防衛外交：「不変、変化への対応」の理念を実践

ホーチミン主席はベトナム国民の偉大な指導者であっただけでなく、天才的な外交官でもありました。彼の外交理念はベトナム国民の優れた文化的価値観から結晶化したものであり、普遍的かつ持続可能な価値観を帯びています。

1946年5月、ホー・チミン主席は国家の平和を守るためフランスへ出発する前に、当時の内務大臣フイン・トゥック・カン氏にこう語りました。「国家の使命を帯びて、私はしばらくの間留守にしなければなりません。国内では、あらゆる困難の解決にあなたと私の同志を頼りにしています。あらゆる変化に揺るぎない姿勢で臨んでくれることを願っています。」

ベトナム革命政府がまだ若いこととその不安定な状況を背景に、フォンテーヌブロー会議に出席するためにフランスに赴く前に、内務大臣フイン・トゥック・カンに彼が与えた助言は、外交において「すべての変化に対して不変で対応する」という哲学が初めて世間に知られるようになったきっかけでもあった。

過去70年間、外交政策の構築と国際統合において彼の思想を適用したことは、国が今日持つ「基盤と可能性」を持つことに貢献しました。

新たな状況において、適切な外交政策は独立した自立した経済を構築する大きな力を生み出し、国をさらなる発展へと導くでしょう。これは外交発展戦略や国際統合全般において重要な要件であり、防衛外交も例外ではない。

外交におけるガイドライン

「変遷に対して不変をもって応ずる」とは、変遷（変化するもの）に対して不変（変わらないもの）をもって応ずるという意味です。常に変化するものには対処するが、不変のものから分離したり、放棄したり、失ったりしない。その不変のものを買ったり売ったり交換したりすることは絶対にできません。

ホーチミン主席の教えと祖先たちの千年にわたる外交の伝統に従い、「不変を保ち、あらゆる変化に適応する」ことは、引き続きベトナムの典型的な外交のアイデンティティであり続けます。

ベトナムの外交アイデンティティの不変性は、第13回党大会の外交政策に明確に示されており、平和の促進、国家の独立、戦争反対、国家間の友好関係と互恵協力の強化という立場と原則を一貫して維持しています。

「国益の最大限確保」は、外交活動を実施する上で常に不変の目標、指針、最高の基準であり、新たな文脈においてより効果的に推進し、実施する必要がある。

歓迎式典に出席したファン・ヴァン・ザン国防大臣とマレーシアのダト・セリ・ウタマ・ハジ・モハマド・ビン・ハジ・ハサン国防大臣。写真：VNA

我が党と国家は、「不変」と「変化する」を正しく認識し、柔軟かつ適切な多くの外交政策と戦略を構築し、実行してきました。「友人になりたい」という政策から「友人になる用意がある」政策へ、「国際社会の信頼できるパートナー、責任ある一員になる」政策へ。「敵」と「私たち」という概念から、パートナーと物体の認識まで。

これまでにベトナムは多くの世界および地域組織の加盟国となっています。地域および世界の共通の発展と進歩のための多くの重要な条約に参加する。これにより、社会経済発展の有利な機会を活用し、国防と軍事力を徐々に強化・向上させ、社会主義祖国をしっかりと守っていきます。こうした変化と調整により、ベトナムは柔軟な外交政策の強みを獲得し、世界各国から高く評価されています。

防衛外交における柔軟な応用

外交全般において、防衛外交は二国間および多国間レベルで多様な活動が数多く行われており、常に明るい兆しとなっています。一般的に、ベトナムの防衛政策は平和的かつ自衛的です。国際法に基づき、あらゆる紛争や意見の相違を平和的手段で解決するために断固として粘り強く闘う。戦争の危険を積極的に予防・撃退し、祖国を早期に遠方から守るというモットーを貫徹し、侵略戦争に対抗する準備を整える。

ベトナムの2019年国防白書には、次のように明記されている。「ベトナムは『4つのノー』の防衛政策を堅持し、軍事同盟に参加しないことを主張している。」ある国と同盟を結んで他の国に対抗しない。外国が軍事基地を設置したり、ベトナムの領土を他国との戦争に使用することを許可しない。国際関係において武力を行使したり、武力行使の脅迫をしたりしないこと。

