建設大臣トラン・ホン・ミン氏 - 写真：P. THANG
チャン・ホン・ミン建設大臣は首相の許可を得て国会に報告書を提出し、首相が建設省にプロジェクトの早期開始を確実にするための作業を展開するよう指示していることを強調した。
110kV以上の電圧の電力プロジェクトの補償、移住、移転を独立したプロジェクトとして分離する提案
しかし、チャン・ホン・ミン大臣によると、現在、公共投資から事業投資、官民連携方式による投資への転換を導く規制はなく、必要な手続きを実施し、これらの投資形態に伴うメカニズムや政策について研究を組み合わせ、管轄当局に報告して実施の法的根拠を作る必要があるという。
世界の慣行に基づくと、ほとんどの国は公共投資の形で鉄道インフラに投資し、一部の投資プロジェクトは政府の支援を受けてPPPや企業投資の形で投資しています。
しかし、ベトナムでは民間投資家は専門の鉄道路線と貨物ヤードに投資しているだけで、国鉄インフラにはまだ投資していない。
大臣によると、政治局の民間経済発展政策では、多くの民間企業がプロジェクトへの投資を提案しており、プロジェクト実施に向けて投資オプションの検討・評価が必要だという。しかしながら、決議172号には、公共投資以外の投資形態に関する規定がないため、追加的な政策の検討・研究が必要である。
政府は、民間投資家を動員するためには、特に金融支援、信用、免税などに関連したいくつかの具体的なメカニズムと政策が必要であることを認識しています。
これらのポリシーを策定し評価するには、プロジェクトの総投資額、技術的ソリューション、実施計画、車両や設備の種類などに関するデータが必要です。
このプロジェクトは特に大規模で、複雑な技術と手法を伴い、社会経済の発展、国防と安全保障、産業と都市の発展に影響を与えるため、実現可能な政策が必要です。
したがって、政府は、用地取得に関連する事業について具体的な政策を直ちに提案し、その他の政策についても引き続き検討してまいります。
したがって、政府が提案した政策内容は、110kV以上の電力プロジェクトの補償、支援、移住、移転の内容を独立したプロジェクトに分離し、その資金源を予算から確保するというものである。
同時に、国会の閉会期間中、国会常任委員会は、プロジェクトが速やかに実施されるよう、投資方式に関する具体的な仕組みや政策の補充・調整について審議・決定する権限を有することになる。
経済財政委員会のファン・ヴァン・マイ委員長 - 写真：P. THANG
国会常任委員会に特別な仕組みや政策は不要と決定するよう提案
経済財政委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は監査報告書を提出し、戦略的プロジェクトのために社会的資源を動員し、主要なインフラのために民間資源を解放し、投資方法を革新し、投資形態を多様化し、地方分権化と権限委譲を強化するために、プロジェクトのメカニズムと政策を補完することに同意した。
土地収用、補償、支援、住民移転を構成要素として分離するという提案については、前例があり、根拠はあるものの、評価機関は「独立プロジェクト」の概念を明確にし、初期投資総額、土地取得面積、独立プロジェクトの完了時期、そして同期性と統一性を明確に定義することで、困難や資源の無駄が生じないようにすることを推奨しています。
国会常任委員会が国会閉会中に事業に関する具体的な仕組みや政策を決定することができるようにすることに関する提案については、審査機関は不要と判断した。国会は、第15代国会第9回会議の決議により、公共投資に加え、投資法に基づく投資形態として官民連携投資と企業投資を追加することを承認したためである。
そこから、決議は政府に規則に従って投資形態と投資家の選定を組織する任務を与え、政府の権限を超える他のメカニズムと政策がある場合には、国会に報告して検討と決定を求めるものとする。
Tuoitre.vn
出典: https://tuoitre.vn/de-xuat-uy-ban-thuong-vu-quyet-co-che-dac-thu-cho-duong-sat-cao-toc-bac-nam-la-khong-can-thiet-20251208144932545.htm
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