公布法の規定に準拠するよう慎重に検討する必要があると指摘した。
適用範囲に関しては、厳しい経済状況下で企業を支援し成長を促進するためには減税の範囲を拡大する必要があると委員会は考えています。しかし、経済が順調に成長している状況では、こうした拡大は必ずしも適切ではないという慎重な意見もあり、減税対象産業（ガソリンや化学など）は既に成長率が高く、景気後退の影響も少ないと指摘されている。委員会は、政府に対し、予算収入への影響をさらに評価し、この政策が中期的な財政安定と公的債務の安全性の目標と結びつくようにし、特定の商品およびサービスのグループの除外による実施上の困難を克服するよう勧告する。
経済財政委員会常任委員会は政府の提案を基本的に支持したが、政府は検討意見を吸収し、決議案を完成させ、国会で承認された予算赤字の範囲内で予算徴収業務を保障する責任を負う必要があると強調した。厳しい経済状況において、成長刺激策と財政安定の維持のバランスをとることは、政府による慎重な計算と効果的な実施を必要とする問題となるだろう。
出典: https://thoibaonganhang.vn/de-xuat-giam-thue-gtgt-de-thuc-day-tang-truong-kinh-te-giai-doan-2025-2026-163222.html
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