再生可能エネルギープロジェクトが危機に：EVNが商工省に全体的な影響の評価を要請

どの機関が時間を検証しますか?

商工省が、政府の2024年12月10日付決議第233/NQ-CP号に基づき、困難や障害に直面している太陽光発電および風力発電プロジェクトについて、ベトナム電力グループ（EVN）が提案した計画の影響を評価するよう要請したことに関して、EVNは、これはマクロの問題であり、より高いレベルの国家管理からの評価支援が必要であるため、社会経済への全体的な影響や国内外の投資環境への影響を評価するのに十分な情報をEVNは持っていないと述べた。

同時に、EVNは商工省に対し、EVNが提案した計画が社会経済に及ぼす影響、国内外の訴訟リスク、投資環境への影響などを総合的に評価し、EVNが実施を指導・指導する最適な計画を決定するよう関係省庁と検討・調整するよう要請した。

これは、商工省に送られた最近の報告書にある EVN の 2 つの推奨事項のうちの 1 つです。

多くの投資家は、COD日前に国家管理機関に受入作業を検査するよう要請する文書を送ったが、結局、検査報告書は対応するFIT価格を享受するために定められた期間内ではなく、COD日後に発行されたと述べた。

2 回目の勧告では、商業運転開始日 (COD) 以降の受入テストの結果を書面で受領した合計 159 の工場/工場の一部のうち 39 の工場/工場の一部が、COD 日より前に受入作業を検査するように州の管理機関に要請する文書/レポートを送ったことを電力取引会社 (EPTC) に通知しました (そのうち 21 の工場/工場の一部は郵便で書類を添付して EPTC に正式文書を送り、18 の工場/工場の一部は電子メール、zalo などで EPTC に書類を送りました)。

しかし、新型コロナウイルス感染症のパンデミックなどの客観的な理由により、商工省/商工局は検査を実施することができず、受入結果を承認する文書がCOD日以降に発行されることとなった。

EVNはまた、受入作業の検査を要請する州の管理機関への提案/報告時に投資家の文書を受け取る部門ではないため、上記情報の正確性を検証する条件が整っていないと述べた。

そのため、EVNは商工省に対し、電力産業建設の専門管理機関（電力局／商工省）に指示を出し、これらの工場／工場の一部をどのように取り扱うかについてEVNに検討、検証、指導するよう提案した。

投資家は公平な扱いを受けないことを恐れている

EVNはまた、投資家によれば、プロジェクトがCODとして認められた時点では、現行の規制ではCODの条件として管轄の政府機関からの受入試験結果（KQNT）文書を必要としていなかったと述べた。

そのため、投資家らは、工事の成果を承認する文書がないことは建築法違反であり、違反を是正し、行政違反として罰金を科せられたと主張した。

同時に、COD時にKQNTの書面による承認がなければ、電気料金は規則に従ってFIT価格の対象とならず、調整されなければならないという規制や国家管理庁からの結論は現在ありません。

再生可能エネルギー事業の投資家の多くは、不公平な扱いを懸念し、運転開始前に検収検査を実施する従来型発電事業に関する情報の公表を求めている。

投資家によると、商工省の2024年12月12日付決議第233/NQ-CP号および報告書第321/BC-BCT号は法的文書ではなく、実施の根拠として使用することはできない。

この法的根拠に関する議論は、投資家らがEPTCとの会議議事録に署名し、アジア開発銀行（ADB）からの書簡、国内外の投資家28名からの書簡、韓国大使館からの書簡、韓国ビジネス協会（KOCHAM）、Sembcorp Group（シンガポール）、タイビジネス協会（ThaiCham）からの書簡など、党、政府、商工省の指導者に送られた多くの請願書でも提起された。

また、公正な扱いの原則を実行するために、投資家は、EVNが投資する電源および送電網プロジェクト、およびその他のタイプの発電所について、これらのプロジェクトの投資家が環境影響評価の書面による承認を受け取った日と、公式の運用/商業運用の承認の日に関する情報の透明性を要求しました。

その理由は、投資家が十分な情報を持っており、多くの従来型発電プロジェクトが運転開始前に受入検査を十分に実施していないことを確認しているため、他の従来型発電プロジェクトと比較して不当かつ厳しい扱いを受けることを懸念しているからです。

長期の一時支払いは投資家にとって困難を生じさせる

投資家によると、FIT価格を享受するために投資する際にかかる投資コストや関連費用は非常に高く、特に設備費、人件費、用地取得補償金などが高いとのことです。投資家は国内外の銀行を含め、銀行融資を利用しています。

したがって、EVNが文書2360で報告した一時的な支払いと収益の減少は、プロジェクトの財務に大きな影響を及ぼし、銀行との債務返済義務違反、株主および請負業者との契約違反につながります。したがって、銀行が資本を回収できないリスクは避けられず、投資家はすべての資本を失い、破産に陥ります。

証券取引所に上場している株式会社の投資家にとっては、企業の時価総額や評判に重大な影響を与えることになります。

全体として、この状況が継続または悪化した場合、国内金融市場の安定が脅かされ、ベトナムの法的枠組みへの信頼が損なわれる可能性があります。

また、EVNが仮払いを行った場合、投資家は請求書を発行するものの、全額の収入を得ることはできず、国への納税義務も履行する必要があるという問題もあります。そのため、残りの収入では発電所の運営・維持費を賄うことができず、発電所の操業停止のリスクが生じます。

試算によると、現在の電力購入契約（PPA）で支払われる電力価格の場合、投資家が資本を回収するには約10年かかります。EVNが提案した暫定的な支払い方法を採用した場合、予想回収期間は20年となります。

言うまでもなく、実際には、2019年から2023年の運用期間中、太陽光発電所の投資家は発電能力を大幅に削減しなければならず、運用開始後数年間は収益がコストをカバーするのに十分ではありませんでした。

これらの事実は、再生可能エネルギープロジェクトが、FIT価格を享受する際に国家管理機関による検査・受入記録を取得していないと、問題が完全に解決されないという具体的な解決策がないことも示しています。

出典: https://baodautu.vn/du-an-nang-luong-tai-tao-vuong-mac-evn-de-nghi-bo-cong-thuong-danh-gia-tac-dong-tong-the-d291886.html