雇用創出、維持、拡大を支援する融資は、社会政策銀行（SPB）が過去数年間にわたり州内で効果的に実施してきた優遇融資プログラムの一つです。この資金提供を通じて、同行は産業構造と労働構造を純粋な農業生産から高所得生産・ビジネス部門へと転換させることに貢献してきました。この資金は、多くの労働者、家族、企業が安定した雇用を創出し、地域内の失業者の一部を雇用し、持続可能な貧困削減と富の創出という目標達成に貢献するのに役立っています。
ラムタオ地区にある社会政策銀行支店の職員が、カオサ村第2区に住むレ・ヴァン・フォン氏の家族に対する雇用融資の効果を確認している。
現金給付の効果。
雇用創出融資プログラム（ECL）は、国家雇用基金からの資金、社会政策銀行が動員した資金、地方レベルで委託された資金など、さまざまな資金源を組み合わせた政策融資プログラムの一つです。これにより資本基盤が強化され、当該地域の社会政策銀行は政策融資プログラムを効果的かつ質の高い方法で実施できるようになりました。社会政策銀行の地方支店は、これらの資金源を通じて、脆弱な立場にある労働者、少数民族、農村部の労働者への融資を支援し、彼らが生産活動や事業活動を拡大・発展させるための優遇融資へのアクセスを提供することで、本人、家族、そして地域社会の雇用創出に貢献しています。
雇用創出融資プログラムを積極的に実施し、2024年10月末までにラムタオ地区の1,000人以上の労働者がこの優遇資本を使用して雇用を創出し、維持し、拡大するための支援を受けました。多くの労働者は困難を克服しただけでなく、生産を拡大し、地域の裕福な世帯へと成長しました。ラムタオ地区カオサ村第2区に住むレ・ヴァン・フォン氏は、採卵鶏の養鶏に転向する前は、長年消費財の販売に従事していました。不安定な収入と頻繁な長距離勤務により、家族の生活は困難でした。2020年、フォン氏は妻と相談し、村の土地の5%を借りて卵生産用の鶏舎を建設することを検討しました。しかし、600平方メートルの鶏舎に投資するには多額の資金が必要で、夫婦の貯蓄では足りませんでした。地方自治体は、家族の経済発展のために資金が緊急に必要であることを認識しており、社会政策銀行の委託融資プログラムから青年連合を通じてフォン氏に5,000万ベトナムドンの融資を斡旋しました。この直接的な資金援助により、フォン氏の家族の畜産業は繁栄しました。その後間もなく、フォン氏は銀行に元利金を全額返済しました。2023年11月、フォン氏と妻は同じ機関からさらに2億ベトナムドンの融資を受け、農場を1,200平方メートルに拡張しました。フォン氏は次のように述べています。「私たちは借り入れた資金を投資し、利益を上げました。現在、12,000羽の採卵鶏を飼育する私たちの農場は、年間3億5,000万～4億ベトナムドンの利益を生み出しています。このペースでいけば、家族はできるだけ早く銀行への融資を返済できるよう努力します。」
GQVLの融資を受けた後、タンソン県スアンソン村ドゥ地区のバン・ヴァン・ティ氏の家族は水牛の飼育に投資し、貧困から抜け出した。
最近、タンソン県スアンソン村ドゥ地区出身のダオ族のバン・ヴァン・ティさんの家族が、村の準貧困世帯リストから外されました。ティさんは喜びを分かち合いながら、次のように語りました。「山間部での生活は、一年を通して畜産と耕作に頼っています。4人家族を養わなければならず、耕作地も限られているため、妻と私は日々の生活を改善するために、数羽のアヒルと豚を飼うしかありませんでした。役所が準貧困世帯向けの優遇金利融資に関する情報を提供し、利用しやすくしてくれたので、思い切って水牛を繁殖させることに決めました。2023年には、雇用創出基金からさらに1億ベトナムドンの融資を受け、水牛を5頭購入しました。子牛はすべて健康で、妻と私はもう失業の心配をしなくて済むようになりました。今は、借金を返済し、子供たちの教育を支援するために一生懸命働く決意を固めています。」
これらは、雇用創出基金からの融資を受けた後、効果を発揮し、家族に安定した収入をもたらした数多くの生産開発プロジェクトのほんの一例です。融資が規制に従って、また融資プログラムの目的に沿って効果的に使用されるよう、労働・傷病兵・社会問題省、財務省、計画投資省、社会政策銀行の地方支部、地方自治体などの省当局は、毎年、あらゆるレベルの政治・社会組織と連携して、計画の策定、融資の実施、融資プロジェクトの実施状況の監視を行っています。