同時に、ベトナムは他国との防衛協力を強化し、国を防衛し共通の安全保障上の課題に対処する能力を向上させています。ベトナム共産党の指針に従って国防に関する国際統合と外交戦略を実行することは重要な任務であり、平和的手段によって早期に遠くから国を守る戦略である。国益を守ることへの信頼を創出し強化する;平等と相互利益を確保する;国家の発展のために平和で安定した環境を維持する;国の力と時代の力を結合し、総合的な力を創出し、国の国際的地位と独立性と自立性を強化します。

ベトナムは、近隣諸国、戦略的パートナー、包括的パートナーなど、すべての国々との防衛協力関係の発展を主張しています。

したがって、ベトナムの国防戦略の「不変のもの」は、国がまだ危険にさらされていないときから、侵略戦争と戦う準備ができているときから、国を遠くから早期に保護し、国を守るという国防戦略です。平和的、全国民の総合力と時代の力による自衛。正しい政治路線を決定的な要素として、国防力が鍵となり、軍事力が特色となり、武装勢力の戦闘力を直接決定し、その中核となるのは人民軍である。各国、特に戦略的パートナーとの戦略的関係と信頼を構築・強化し、祖国を守る立場を築く。いかなる形態の侵略戦争も起こった場合には打ち負かす準備ができている。

しかし、独立、自治、国際統合の関係を調和的に解決するには、「総合的な」対策が必要となる。独立性と自律性を維持するには、依存を減らし、強制、操作、支配に反対するだけでなく、地域および国際的な共通の取り組みへの積極的な参加を促進することも含まれます。

国連平和維持能力評価演習中、ヘリコプターが現場に到着し、負傷者をレベル2の野戦病院に搬送して治療を行った。写真：VNA

ベトナムは国際社会における責任ある国家として、その義務を厳格に履行し、新たな安全保障問題の解決に向けて他国と積極的に協力し、地域と世界の平和と安定の維持に貢献しています。ベトナムは、紛争や戦争を予防する平和維持活動における国連の役割を高く評価している。国連憲章に定められた国際関係の中核規範を実施する。

ベトナムが、党、国家、軍の正しい政策と指針に従って、国際社会への深い統合の時代において、国連平和維持活動に参加するために部隊を派遣するという決定は、重要な政治的意義を有する。

ベトナムは国連平和維持活動に参加するために部隊を派遣してほぼ10年を経て、個人および部隊の形で786人の将校と職員を国連平和維持活動の任務遂行に派遣した。

ベトナム派遣部隊は、常に与えられた地位と任務において自らの役割と責任を果たしており、国連や国際社会から認められ、高く評価されている。

国連平和維持活動への参加は、わが軍が政治局と党中央委員会から、この新たな政治的に敏感で困難かつ挑戦的な分野を先導する部隊となる任務を託され、わが軍の国際統合レベルにおける新たな前進を示したものである。

これは、祖国を遠くから平和的手段で早期に保護するという政策を私たちにとって実行するための効果的な手段でもあります。これにより、国家の平和と安定を地域と世界の新たな安全保障と平和の問題の解決に結びつけるという党の見解が明確に表明される。防衛分野における国際統合と協力を強化し、他国との協力関係を促進し、スタッフの能力を向上させ、防衛力の向上に貢献し、革命的で規律があり、エリートで、徐々に近代化していくベトナム人民軍を建設するための好ましい条件を創出する。

さらに、ベトナムは国防、安全保障、国家主権の保護の確保に貢献するため、多国間の防衛協力を強化しています。 ASEAN諸国と積極的に協力し、強固なASEANコミュニティを構築します。

同時に、ベトナムは、人道支援、災害救援、捜索救助に関する共同訓練や演習への参加の規模と範囲を拡大し、引き続き多大な貢献を果たしている。戦争の結果を克服するための国際協力。核兵器および大量破壊兵器の拡散に対抗する取り組みに積極的に参加する。防衛協力と友好的な国境交流。

VNA/ベトナム+によると

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