特に民間経済発展のための具体的なメカニズムと政策を検討する
国会経済財政委員会は12日午後、第2回全体会議を開き、民間経済発展のための具体的なメカニズムと政策などに関する国会決議案(草案)を審議した。公聴会には国会副議長のグエン・ドゥック・ハイ氏、ヴー・ホン・タン氏、副首相のグエン・チー・ズン氏が出席した。
グエン・ドゥック・タム財務副大臣は報告書草案を提示し、草案ではビジネス環境の改善など5つの主要な政策グループが制度化されていると述べた。土地資源および生産・事業施設へのアクセスを支援する。財政支援、信用、公共調達。科学技術、イノベーション、デジタル変革、人材育成を支援し、中規模企業、大規模企業、先駆的企業の設立を支援します。
草案は7章17条から構成され、企業、事業者世帯、事業者個人、その他の関連組織や個人に適用される、特に民間経済発展のための具体的なメカニズムと政策を数多く規定している。
新たな状況で国の緊急事項に対処する必要性、および決議第68-NQ/TW号に述べられている党の政策を制度化する必要性から、決議案は、法律文書公布法に基づく簡素化された手順と順序に従って作成されました。したがって、政府は、一会制に従って、この決議案に対する意見と承認を得るために、第9回国会に提出する予定であると財務副大臣が報告した。
政府が法案を急いで提案したことを評価し、検討会では多くの意見が寄せられ、国会に提出する前に法案を完成させるための追加コメントが寄せられました。
具体的な内容については、草案では、民間経済部門のハイテク企業、中小企業、革新的スタートアップ企業は、工業団地インフラ、産業クラスター、技術インキュベーター事業の投資家と土地賃貸契約を締結した日から最初の5年間、土地賃貸料を最低30%減額して支援されるなど、いくつかの定量的な内容が規定されている。この土地賃貸支援は、政府の規制に従って国から投資家に返済されます。
各省人民委員会は、実際の状況に基づいて、各工業団地および産業集積地の土地基金を決定し、工業団地または産業集積地あたり平均少なくとも20ヘクタール、または総土地基金の5%が、民間経済部門のハイテク企業、中小企業、革新的な新興企業向けのインフラに賃貸されるようにします。
第9条では、民間経済部門の企業、事業家、個人事業主が環境に配慮した循環型プロジェクトを実施し、環境・社会・ガバナンス(ESG)基準の枠組みを適用するために資本を借り入れる場合、年利2%の支援を受けることが規定されている。
いくつかの規制はより具体的にする必要があります。
ホーチミン市のトラン・ホアン・ガン代表は、この内容を特定し、直接的または間接的な支援の方法を明確にする必要がある、そうでなければ、過去のこの政策による支援の有効性は非常に低かったという経験があるため、実施が非常に困難になると述べた。
国会科学技術環境委員会のトラン・ヴァン・カイ副委員長は、年2%の金利支援の範囲を民間企業の大規模な技術革新とデジタル変革プロジェクトにまで拡大するよう第9条を改正することを提案した。
たとえば、「企業は、イノベーション プロジェクト、デジタル トランスフォーメーション プロジェクト、または ESG 基準を満たすグリーン循環型プロジェクトを実施するために資本を借り入れる際に、年 2% の金利でサポートされます...」などを追加します。
これにより、企業は環境分野に限らず、新しい技術やデジタル変革に大胆に投資することが奨励され、生産性と競争力が促進されるだろうとカイ氏は示唆した。
カイ代表はまた、クリーンテクノロジーとグリーン経済に対する税制優遇措置の拡大も提案した(第12条)。具体的には、企業は法人税の計算時に、エネルギーを節約し、汚染を減らし、環境を保護するための革新および技術アップグレード活動にかかる費用の 150% を控除することが認められます。
このインセンティブは研究開発費のインセンティブと連動しており、企業がクリーンな生産技術に投資し、持続可能な開発のプロセスを改善することを奨励するとカイ氏はコメントした。
BIDVのチーフエコノミスト、カン・ヴァン・リュック博士は、この草案には中小企業向けの国家信用保証基金に関する規制を追加する必要があると提案した。
リュック氏はまた、中小企業開発基金に関するさらなる規制の追加を検討するよう提案し、具体的には国会が政府に資金力を高め基金の効率性を改善するための措置を講じるよう指示する必要があると述べた。
中小企業協会のグエン・ヴァン・タン会長は、基金の有効性を高めるために基金の定款を変更する必要があると述べた。
タン議員は、草案には民間経済に関連した業務を遂行する役人や公務員の責任についての章が必要だと述べた。なぜなら、彼らは業務や障害の解決について助言しており、彼らの仕事が遅いと企業に大きな影響を及ぼすからだ。
検討会議でのいくつかの意見によれば、他の規制もより具体的にする必要がある。
例えば、法規制を遵守している企業については実地検査を免除する(企業、事業者世帯、事業者個人に対する検査及び検査の原則に関する第 5 条に規定)。したがって、良いビジネスとは何かを明確にする必要がある、とリュック氏は示唆した。
グエン・チー・ズン副首相は会議で、参加者の意見を非常に注意深く聞いたと述べた。副首相によれば、最も難しいのは、草案でどのような内容が制度化されるのか、改正される法律にどのような内容が含まれるのか、そしてどのような内容が今後も改正され続けるのかを分類し、区別することだという。
副首相は、経済界は決議68号を高く評価しており、国会決議と政府の行動計画により政策が速やかに実行されることを期待していると述べ、決議が出たら計画を出し、即時実行できるよう資源を割り当てられるよう、財務省に対し、各政策群を見直し、できる限り具体化するよう要請した。
国会副議長のヴー・ホン・タン氏は、準備における財務省と国会機関の支援に感謝し、政策が法制度の実現可能性と一貫性を確保するよう双方が引き続き調整していくことを提案した。
国会に提出された決議によって決議68号が完全に制度化されるとは期待していないが、不適切な規制を改正するためのロードマップが必要だと、国会のヴー・ホン・タン副議長は強調した。
出典: https://baodaknong.vn/de-xuat-loat-co-che-dac-biet-dac-thu-danh-rieng-cho-kinh-te-tu-nhan-252369.html
コメント (0)