2024年10月末時点で、同省における雇用創出のための融資総額は1,460億ベトナムドンを超え、2,326人の顧客に融資が行われました。これにより、約1,300人の女性と86人の少数民族労働者を含む2,422人の雇用が創出されました。融資プロジェクトは主に職業再訓練、重点農業経済開発、小規模産業、機械、大工、織物、畜産、養鶏、水産養殖のニーズに対応しました。雇用創出プログラムの未返済融資残高総額は7,390億ベトナムドン近くに達し、2023年末と比較して480億ベトナムドン以上増加しました。現在、未返済融資の顧客は12,379人です。
困難を克服する
雇用創出、維持、拡大を支援する融資プログラムは、労働者と企業の所得増加、地域レベルでの新たな経済発展モデルの創出、失業者および不完全雇用者の一部への雇用提供、そして貧困削減に貢献してきました。政府令61/2015/ND-CPおよび74/2019/ND-CPの発布後、特に農村部および都市部の労働者にとって、雇用創出、維持、拡大のための融資へのアクセス機会がさらに拡大しました。
カムケー地区におけるGQVL融資プロジェクトは、主に養殖、畜産、養鶏に投資されており、安定した収入源となっている。
しかしながら、この融資プログラムの実施は現在、いくつかの困難に直面している。現在の融資資本は人々のニーズを満たすには不十分であり、国家雇用基金からの補充資本は毎年少なく、地方から融資を補うために移転される委託資本も限られている。資本は主に社会政策銀行によって動員されている。現在、省内の信用プログラムの融資総額に占める雇用創出融資の資本の割合は控えめであり、省社会政策銀行支店の融資総額のわずか11.6%強を占めるに過ぎない。したがって、この資本は現在、労働者、特に生産・事業所や企業のニーズを満たしていない。
山間部に位置し多くの困難に直面しているにもかかわらず、ベトナム社会政策銀行タンソン地区支店は、雇用創出融資プログラムを積極的に実施してきました。2024年の最初の10か月間で、同支店は45億ベトナムドンを超える融資を実行し、62人の雇用を創出しました。10月31日現在、雇用創出融資プログラムの融資残高総額は446人の顧客に対し、約340億ベトナムドンに達しています。この融資プログラムからの資金のおかげで、ロンコック、ミンダイ、ヴァンルオン、スアンダイなどのコミューンで、失業中の労働者の雇用が創出、維持、拡大されています。
取引事務所長の唐天思同志は次のように述べた。「雇用創出融資を実施する上で、当部署が直面する最大の課題は、割り当てられた資金の年間成長率が限られている一方で、地域内の労働者や生産・事業所からの雇用創出需要が非常に大きいことです。この資金の未払い融資残高は、地区で実施されている融資プログラムの総未払い融資残高のわずか5.29%に過ぎません。」
プログラムの資金は依然として限られており、国民の一部は依然として新型コロナウイルス感染症のパンデミックと最近の台風3号の影響を受けていますが、社会政策銀行の地方支部は、委託された政治・社会組織と定期的に連携し、党と国家の政策を国民に周知徹底する取り組みを強化しています。また、適切な対象グループへの融資の誘導、融資資金を本来の目的に使用するよう借り手に教育すること、融資資金の効果を最大化するための政策実施の管理と監視、農業・工業振興プログラムや技術移転と信用保証活動を統合し、生産・事業開発プロジェクトにおける資本利用効率の向上、労働者の雇用創出にも取り組んでいます。
社会政策銀行の地方支店は、20の政策融資プログラムを効果的に同時に実施するために、雇用創出のための融資の適時な支出を促進し、優遇資本が適切な受益者に届き、生産や事業への投資、雇用創出のニーズへの対応、雇用の維持と拡大、そして新型コロナウイルス感染症のパンデミックや台風3号による洪水の悪影響を受けた人々が困難を克服し、経済を回復・発展させることを支援するための解決策を引き続き実施しています。
雇用創出やその他の政策融資プログラムに対する優遇融資資金の効果をさらに高めるため、社会政策銀行省支部のグエン・タイン・ティン副支部長は次のように述べた。「今後、社会政策銀行省支部は、各級党委員会および当局に対し、引き続き地域における政策融資活動の指導と好ましい環境づくりに注力するよう要請する。毎年、貧困世帯や雇用創出融資プログラムを含むその他の政策受益者への融資資金を補うため、地方予算から社会政策銀行への資金配分を増やすことを優先すべきである。そうすることで、この資金は地域における国家目標プログラムの成功裡の実施に貢献する真の『てこ』となるだろう。」
ホン・ニュン
出典： https://baophutho.vn/don-bay-ho-tro-giai-quyet-viec-lam-223221.htm
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