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十分な情報を含めるために「市民身分証明書」を「IDカード」に改名する

Việt NamViệt Nam25/10/2023

国民識別カードは有効期限が切れるまで引き続き使用できます。

会議では、国会常任委員会が法案の説明、受理、修正について報告し、身分証明法の名称と身分証明書の名称について賛成多数で一致した。

したがって、「身分証明書法」という名称の使用は、その科学的な性質を明確に示し、規制の範囲をカバーし、法律の適用対象には、ベトナム国民と、ベトナムに居住しているが国籍が確定していないベトナム系の人々の両方が含まれ、我が国の身分証明書管理の性質と目的、4.0革命期の管理方法、デジタル政府とデジタル社会の構築に準拠しています。

国会常任委員会によると、法案草案にあるようなIDカードの名称の使用は適切であり、国民の身分に関する情報を完全に網羅する。さらに、IDカードにより多くの情報を拡張・統合することで、より包括的かつ完全な国家による身分管理という目標を達成するとともに、個人情報の利用を容易にする。法案草案にあるようなIDカードの名称変更は、カード変更に伴う手続きや費用の増加にはつながらない。

国会副議長のトラン・クアン・フオン氏が、身分証明書に関する法案に関する国会の討論会をホールで主宰した。

身分証明書法案では、本法の施行前に発行された国民身分証明書は、カードに記載されている有効期限まで有効であると規定されています。国民は申請により、身分証明書を身分証明書と交換することができます。有効な身分証明書は、2024年12月31日まで使用できます。

身分証明書及び公民身分証明書の情報を用いて発行された法律文書は、その効力を維持する。国家管理機関は、発行文書における身分証明書及び公民身分証明書の情報の変更又は修正について、別途手続きを規定してはならない。

電子身分証明書の施錠・解錠における管理機関の責任の明確化

国会代表者の中には、名称に加え、国民人口データベースと身分証明書データベースに追加される情報を慎重に検討・評価し、情報の機密性を確保することを提案する者もいた。論理性、科学性、利便性を確保するために情報項目を分類し、安定性と規則性を確保するために情報項目を検討するよう提案する者もいた。

国会常任委員会によれば、専門データベースで国籍が確定していない国民やベトナム系の人々に関する情報を、国家人口データベースや身分証明書データベースにさらに拡大・統合する必要があるという。

同時に、法案草案では、国家人口データベースにおいて、管理実務において明確に定義され、頻繁に使用され、かつ必要とされる情報項目のみが更新されると規定されています。これらの情報項目のうち、7つの情報項目については、存在しないか不完全な場合に提供が義務付けられています。

残りの情報分野は、国民人口データベースが提供するユーティリティや価値を利用する際に国民の権利を保障するための情報であり、国民の自主的な提供を通じて更新され、行政や民事の取引に役立つ専門データベースを通じて共有されます。

身分証明書に関する法案について国会の議場で議論する様子。

法案第16条は、DNA及び音声等の生体情報は、国民が自発的に提供した場合、又は所定の機能及び任務に基づき事件解決の過程で収集されると規定している。鑑定を要請し、又は国民のDNA及び音声等の生体情報を収集する手続きを行う機関又は行政処分措置対象者を管理する機関は、当該情報及びデータを身分管理機関と共有し、身分データベースを更新しなければならない。

国会常任委員会は、国会議員の意見に基づき、法案の内容を検討・評価した結果、法案中のサービス提供機関、組織、個人の要請に応じて電子身分証明書をロック・解除する規定は根拠が弱く、国民の権利を侵害し、国民に損害を与える可能性があると判断した。

そのため、国会常任委員会は、電子IDカードの施錠および解錠に関する一部の規定を削除し、法案の一部内容を修正するとともに、国民の電子IDカードの施錠および解錠におけるID管理機関の責任を明確にする追加条項を設計した。

法案草案によれば、電子IDカードのロックは、ロックされた本人に直ちに通知されなければならない。ロック解除は遅くとも2営業日以内に行われなければならない。公安部身分管理機関の長は、電子IDカードのロックおよびロック解除の権限を有する。政府は、電子IDカードのロックおよびロック解除の手続きを定める。


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