市の指導者らがフォンディン区行政サービスセンターの業務を視察

ポジティブな動き

フォンクアン区では、CQDP2Cモデルが早期に効果を発揮し、組織体制の合理化が図られ、住民の習熟がより明確に促進されました。2025年第3四半期には、区は2,300人以上の住民を受け入れ、93%以上の記録を期限内に処理し、ほぼ100%の記録がデジタル化されました。行政改革が推進され、住民は新しい働き方への満足度を高めています。新モデルはまだ運用開始したばかりですが、区の社会経済は発展を続け、観光客は約7万人、収入は200億ドンを超えています。農業は安定しており、米の収穫量は1ヘクタールあたり43.7クインタル、水産物の生産量は335トンに達しています。

フォンクアン区人民評議会議長兼党書記のグエン・トゥアン・アイン氏は、「組織整備の初期段階を終えたばかりだが、組織は中断されることなく、むしろ以前よりも柔軟かつ効果的に機能している」と断言した。

ダンディエン社区でも、新たな行政モデルが目覚ましい成果を上げています。社区行政サービスセンターは3,200件以上の書類を受理・処理し、期日通りの完了率は98.8%に達しています。市全体の接続に問題がなければ、この結果は100%に達していたでしょう。ダンディエン社の社会経済状況は安定しており、砂丘地帯における農業モデルの発展が促進されています。

ダンディエン村の党書記兼人民評議会議長であるレ・ゴック・ドゥック氏は、「CQDP2C体制の運用開始から数ヶ月の成果は、 政治システム全体の結束と決意を示しています。最も重要なのは、国民へのサービスがより迅速に提供され、職員が公共サービスへの責任をより強く認識している点です」と述べました。

市党委員会常務委員兼組織委員長のファン・スアン・トアン氏によると、実施から4ヶ月が経過し、各地方自治体は業務に支障をきたすことなく、組織と人員の配置をほぼ完了したという。行政改革は明確に変化し、記録の定時提出率は95%を超え、ほぼすべての記録がデジタル化された。業務効率、人民に寄り添い、人民に奉仕する精神が向上した。

トゥアンアン区在住のファン・ンガック氏は、行政手続きのために行政サービスセンターを訪れた際、職員から熱意ある指導を受け、手続きも明確で、以前のように何度も行き来する必要がなかったと話しました。書類の受領と結果の返却も時間通りに行われ、プロフェッショナルで住民に寄り添った新しい働き方に非常に満足しています。

組織の改善を継続し、施設の有効性を高めます。

CQDP2Cモデルの運用開始から4ヶ月が経過した現在、一部のコミューンや区では専門人材が不足しています。地方分権は強力ですが、具体的な指針が不足しているため、調整に混乱が生じています。合併後、多くの兼任職が逼迫しており、新しい組織の権利と有効性を確保するための早期の政策策定が求められています。

フースアン区党委員会のヴォ・レ・ニャット書記は、早急に地方に正式な職員を配置し、党と政府の間で人的資源のバランスを取り、過剰と不足を回避するために合理的な配分を行う必要があると述べた。ニャット書記は、現在、幹部が多くの機関に異動しており、職務が重複しやすく専門知識が不足している状況にあるため、専門部署の整備を提案した。幹部の配置と育成の基盤を整えるため、社区レベルと区レベルの基準、人員、職務に関する具体的な規則を早急に制定する必要がある。同時に、管理の地方分権に関する規則を改正し、草の根の政治システムにおける組織の役割を促進するために、任務と権限を明確に割り当てる必要がある。

多くの地方自治体から、合併後、区域が拡大し、業務量が増加したにもかかわらず、職員数が少なく、特に都市管理分野においては、新人や経験不足の職員が多いとの報告がありました。職員を適切に増員するとともに、新たな発展の要求に応えるため、専門スキルと都市管理に関する研修を推進する必要があります。

市党委員会組織委員長のファン・スアン・トアン氏は、今後の困難を乗り越えるためには、CQDP2Cモデルを完成させ、機能と任務を見直し、重複を回避し、人材と任務を明確にする必要があると述べた。同時に、デジタルトランスフォーメーションを推進し、共通データベースを構築し、電子政府とスマートシティを推進し、「人民に奉仕するデジタル政府」を目指す。職員の育成、特にデジタルスキルと現代的な行政管理能力の育成に重点を置き、適材適所に配置する。リーダーの役割を促進し、職務の遂行結果と職員の評価を連動させる。監査を強化し、停滞や形式主義的な案件を厳格に処理する。行政改革を推進し、公務員文化の構築、倫理観の向上、人民に奉仕する精神の向上を図る。

2025年10月中旬にフエ市党委員会書記の任命決定の伝達式において、政治局員であり中央組織委員会委員長でもあるレ・ミン・フン氏は、「書記長は、行政センターに30%、社会経済開発の管理に70%という形で資源を集中するよう指示しました。この配分は、草の根組織が強固で質が高くなければ、設定された目標の達成を非常に困難にするでしょう」と述べた。

中央組織委員会のレー・ミン・フン委員長は、CQDP2C体制の運用初期段階では、人員配置が不適切になることは避けられないと強調した。体制が徐々に安定してきた段階では、円滑な運営を確保するために人員の調整と再配置が必要となる。そのため、フエ市はチームの質を見直し、再評価し、各部署間の適切な調整を行う必要がある。これには、市レベルの職員を草の根レベルに派遣し、実務能力を向上させることなどがあり、新たな段階の要求に応えることができる。

文と写真：DUC QUANG

出典: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-tiep-tuc-hoan-thien-nang-cao-hieu-qua-hoat-dong-160550.html