職位に応じた公務員の採用・活用・管理におけるイノベーション

公務員の専門職昇進には試験や考慮はない

ファム・ティ・タン・チャ内務大臣は、公務員法案（改正版）を提出し、この法案は労働契約制度のもとで公務部門に採用され、公務部門の給与基金および法律で定められたその他の合法的な収入源から給与を受け取る公務員を規制するものであると述べた。

ファム・ティ・タン・チャ内務大臣が公務員法草案（改正版）を提出する。写真：クアン・カイン

法案は6章43条から構成され、現行法より19条少ない。

ファム・ティ・タン・チャ大臣は、職務に応じた公務員の採用、活用、管理における革新に関する法律案について述べた。同法案は、公務員の採用、管理、配置、活用は、職務の要件と公務員の職務遂行能力及び有効性に基づいて行われなければならないことを明確に規定しており、公務員の専門職称号の昇進については試験や考慮は行われないと述べた。

さらに、公務員の採用においては、競争試験、公開・平等採用、そして優秀な人材の受入れ形態を明確に定義する方向で、抜本的な改革を行う必要がある。公務部門は、業界や業務分野に適した採用方法を積極的に選択し、専門的かつ現代的な管理モデルの構築を目指す。公務員・公務員が新たな公務部門に異動する場合には、必ず転籍手続きを行う必要がある。

法案草案は、管理職（党の規則や法律に基づいて任命される指導的立場や管理職の職）、公務員組織内の専攻別の専門職や技術職（これらの職については、専門管理省の基準や条件を満たす必要がある）、支援職（財務、経理、職員組織、事務など、公務員組織運営に携わる共同職を含む）など、公務員組織内の3つの職グループを明確に定義する方向で、職種決定のメカニズムを革新する。ただし、運転手、警備員、清掃員などのサービス職は含まれない。

科学と品質を確保するための職種リストの作成

法務委員会は法案を審査した結果、公務員の職務別管理方法を公共部門改革の潮流に合わせることに基本的に同意し、第13期党中央委員会結論121-KL/TW号の「政治体制における幹部、公務員、公務員の採用、評価、計画、研修、育成、配置、活用の方法を強力に革新する」という要求を満たし、公務員の職務別給与支払いの法的根拠の構築に貢献し、幹部および公務員法に規定されている幹部および公務員の管理方法との整合性と統一性を確保した。

さらに、政府は、真の科学的および品質基準を確保するために、職種リストを作成するプロセスを指導することに留意することが推奨されます。

法務委員会は、公務員の職業活動における能力と専門経験を生かして社会に貢献し、公務員の合法的な収入を増やすために、雇用契約の合意に反せず、法律で禁止されていない他の機関、組織、部署と労働契約またはサービス契約を締結することを公務員に許可するという法案第13条の規定に賛成する。

同時に、政治局決議第57-NQ/TW号の精神を制度化し、科学技術革新法および教員法の規定との整合性と統一性を確保するために、国立科学技術サービス機関および国立大学に勤務する公務員は、雇用契約の合意に基づき、サービス機関が設立または設立に参加した企業に勤務し、自身または当該組織が生み出した研究成果を商業化する権利を有するという規定に同意します。

公務員雇用契約（第20条）について、法務委員会は、起草機関に対し、公務員雇用契約の具体的な規定、特に労働法と異なる内容について検討し、政府が詳細に規定するための根拠として本法律案に明記するよう勧告する。同時に、雇用契約の一方的解除に関する原則的な規定を補足する。なぜなら、この規定は憲法で規定されている国民の労働権に直接影響するため、法律で具体的に規定する必要があるからである。

出典: https://daibieunhandan.vn/doi-moi-viec-tuyen-dung-su-dung-quan-ly-vien-chuc-theo-vi-tri-viec-lam-10392340.html