祖国の岬は確実に新時代へ：最終回 ― 機構合理化革命への期待

BHG - 2025年6月12日付国会決議第202/2025/QH15号（省レベルの行政単位の配置に関する決議）に基づき、ハザン省はトゥエンクアン省と正式に合併しました。これは単なる行政改革ではなく、組織、思考、責任における包括的な革命であり、高原地域を新たな時代へと導きます。

当初の懸念

ハザン省とトゥエンクアン省の統合に基づく新トゥエンクアン省の設立は、一大かつ包括的な政策です。ハザン省ベトナム祖国戦線委員会のハン・ミ・デ前委員長は、これを「ベトナム革命史上、前例のない組織革命」と評価しました。デ委員長によると、現在の組織は依然として煩雑で非効率的であり、運営予算の約60～70%を占めています。そのため、中央から地方に至るまでの組織体制の合理化は、遅らせることのできない正しい、必要な政策です。当初、多くの幹部、公務員、そして国民が懸念を示しましたが、国民は党と国家の戦略的ビジョンに賛同しました。これは長年議論されてきたことですが、ようやく実行に移された今、党は抜本的な行動を起こす時を選んだのです。

ハザン省とトゥエンクアン省の商工局は合併計画について協議するために会合を開いた。

県レベルを廃止し、省に統合するという政策が発表されるやいなや、地元住民からは交通渋滞、移動距離、職員の業務効率について多くの懸念が表明されました。県やコミューンにおける日常生活やサービス活動に支障が生じ、人々の雇用や収入に影響を及ぼす可能性があります。合併後の施設管理は、無駄を省くために明確にする必要があります。同時に、コミューンの区域拡大は、行政手続きのために人々がより遠くまで移動することを余儀なくさせ、職員が遠隔地の人々への配慮を疎かにする可能性があります。特に、省内の一部の地域では、依然として電気やテレビがなく、仮設住宅で暮らす世帯が存在します。

クアンバ地区のダオ族のリー・タ・デン氏は、政府は交通インフラ、特に省から社区に至る道路や農村道路への大規模な投資を継続する必要があると指摘する。「道路は修復されましたが、依然として急速に劣化が進んでおり、移動が非常に困難です。新しい農村を築き、社会保障を確保するためには、良好な通行可能な道路が必要です。合併後、各村落への道路が整備され、経済発展に好ましい条件が整うことを期待しています。」

ドンヴァン郡のモン族であるスン・ティ・サイさんは、住民の視点から、山岳地帯の地形と行政センターの遠隔性について懸念を表明した。「治安、国防、森林火災、国境問題など、問題が発生した場合、どのように対処するのでしょうか？村落警察は対応できるのでしょうか？機関、部局、支部の再配置や、遠隔地の学校の再編はどうなっているのでしょうか？各レベル、各支部が調整を行い、住民にとってより便利なものになることを願っています。」

本当に献身的な人が必要です

30年前、ハザン省とトゥエンクアン省は、それぞれの地域を独自に発展させることを目的として分離されました。当時、医療施設、学校、村落を結ぶ道路など、至る所に建設現場がありました。ハザン省人民委員会委員長を務めた元省党委員会副書記のチュウ・ドゥック・タン氏は当時を振り返り、「満腹の食事と暖かい服」はもはや夢ではないと述べました。現在まで、両省は経済と社会生活の両面で明確な発展を遂げてきました。しかし、時代は変わり、あらゆる場所が遠隔地からつながる4.0時代に入り、狭い境界線を持つ2つの別々の省を維持してきたことで、多くの欠点が明らかになりました。発展のための分離は使命を終えました。今こそ、さらなる発展のために合併する時です。タン氏によると、合併はより大きく、より広範な新たな開発空間を切り開くものです。工業団地、主要な交通機関、文化・社会プロジェクトの形成の機会が生まれ、地域を新たな高みへと導く力となるでしょう。党と国家の政策は、かつて書記長が「国を新たな時代へと前進させる」と述べたように、完全に正しい。

このプロジェクトにおける重要な変更点は、地区レベルを廃止し、省とコミューンの2つのレベルのみにしたことです。タン氏は、中間レベルがなくなることで機構が合理化され、リーダーシップと指示の機敏性が向上すると考えています。これはまた、コミューンレベルの強化にもつながり、コミューンレベルのリーダーシップと指示をより強力で焦点を絞った、より広い範囲にするステップでもあります。地区レベルの業務の 2/3 がコミューンに、1/3 が省に属するようになったためです。コミューンレベルは、リーダーシップチームが強化された、以前の地区レベルとほぼ同じになっていると考えられます。たとえば、コミューンの警察署長は、地区警察の副署長 (以前は中佐) であり、地区の書記と議長は現在、コミューンにいます... 地区のリーダーがコミューンについて知っていることで、コミューンはより強力になります。地域が広大になると、コミューンのリーダーたちの考え方も変わります。例えば、ハザン省1区は多くの区とコミューンを統合した地域であるため、以前のような細分化された状態ではなく、より高度な計画性を持つことになります。合併後の最大の課題は、幹部組織の縮小であり、2つの省の合併ではなく、地域に真摯に奉仕し、それぞれの地理的特性に応じた発展ビジョンを持つ、有能で献身的な人材の選抜です。

ハン・ミ・デ氏は、これは重要な転換点であり、強い合意と決意が必要だと今も信じている。「幹部、公務員、そして公務員は、これが革命であることを理解しなければなりません。もちろん、引退する者もいれば、変化を余儀なくされる者もいますが、政策は適切でなければなりません。情熱とビジョンを持つ者は確保し、貢献を奨励する必要があります。」特に、今日の幹部は「情熱」という言葉を堅持しなければなりません。ホー・シン・チョン師が教えたように、「革命道徳こそが根源である」のです。犠牲を払い、貢献し、人民を導くことができる優れた幹部が必要です。合併の目的は人民の利益のためであり、「人民に近づき、人民に近づく」という政策です。しかし、それを実現するには、省からコミューンに至るまで、各指導者と幹部が責任を持って行動する必要があります。そのため、人々はコミューンの指導者が定期的に人民を訪問し、特に僻地の人々の実生活を理解し、彼らを思いやり、見守ることを期待しています。

今こそ、山岳地帯の住民一人ひとりが、自らの発展の意識を積極的に転換し、故郷で豊かになることを決意すべき時です。かつて人々は「山岳地帯はいつ平地に追いつくのか」と問いかけていましたが、今こそ行動で答えるべき時です。だからこそ、豊かになるという意識はすべての市民の中に根付かなければなりません。すべての市民が、故郷をより良く、より豊かに、より清潔に、より美しくするために何をすべきかを考えなければなりません。合併は終わりではなく、よりスリムで、より深く、より人々に寄り添う、新たな経営方法の始まりです。成功の鍵は政策だけでなく、人々、「心」という言葉を掲げる幹部たち、立ち上がる意志を持つ人々にあります。ハザン省は新たなページをめくろうとしています。一人ひとりが未来を創造し、国と共に新たな時代、国家成長の時代へと歩みを進めていくのです。

文と写真：LE HAI